優(yōu)化城市規(guī)模 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

【摘 要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)人口不斷的增加，城市規(guī)模也在不斷的發(fā)展擴(kuò)大。在城市規(guī)模發(fā)展已經(jīng)趨于穩(wěn)定的今天，如何進(jìn)一步的優(yōu)化城市規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府普遍關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占有一定后進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)其它國(guó)家城市和經(jīng)濟(jì)理論的充分分析和研究，有助于我國(guó)政府認(rèn)清楚現(xiàn)在的城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，從而在理論和政策上確定嘗試發(fā)展的思路，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民福祉的提高。

【關(guān)鍵詞】 城市規(guī)模優(yōu)化 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 分析研究

城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，另一方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷重塑城市的分布和規(guī)模。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的壓力。相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的研究，使城市規(guī)模不斷調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。[1]

一、城市規(guī)模發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)

（一）規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成本降低。在經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的經(jīng)常中，生產(chǎn)分工以及規(guī)模的擴(kuò)大，有助于提升生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，降低上產(chǎn)的成本。城市的出現(xiàn)使工業(yè)生產(chǎn)以及商業(yè)活動(dòng)形成一定的規(guī)模效應(yīng)或者聚焦效應(yīng)，使工業(yè)化的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)更具優(yōu)勢(shì)。

（二）人口聚集，福利增加。城市的發(fā)展伴隨著大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著城市人口的增加，更多的人口可以享受到優(yōu)質(zhì)的城市公共資源，從而提升了人民的平均公共資源占有量，提升了人口的福祉。

（三）規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集，高新技術(shù)發(fā)展。當(dāng)城市的產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)之間的聚焦效應(yīng)明顯增強(qiáng)，使工業(yè)化生產(chǎn)形成一定的成本優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出足夠的利潤(rùn)，以幫助高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，使城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整。

（四）大城市增加交流機(jī)會(huì)，提供創(chuàng)新發(fā)展的空間。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，居住人口的激增，使商業(yè)理念交流和文化交流愈發(fā)的頻繁，給新的商業(yè)模式和工業(yè)生產(chǎn)模式提供了發(fā)展土壤。

（五）有利于形成特殊的商業(yè)文化，促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)特色化的發(fā)展。城市的建立和發(fā)展是由于多方面的原因引起的，不同的城市依靠的發(fā)展資源和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型不同，也促進(jìn)了城市的差異化特色化發(fā)展。城市化特色化的發(fā)展，有助于規(guī)模效應(yīng)的進(jìn)一步增強(qiáng)，使城市樹(shù)立一定的品牌和文化概念，使城市發(fā)展更為穩(wěn)定和牢固。

（六）吸引投資。當(dāng)城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎(chǔ)社設(shè)施發(fā)展到一定規(guī)模，會(huì)進(jìn)一步吸引資金對(duì)城市進(jìn)行擴(kuò)張和發(fā)展，使城市的發(fā)展速度進(jìn)一步提升，增加城市發(fā)展帶來(lái)的各方面好處。

二、城市規(guī)?？赡軒?lái)的問(wèn)題

（一）污染上升，福利下降。城市規(guī)模的擴(kuò)大，意味著人口數(shù)量的擴(kuò)大。如果城市無(wú)法將自身的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)布局或者優(yōu)化，人口數(shù)量的上漲也意味著資源消耗和供應(yīng)的緊張，這些都可能導(dǎo)致城市的污染上升，公共服務(wù)質(zhì)量下降，人民的平均福利下降。

（二）能源水源供應(yīng)緊張，交通壓力上升。在如今的城市發(fā)展中，盡管政府在交通方面做出了巨大的努力，一些城市仍然出現(xiàn)了長(zhǎng)期的交通擁堵，降低了城市運(yùn)行的效率。此外城市人口的增加，有可能耗盡周?chē)淖匀毁Y源和能源，使城市規(guī)模問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。

