張麗芳
摘要:當前的資產(chǎn)評估風險有兩方面分別是可控評估風險和不可控評估風險。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,由于各行各業(yè)經(jīng)濟流動,社會上流動資產(chǎn)數(shù)量過大,因此對資產(chǎn)流動所產(chǎn)生的風險關(guān)注度要提高。為了加強對資產(chǎn)的風險評估需要社會各界共同努力來做好這項工作,本文針對做好資產(chǎn)評估風險防范與控制應(yīng)進行的措施來進行討論研究。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估風險 防范 控制
當前社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中,為了促進經(jīng)濟的健康良好發(fā)展,做好資產(chǎn)評估這項工作起到了十分關(guān)鍵的作用。然而在當下資金快速流動,資產(chǎn)評估存在越來越大的風險,且資產(chǎn)評估機構(gòu)及其相關(guān)人員也面臨越來越多的問題。
一、資產(chǎn)評估風險分類
(一)不可控評估風險
不可控評估風險是指評估機構(gòu)無法通過內(nèi)部調(diào)控措施來避免的資產(chǎn)風險,這樣的問題主要出現(xiàn)在資產(chǎn)評估風險外部,其外部原因占主導(dǎo)地位。
1.評估機構(gòu)面對不可控性資產(chǎn)評估風險
當前由于經(jīng)濟發(fā)展迅速,在不少企業(yè)中容易出現(xiàn)經(jīng)濟至上的原則,因此評估機構(gòu)所面臨的資產(chǎn)評估風險是由于其自身企業(yè)的經(jīng)濟利益觀而造成的。往往是由于評估機構(gòu)為了維護自身的利益而做出一些違背法律規(guī)范不當?shù)馁Y產(chǎn)調(diào)控措施。評估機構(gòu)做出違規(guī)資產(chǎn)調(diào)控主要有兩方面的原因。一是相關(guān)法律體系不夠完善,自我國開始進行資產(chǎn)評估風險這項工作開始,就頒布了相關(guān)的法律條文,然而隨著時代的發(fā)展,不同的時間段所面臨的資產(chǎn)風險是不同的,因此其處理評估機構(gòu)處理資產(chǎn)風險的措施也是不同的。但是,即使所面臨的資產(chǎn)風險在變化以及解決措施在變化,然而在先前頒布的法律條文卻沒有隨之變化,這使得法律跟不上時代的變化節(jié)奏,與時代相脫節(jié),因此也就無法更好的制約當前評估機構(gòu)。例如在前些年在四川省所發(fā)生的一起資產(chǎn)評估作假案,其案件的所出現(xiàn)的原因是因為對于利益的貪圖。且給這起案件發(fā)生機會的還是法律制約不夠完善,使得有的人鉆了法律的空子,通過不正當?shù)男袨閬磉M行非法的資產(chǎn)評估活動。可見要想建立良好有序的資產(chǎn)評估風險市場必須有一部完善的法律來對其進行制約作用,俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,不論是每一個行業(yè)還是當前社會要良好發(fā)展都需要有完善的法律體系來進行輔助制約作用。另一方面是在資產(chǎn)評估風險進行時會出現(xiàn)一定的管理問題,其主要體現(xiàn)在管理者在何這一方面。由于當前我國社會資產(chǎn)評估管理部門分工不夠明確,且在主導(dǎo)管理方面不夠統(tǒng)一,因此在進行管理活動進行時由于各部門之間的管理規(guī)章制度不相同,因此在管理時會出現(xiàn)矛盾,出現(xiàn)了在資產(chǎn)評估管理時多部門管轄,沒有一個明確的管轄方。另外有一些地方,由于企業(yè)和管理部門人員之間互相溝通,為了雙方的經(jīng)濟利益因此可能出現(xiàn)在資產(chǎn)評估管理部門對其進行包庇,這樣導(dǎo)致結(jié)果不公正,且易出現(xiàn)專權(quán)現(xiàn)象
2.評估人員所面對的不可控資產(chǎn)評估風險
