淺析法治與德治的關(guān)系

繆浩文

關(guān)鍵詞：法治 ? 德治 ? 社會治理 ? 并舉

隨著中國特色社會主義法治的建設(shè)和發(fā)展，在學(xué)界和實(shí)務(wù)界不斷出現(xiàn)有關(guān)道德與法律關(guān)系的探討。二者在本質(zhì)上都是為了社會的穩(wěn)定和發(fā)展，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出，要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。而如何將二者相統(tǒng)一，以謀求法治與德治的協(xié)同配合，進(jìn)而有效地推進(jìn)法治國家的進(jìn)程和發(fā)展，這是我國建設(shè)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家需要解決的重要問題。筆者認(rèn)為，對于法治與德治關(guān)系的探討與研究，認(rèn)識法治與德治的關(guān)聯(lián)和相互作用，對我國國家和社會治理的發(fā)展和實(shí)踐具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、法治與德治的界定

（一）法治的含義

法是一種調(diào)整人們社會生產(chǎn)生活以及人與人之間社會關(guān)系的規(guī)范。法治則是以這樣的社會規(guī)范進(jìn)行社會治理的手段。以刑法為例，我國《刑法》的頒布實(shí)施，定義了犯罪和刑罰。如果人們的行為違反了相關(guān)規(guī)定，成立犯罪，必然受到相關(guān)的刑事處罰，這就是一種典型的法治方式。法在社會生活中給予了人們具體的自由尺度和范圍，保障了符合要求的主體應(yīng)享有的權(quán)利，同時懲處違背法的行為，維護(hù)社會穩(wěn)定，體現(xiàn)社會正義感。

（二）德治的含義

道德是一種人們的思想精神，同時會影響人與人之間社會生活和關(guān)系的社會規(guī)范。德治則是以這樣的社會規(guī)范進(jìn)行社會治理的手段。例如，宋朝時期，宋神宗聽取了司馬光的治國策略：以“仁、明、武”作為修身理念;以“任人、信賞、必罰”作為治國理念，這就是我國古代典型的以德治國的一種手段。道德在社會生活中潛移默化地為人們提供行為標(biāo)準(zhǔn)。同時，社會道德標(biāo)準(zhǔn)對人們具有一定的價(jià)值觀導(dǎo)向作用，利于傳統(tǒng)美德的傳承與發(fā)揚(yáng)。德治能夠有效地進(jìn)行社會管理同時提升國家文化的內(nèi)涵與精神品質(zhì)。

（三）法與道德的區(qū)別

其一，強(qiáng)制性來源不同。法具有國家強(qiáng)制性，由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。法律一旦頒布實(shí)施，不論相關(guān)具體的法律主體對法律的意愿為何，都要嚴(yán)格依法實(shí)施行為，如果違反法律規(guī)定，就會受到國家強(qiáng)制機(jī)關(guān)的制裁。由此可見，法的強(qiáng)制性來源于外部強(qiáng)制力。相比之下，道德具有原心強(qiáng)制性，是一種自由心理層面上的價(jià)值精神強(qiáng)制。道德標(biāo)準(zhǔn)往往因人而異，即該強(qiáng)制力來源于個人內(nèi)心，因此道德的原心強(qiáng)制具有多元性、抽象性、模糊性等特點(diǎn)，所謂的規(guī)范也就更為多樣。

其二，規(guī)范的對象和方式不同。法調(diào)整社會關(guān)系，通過規(guī)范人們的行為來規(guī)范社會關(guān)系，法律也因此變得相對較為刻板，近乎于單純地規(guī)定可以、應(yīng)該和不應(yīng)該實(shí)施的行為，并且對實(shí)施違法行為的人進(jìn)行相應(yīng)處罰。而道德調(diào)整人們的思想精神，透過對思想精神的調(diào)整，來影響和評價(jià)人們的行為。道德具有一定的修養(yǎng)和境界要求，從感性的認(rèn)知上進(jìn)行行為的評價(jià)與規(guī)范，具有更強(qiáng)的靈活性。簡而言之，法律通過約束行為來規(guī)范行為，道德通過升華精神來規(guī)范行為。

