家庭農(nóng)場新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育路徑

李艷莉

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)建設(shè)提出了更高的要求，在此過程中家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)形式具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，在開展具體工作過程中，科學(xué)培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有不可或缺的重要價值，必須對其加強(qiáng)重視，為了進(jìn)一步明確在家庭農(nóng)場建設(shè)過程中如何更為科學(xué)的培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特此展開本次研究。

一、改進(jìn)農(nóng)場主選擇

通常情況下家庭農(nóng)場主是由連片集中的細(xì)碎農(nóng)地形成，有其他非農(nóng)人員或少數(shù)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)營的過程，在此過程中，該類人群需要進(jìn)行家庭農(nóng)場的經(jīng)營和管理，因此，必須確保具有專業(yè)的管理能力和經(jīng)營頭腦，在具體選擇農(nóng)場主時，可以選擇從以下幾個方面。其一，可以選擇當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)能手作為農(nóng)場主，種養(yǎng)大戶在經(jīng)歷多年生產(chǎn)經(jīng)營之后，已經(jīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)營規(guī)模，同時具有大量種植經(jīng)驗(yàn)，銷售渠道也較為穩(wěn)定。在此過程中，還可以進(jìn)一步引導(dǎo)種養(yǎng)大戶由工商部門注冊登記，進(jìn)一步形成家庭農(nóng)場，進(jìn)行家庭農(nóng)場的迅速培養(yǎng)。其二，可以選擇有村鎮(zhèn)干部擔(dān)任農(nóng)場主，相對于普通農(nóng)民而言，村鎮(zhèn)干部組織實(shí)施能力普遍較強(qiáng)，同時，作為村鎮(zhèn)干部，一般不會有基層和農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去，以此為基礎(chǔ)，能夠在一定程度內(nèi)保障農(nóng)場主具有較高的綜合管理能力，進(jìn)而確保農(nóng)場經(jīng)營具有更高的連續(xù)性。其三，可以由資本實(shí)力較強(qiáng)的非農(nóng)人員或具有豐富文化知識的大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)場主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，對經(jīng)營主體文化和技術(shù)等方面的要求都在不斷提升，相關(guān)部門可以適當(dāng)放松對農(nóng)場主職業(yè)與戶口的限制，在資金允許的狀況下，可以由大學(xué)生作為農(nóng)場主，能夠確保生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)更高程度機(jī)械化，同時，實(shí)現(xiàn)信息化管理，確保具體生產(chǎn)過程中能夠普遍應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營效率的有效提升。與此同時，資本實(shí)力較強(qiáng)的非農(nóng)人員可以在一定程度內(nèi)承包大量土地，通過雇傭管理者和農(nóng)工經(jīng)營農(nóng)場，確保農(nóng)場進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

二、完善土地信托工作

在具體建設(shè)家庭農(nóng)場過程中，土地元素具有不可或缺的重要價值，在我國目前農(nóng)村信托工作也逐漸成熟，需要從所有權(quán)人，政府層面以及法律層面科學(xué)制定配套措施。首先進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)土地信托特別法的科學(xué)制定，科學(xué)設(shè)置托信托登記機(jī)制，明確登記人員，登記方法以及登記部門，進(jìn)行信托業(yè)法律框架的科學(xué)構(gòu)建。其次，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行土地信托流轉(zhuǎn)過程中需要科學(xué)強(qiáng)化政府部門行政職責(zé)，作為現(xiàn)代社會發(fā)展中形成的新事物，土地信托還處于探索階段，政府部門在進(jìn)行引導(dǎo)過程中，需要確保集體擁有土地所有權(quán)，由農(nóng)戶承包土地，因此為基礎(chǔ)，使其經(jīng)營權(quán)具有較高的靈活性和有效性，堅(jiān)持推行有償，自愿，合法的市場化流轉(zhuǎn)，同時，還需要保障土地農(nóng)業(yè)化，避免改變土地用途，這么不會對其復(fù)耕能力造成損害。最后，需要給予農(nóng)村土地所有權(quán)人一定程度監(jiān)督權(quán)，土地信托使傳統(tǒng)的農(nóng)地關(guān)系發(fā)生了一定程度的改變。委托人在承包土地期限內(nèi)可以進(jìn)行信托的自由設(shè)立。村委會或集體經(jīng)濟(jì)組織在一定程度內(nèi)，作為土地所有權(quán)人代表，需要一個科學(xué)保護(hù)集體土地，避免受到惡意損害。基于此，國家相關(guān)部門需要科學(xué)改進(jìn)土地法，確保所有權(quán)人能夠依法進(jìn)行信托合同的科學(xué)審核，確保書面信托合同的有效性和合法性。