首先是對于市場信息掌握的不充分性,當下是一個信息快速流動的時代,各行各業(yè)發(fā)展的前提就是掌握充足的信息,以便來應(yīng)付之后工作的開展與進行。由于當下我國資本市場與歐洲等資本主義國家相比發(fā)展不夠完善,因此在信息獲取上與其相比就有一定的差距。例如在美國70年代就掌握了證券市場的信息,而我國在90年代才進行初步了解與掌握。由于時間過長的問題,導(dǎo)致信息失真且時效性不強,因此導(dǎo)致我國資產(chǎn)市場信息不夠牢靠。由于資產(chǎn)評估是對于當前市場最新資產(chǎn)發(fā)展信息進行評估并進行風險分析,因此進行評估的幾種方法對于信息掌握的要求都是很嚴格的,之間有很大的相關(guān)性,因此由于信息不能及時準確的掌握,導(dǎo)致相關(guān)的評估人員不能進行準確的分析,增大了評估進行的風險。另一方面是由于我國資產(chǎn)評估市場發(fā)展時間過短,一個事物要想做到完善必須經(jīng)過長時間的發(fā)展,在發(fā)展過程中進行不斷的完善。我國資產(chǎn)評估市場當前處于探索階段,理論和實際操作都不夠完善,因此在資產(chǎn)評估員進行評估活動時風險會增大,即使有其他國家資產(chǎn)評估做例子,但由于我國經(jīng)濟市場的特殊性因此難度更大,這與當時改革開放初期鄧小平所說的摸著石頭過河是一個道路。在07年資產(chǎn)評估進行了初步的法律框架要求,但法律制度體系內(nèi)部不夠完善,沒有明確的管理部門來對資產(chǎn)評估進行管理制約。由于沒有完善準確的資產(chǎn)評估條例,因此在評估人員進行法律訴訟時找不到可靠的法律條例,也增大了其風險性。
(二)可控風險
可控評估風險顧名思義就是資產(chǎn)評估機構(gòu)的人員可以通過相應(yīng)措施來對資產(chǎn)評估所產(chǎn)生的風險進行提前的防范與控制,是有一定的柔性緩和空間和余地的。
1.評估機構(gòu)面臨的可控性風險
評估機構(gòu)所面臨的可控性風險主要表現(xiàn)為內(nèi)部機構(gòu)操作的不正當性,這是由于內(nèi)部管理不夠嚴格而造成的。一些評估機構(gòu)為了自身的經(jīng)濟利益而做出一些不符合法律要求的資產(chǎn)評估操作,多一些不合法,來路不明的資產(chǎn)進行評估,可能只是為了客戶所拿出的高額的報酬,就違反了自身的行業(yè)準則。還有一些機構(gòu)是本機構(gòu)沒有評估此項資產(chǎn)的資格,但又客戶無法在合格的機構(gòu)進行評估,兩者之間產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟利益關(guān)系,因此對資產(chǎn)進行評估。根據(jù)當前對我國資產(chǎn)評估市場調(diào)查,有不少的拿回扣現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.評估機構(gòu)人員面臨的可控風險
作為一項工作的執(zhí)行人員,一定要遵守自身的行業(yè)準則,要有自身行業(yè)操守和素質(zhì),尤其是評估員首先一定要有過硬的評估能力還應(yīng)有客觀,公正的評估原則。但在當前評估市場中一些評估員行業(yè)操守差,且由于自身評估能力不強,在為顧客進行評估時依賴顧客所提供的相關(guān)資料,導(dǎo)致所出現(xiàn)的評估結(jié)果不夠真實。還有一些評估員由于拿了顧客的錢,與顧客達成協(xié)議,在對顧客資產(chǎn)進行評估時是按照顧客的意愿來進行評估,這也導(dǎo)致評估結(jié)果失真。另一方面就是當前資產(chǎn)市場的變幻性強,在當前不斷變化的資本市場中,可能一些資歷淺薄的評估員,尤其是剛走出校門的評估員沒有充足的實踐經(jīng)驗來應(yīng)對這樣的變化,因此導(dǎo)致資產(chǎn)評估存在風險。以上所說的幾點雖然都是資產(chǎn)評估人員當前所面臨的風險,但其風險都是可控的,需要評估人員自身來進行應(yīng)對。
二、對于資產(chǎn)評估風險的防范控制措施
(一)完善評估法律的建設(shè)體系
