聚焦精準扶貧　助力脫貧攻堅

趙建剛

我國政府向世界承諾要在2020年前讓中國變成無貧困人口的國家，所以要在2020年底實現(xiàn)全國約6000萬貧困人口全部脫貧，任重而道遠。針對貧困問題的差異性和復雜性提出因人施策、因地制宜的精準扶貧策略，有效解決世界扶貧工作中的扶貧攻堅困境。筆者作為一名精準扶貧工作的參與者，以臨洮縣為例，對精準扶貧、精準脫貧工作進行了思考。

臨洮縣位于甘肅省中部，定西市西部，這里是古絲綢之路之要道，也是832個全國重點扶貧開發(fā)縣和特殊困難集中縣之一。近年來臨洮縣始終堅持把精準扶貧、精準脫貧、深入貧困地區(qū)、特殊困難群體和突出困難問題作為最大的政治任務，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，積極開展惠民工程，不斷開展精細、精確、精微的“刺繡”扶貧，堅決貫徹消除貧困、解決群眾關(guān)鍵問題的方針，取得了一定的成績。為了實現(xiàn)我國對全世界的莊嚴承諾，確保同全國一道進入全面小康社會的目標順利實現(xiàn)，我們還需要不斷地努力。

1、提高認識

我們必須要充分認識到精準扶貧工作的長期性和復雜性。當前我們面臨的精準扶貧工作已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，以前我們的主要工作是通過精準扶貧來解決貧困戶的溫飽問題，解決的是最基本的“兩不愁三保障”，如今我們面臨的問題是如何鞏固和擴大扶貧成果，以及如何徹底解決剩余貧困戶的脫貧問題，而這些剩余的貧困戶都是貧中之貧、困中之困，都是最難啃的硬骨頭。但是即便如此，我們的駐村幫扶工作一刻也不能放松，我們要通過自己的幫扶力量，加快脫貧致富步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，提高困難群眾的發(fā)展能力，逐步縮小差距。2018年臨洮縣通過不斷的努力，已經(jīng)實現(xiàn)了61個村的摘帽工作，2019年臨洮縣計劃126個村的脫貧摘帽工作，徹底實現(xiàn)全縣的脫貧摘帽工作，責任重大，任務艱巨，時間緊迫，我們必須牢記習近平總書記在2019年全國兩會期間參加甘肅代表團審議時的講話精神“貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管?！辈粩嚅_拓進取，我們要有決心、有勇氣奪取脫貧攻堅工作的全面勝利。

2、增強信心

在以前的扶貧工作中，我們成功地找到了以經(jīng)濟發(fā)展為動力，以增強扶貧目標自我發(fā)展能力為根本途徑，政府主導、社會救助與農(nóng)民主體作用相結(jié)合，普惠政策相匹配的中國特色扶貧開發(fā)道路。把扶貧開發(fā)和社會保障聯(lián)系起來。但是筆者認為在扶貧工作中最終起起決定性的因素是貧困戶本身，如果貧困戶自己不積極主動作為，不積極行動起來改變現(xiàn)狀，那么即使我們駐村幫扶工作者做再多的努力都是徒勞，貧困戶也只能是“坐在門口曬太陽，等著扶貧干部送小康”。所以貧困戶實現(xiàn)脫貧奔小康目標的主要因素之一就是要積極轉(zhuǎn)變觀念、增強致富信心。福州市倉山區(qū)是臨洮縣的東西部協(xié)作對口幫扶單位，為了更好的轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)脫貧目標，倉山區(qū)為臨洮縣的貧困戶準備了大量的就業(yè)崗位，但是令人尷尬的是無論你鎮(zhèn)政府以及駐村幫扶工作隊、駐村干部如何宣傳動員，縣上分配給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務輸轉(zhuǎn)指標很難完成，即使已經(jīng)實現(xiàn)輸轉(zhuǎn)的貧困戶，因為不適應氣候環(huán)境、飲食不習慣、交流不便等因素，遇到點滴困難就要放棄工作，繼續(xù)回家守舊。因此貧困戶的觀念不轉(zhuǎn)變，信心不增強，工作起色難。

3、明確思路

我們要努力構(gòu)建扶貧工作新格局。2011年12月中共中央、國務院印發(fā)的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》中明確指出，今后十年，我國扶貧開發(fā)將堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以促進就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心，堅持政府主導，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，更加注重人力資源開發(fā)，提高整體素質(zhì);更加注重基本公共服務均等化，改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件;更加注重解決連片特殊貧困地區(qū)的貧困問題;努力實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，確保全國人民同步進入小康。這為新階段整合扶貧資源、形成合力搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。作為一個西部地區(qū)的我國14個集中連片貧困區(qū)內(nèi)縣之一的臨洮縣來說，我們一定要適應新形勢，對接新政策，立足國家大扶貧格局，不斷集中各方面的力量，加大扶貧力度，堅持精準扶貧，做到統(tǒng)籌兼顧、合力并舉，全面開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面

4、全面發(fā)力

現(xiàn)在距離2020年全面完成脫貧目標還有不足兩年的時間，距離臨洮縣2019年實現(xiàn)脫貧摘帽的目標節(jié)點不足9個月時間，我們所面臨的任務也是最吃緊的時候，從取得決定性進展到實現(xiàn)全面勝利，仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們要深入學習貫徹習近平同志關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，真抓實干、齊心協(xié)力、盡銳出戰(zhàn)，抓重點、補短板、強弱項，堅決攻克最后堡壘，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)役是我們面臨的頭等大事，我們有決心有信心，通過共同努力奮斗，向祖國交一份滿意的答卷。

（作者單位：730500中共臨洮縣委黨校）