二、法治與德治并舉的必要性

（一）我國道德文化對法治文化建設(shè)具有影響意義

我國具有著悠久的道德歷史傳統(tǒng)和豐富的德治文化，這對于當(dāng)今我國的法治發(fā)展具有著重要的影響意義。[1]

首先，從立法的角度而言，在我國悠久的歷史文化傳統(tǒng)中，現(xiàn)已孕育出一套相對完善的道德規(guī)范體系，這套體系在我國的現(xiàn)行立法體系中也具有著一定的體現(xiàn)。例如“見義勇為”行為就是一個典型的代表。為了鼓勵社會上的見義勇為，呼應(yīng)見義勇為的優(yōu)秀道德價(jià)值，民法和刑法均確立了“正當(dāng)防衛(wèi)”的法律制度。對于救濟(jì)社會公共利益等法益的行為成立“正當(dāng)防衛(wèi)”，給不法侵害人造成損害的，防衛(wèi)人無需承擔(dān)民事和刑事法律責(zé)任，進(jìn)而最大程度地消除見義勇為人的后顧之憂。

其次，從司法的角度而言，法院在審理裁判案件的過程中，也會有意識地融入道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行法律適用和自由裁量。在“藥神”陸勇案中，法院既考慮到販賣假藥的情節(jié)，又充分考量了陸勇代購印度藥品的出發(fā)點(diǎn)并不是為了牟利，其主觀惡性不大，最終減輕了懲罰力度，側(cè)面上對此類道德行為給予了一定的肯定，體現(xiàn)了法律真正的價(jià)值——構(gòu)建真正的和諧社會。諸如此類的司法案件在一定程度上體現(xiàn)了和諧社會的發(fā)展方向。正是考慮到此類道德與法律相互影響的案件是司法的重點(diǎn)工作之一，國家司法機(jī)關(guān)一般都會對司法者的道德價(jià)值水平做出評估，進(jìn)而使更多道德高尚的人員參與司法，從而充分發(fā)揮德治的衡量作用，突出法的人性化價(jià)值。這也有力地體現(xiàn)出，在我國悠久的道德歷史文化傳統(tǒng)的影響下，現(xiàn)代司法工作與道德具有著緊密的聯(lián)系，法治與德治并舉十分必要。

（二）法治與德治具有社會治理功能的互補(bǔ)性

其一，法治需要德治對人們的思想境界進(jìn)行提升。黨的十八大以后，黨中央高舉反腐大旗，力度之強(qiáng)硬實(shí)現(xiàn)了貪腐分子“不敢貪”。在此基礎(chǔ)之上，需要完善的反腐制度，進(jìn)一步約束官員“不能貪”。最終實(shí)現(xiàn)“不想貪”的目標(biāo)更需要在法律制度的約束下，以道德教育來輔助完成。通過道德教育，能有效地提升官員的道德底線，使之做出更符合道德價(jià)值的行為，更多地為國家和社會考慮，更好地為人民服務(wù)。由此可見，法律和道德共同進(jìn)步是標(biāo)本兼治的必由之路。

其二，德治可以很好地彌補(bǔ)法治的空白。[2]首先，在法律不調(diào)整的領(lǐng)域，一般都是由道德規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。比如，法律不調(diào)整戀愛關(guān)系，[3]戀愛雙方均是依據(jù)道德規(guī)范相處。這時，體現(xiàn)出了道德對法律空白領(lǐng)域社會治理功能的彌補(bǔ)。其次，在法律調(diào)整的社會關(guān)系中，對于十分重要的基礎(chǔ)道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，立法也會吸收道德規(guī)范以使得法律更加完善。比如，夫妻忠實(shí)是基礎(chǔ)道德要求，現(xiàn)在也是婚姻法的基本原則之一。當(dāng)行為人有配偶而與他人同居時，該行為不僅是嚴(yán)重的違反道德的情形，也是違反婚姻法基本原則的行為。另外，在司法過程中，法官在自由裁量時，也會考慮道德標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)判決結(jié)果更為符合社會正義的追求。這體現(xiàn)出了道德與德治對于法律和法治空白的彌補(bǔ)。