資產(chǎn)評估業(yè)作為資本市場發(fā)展中的一個中介機構(gòu),為資本市場發(fā)展提供中介服務(wù),其需要市場的客觀性,然而又不能失去相關(guān)法律規(guī)定的約束以及部門的管制。因此當前要抓緊完善資產(chǎn)評估法,使其符合當前資本市場發(fā)展的現(xiàn)狀,為資產(chǎn)評估業(yè)確立位置。用法律去制約相關(guān)的機構(gòu)及工作人員,并保障其相關(guān)的權(quán)益,使其能良好的開展工作。對于當前資本評估市場所出現(xiàn)的不可控問題我們無法避免,而對于出現(xiàn)的可控性問題要盡量避免,促進資本市場健康良好發(fā)展。
(二)借鑒其他國家先進的資產(chǎn)評估管理模式,完善本國發(fā)展
在歐洲資本市場中,由于歐洲國家大部分是老牌資本主義國家,因此其資本市場發(fā)展較好。我國由于資本市場發(fā)展較晚,因此自身所積累的經(jīng)驗也不夠充足,在當前經(jīng)濟全球化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,資本市場所出現(xiàn)的問題和變化可能導(dǎo)致我國相關(guān)資本評估法律體系無法顧及到的,因此這需要我國學習借鑒其他國家資本評估市場發(fā)展所積累的經(jīng)驗,來幫助我國資產(chǎn)評估市場的發(fā)展。但每個國家的國情不相同,因此資本評估市場發(fā)展狀況不同,在借鑒的同時也要結(jié)合本國資本評估市場的行情,作出相應(yīng)改進。
(三)加強各行業(yè)的聯(lián)系,發(fā)揮行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
在我國資本評估市場發(fā)展過程中,一方面要對其有法律的約束和相關(guān)部門的管理,也要給行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展有一定的自主發(fā)展的機會,讓其自身具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的活力。法律和管理機構(gòu)只負責為評估機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,而企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展需要企業(yè)自身去發(fā)展。不論是一個企業(yè)或是機構(gòu)發(fā)展,在不同的時期都要有自身發(fā)展的活力,資產(chǎn)評估機構(gòu)在發(fā)展時也不例外。資產(chǎn)評估機構(gòu)在發(fā)展時要不斷創(chuàng)新自身評估模式,要適應(yīng)當前市場發(fā)展狀況,要與市場內(nèi)各行業(yè)進行及時的溝通,之間要有緊密的結(jié)合聯(lián)系。
(四)評估機構(gòu)完善內(nèi)部管理機制
評估機構(gòu)在面對當前資本市場發(fā)展時,為了有效避免資產(chǎn)評估所帶來的巨大風險要不斷改革機構(gòu)內(nèi)部的人員構(gòu)成分配以及對評估人員進行評估活動的規(guī)范程度。對評估機構(gòu)內(nèi)部的規(guī)范制度也要進行不斷的修正改進,做好獎懲制度,提高內(nèi)部評估人員的自覺性與評估公正性,以及在招收評估人員時要注意對評估人員的專業(yè)素質(zhì)進行考察,避免內(nèi)部評估機構(gòu)出現(xiàn)人員評估能力低下等現(xiàn)象,從而來較大程度上避免資產(chǎn)評估中所產(chǎn)生的可控性風險。
三、結(jié)束語
綜上所述,在當下迅速發(fā)展的經(jīng)濟時代下,且由于經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展,因此我國資本市場發(fā)展面臨巨大風險與壓力,導(dǎo)致我國資產(chǎn)評估業(yè)也存在了許多不可控以及不可預(yù)料的風險,因此為了之后資產(chǎn)評估業(yè)進一步發(fā)展需要各方面改進工作,推動資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展,降低發(fā)展風險。