（三）赤貧人口增長(zhǎng)。在研究一些國(guó)家的城市化進(jìn)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)城市發(fā)展到一定階段，大量的赤貧人口會(huì)涌入城市，給城市的治理帶來(lái)一定的問(wèn)題。大量赤貧人口的出現(xiàn)，可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致人們無(wú)法找到合適的工作。除此以外，政府的教育問(wèn)題，資本的逐利性也是其中的重要原因。

（四）城市規(guī)模發(fā)展的邊際遞減效應(yīng)。支出增加，效益減少。城市的規(guī)模效應(yīng)不斷無(wú)限制的提升和發(fā)展。當(dāng)城市的發(fā)展接近規(guī)模效應(yīng)的極限，城市發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)邊際遞減效應(yīng)，規(guī)模的擴(kuò)大不在提升生產(chǎn)效率，反而會(huì)增加城市的污染和負(fù)擔(dān)。

（五）城市特色可能造成的危機(jī)。一些特色城市的發(fā)展，建立在資源開(kāi)采或者工業(yè)生產(chǎn)門(mén)類(lèi)單一且集中之上，這樣一旦資源開(kāi)發(fā)耗盡，或者其他地區(qū)出現(xiàn)了更為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，就可能導(dǎo)致城市的蕭條和衰落，造成城市發(fā)展的危機(jī)。

三、優(yōu)化城市規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略。

（一）城市定位。城市在發(fā)展的過(guò)程中，首先應(yīng)該找準(zhǔn)自身的定位。政府所在的城市在怎樣的經(jīng)濟(jì)地理位置，適合和周?chē)鞘羞M(jìn)行集群發(fā)展，還是開(kāi)發(fā)自身特色的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源。總之城市在發(fā)展之初，應(yīng)該對(duì)自身的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分的定位和分析，使自身的發(fā)展具備足夠的戰(zhàn)略眼光。2

（二）做好城市的發(fā)展規(guī)劃和地理布局。在城市的發(fā)展過(guò)程中，必須按照合理的地理因素對(duì)城市的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行合理的布局，防止出現(xiàn)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，導(dǎo)致的城市發(fā)展?jié)摿档偷葐?wèn)題。此外良好的城市布局，有助于城市資源的高效利用，吸引更多的人口入駐城市發(fā)展。

（三）調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)梯次配置。在我國(guó)的城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，中東部的經(jīng)濟(jì)優(yōu)于西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此中東部的產(chǎn)業(yè)集群比較發(fā)達(dá)且集中。因此不同城市在發(fā)展的過(guò)程中，需要借鑒其他城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行梯次配置，使自身的經(jīng)濟(jì)和其他地區(qū)形成一定的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，使不同城市都能夠獲得足夠的發(fā)展空間。

（四）科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)展特色技術(shù)產(chǎn)業(yè)。城市的發(fā)展建設(shè)不是一成不變的，不同的城市應(yīng)該成功的發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色化的產(chǎn)業(yè)集群和商業(yè)文化活動(dòng)。使城市的發(fā)展避免同質(zhì)化的發(fā)展趨勢(shì)，使城市的之間形成更好的互補(bǔ)關(guān)系，減少產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的發(fā)展趨向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃之間形成較好的配合。城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)萎縮淘汰等問(wèn)題。對(duì)此城市發(fā)展一定要對(duì)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析和總結(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，盡量使城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展相配合，從而提升城市的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展特色。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題也大量暴露和出現(xiàn)。對(duì)此相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)城市的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行科學(xué)的判斷和預(yù)測(cè)，努力的增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解城市問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。另一方面，對(duì)一些大型城市，應(yīng)該對(duì)自身的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行合理的控制，超出邊際遞減的規(guī)模效應(yīng)，只會(huì)增加城市污染和資源浪費(fèi)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李江， 衛(wèi)平， 石大千. 城市規(guī)模、服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J]. 金融與經(jīng)濟(jì)， 2017（7）：26-31.

[2] 曾艷， 朱琳. 關(guān)于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)財(cái)政稅收政策應(yīng)用分析[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊， 2017（10）：70-71.

作者簡(jiǎn)介：詹順，（1987-），女，漢，重慶江北人，研究生，單位：中共重慶市璧山區(qū)委黨校，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。