三、加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)交流

在具體經(jīng)營家庭農(nóng)場時，科學(xué)選擇農(nóng)場主具有一定程度的基礎(chǔ)性價值，如果想要確保更為科學(xué)的構(gòu)建農(nóng)場，保證農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展的高效性，必須對其相關(guān)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，使其具有更高的精品意識，市場意識和品牌意識，在開展具體工作過程中，首先需要科學(xué)建設(shè)軟硬件設(shè)施，確保農(nóng)民能夠更為積極地參與學(xué)習(xí)，通過科學(xué)設(shè)立農(nóng)村圖書館為農(nóng)民群體創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過采取廣播宣傳，專家講座等多種形式是農(nóng)民群眾具有更高的學(xué)習(xí)意識，鼓勵農(nóng)民群眾通過學(xué)習(xí)農(nóng)場建設(shè)相關(guān)知識進(jìn)一步提升個人文化素養(yǎng)，科學(xué)創(chuàng)建物質(zhì)財(cái)富。其次，需要定期實(shí)施農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，確保不同農(nóng)場之間進(jìn)行科學(xué)有效的交流學(xué)習(xí)。相關(guān)部門需要基于當(dāng)?shù)鼐唧w情況，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，確保教學(xué)方式能夠進(jìn)一步滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾心理需求，同時，還需要鼓勵專家團(tuán)隊(duì)深入豬舍雞圈，田間地頭為農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)地講述和專業(yè)示范。在此過程中，需要進(jìn)一步保證培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性和實(shí)力性，有效結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)模式與特色產(chǎn)業(yè)，確保因人而異，因地制宜。組織農(nóng)場主參觀周邊家庭農(nóng)場，學(xué)習(xí)其他農(nóng)場優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，確保能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交流學(xué)習(xí)。最后還需要進(jìn)行農(nóng)民培育體系的科學(xué)構(gòu)建，神奇具有更高的職業(yè)品質(zhì)。設(shè)定家庭農(nóng)場等級培訓(xùn)證書，對農(nóng)場主勞動技能等級進(jìn)行科學(xué)劃分，使其能夠更為積極的學(xué)習(xí)，不斷提升字，進(jìn)一步推進(jìn)家庭農(nóng)場的有效發(fā)展。

四、創(chuàng)新農(nóng)場經(jīng)營方式

在具體進(jìn)行農(nóng)場管理過程中，相關(guān)部門可以基于農(nóng)場具體情況科學(xué)實(shí)施公司式管理，股份經(jīng)營，確保能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)場組織化程度的有效提升，進(jìn)而保障更為規(guī)范的管理農(nóng)場。在農(nóng)場生產(chǎn)過程中科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)機(jī)一體化使其經(jīng)營活動實(shí)現(xiàn)更高程度集約化，專業(yè)化和規(guī)?；Ｗ詈?，在農(nóng)場運(yùn)行過程中，通過采取展銷會，聯(lián)合批發(fā)，訂單銷售，網(wǎng)絡(luò)直銷等多種方式，使產(chǎn)品具有更高的品牌度和知名度，實(shí)現(xiàn)新銷售渠道的有效拓展，從生產(chǎn)銷售到綜合管理等多個方面綜合考察農(nóng)場主應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力和統(tǒng)籌經(jīng)營能力，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的有效增強(qiáng)。

總而言之，通過改進(jìn)農(nóng)場主選擇，完善統(tǒng)計(jì)信托工作，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)交流，創(chuàng)新農(nóng)場經(jīng)營方式能夠確保進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保家庭農(nóng)場建設(shè)的科學(xué)性，使其經(jīng)營活動滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，為我國農(nóng)業(yè)更高程度的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：453011河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)政府）