為何要經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治

王海濤

目前，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患是無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、逾期未檢、超速超載等違法違規(guī)行為;庫(kù)存的變型拖拉機(jī);農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織的機(jī)庫(kù)、配件庫(kù)、油料庫(kù)、維修間“三庫(kù)一間”存在的消防安全隱患;翻新舊農(nóng)機(jī)、拼裝組裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等。

以上這些行為都可能引發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，具有隱秘性和不可預(yù)測(cè)性，往往在某個(gè)節(jié)點(diǎn)上發(fā)生事故，不易防范和預(yù)知前兆，但是造成的危害或大或小。例如某農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生一起消防事故，整個(gè)維修點(diǎn)變成廢墟，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十萬(wàn)元。這起事故就具有不可預(yù)測(cè)性，其原因就是油料存放問(wèn)題，由于線路老化引起火星濺射到油料筒中著火造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有做到事故前的排查，只有在發(fā)生大的事故后才會(huì)開(kāi)展隱患排查活動(dòng)。有很多的的事故是可以通過(guò)隱患的排查和整治能阻止發(fā)生生的。所以相關(guān)部門(mén)必須做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的工作，不可以小看這項(xiàng)工作，并將其納入到工作中，同時(shí)還要經(jīng)常性。所以經(jīng)常組織開(kāi)展“地毯式”全覆蓋，“橫向到邊、縱向到底”，全方位的不留“盲區(qū)死角”的進(jìn)行整治工作，縮小農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生的幾率，保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

一、定期進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查和整治工作

各相關(guān)的工作崗位要認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全的重要性和緊迫性，不定期的對(duì)此進(jìn)行排查整治工作。堅(jiān)守“生命至上、安全發(fā)展”紅線，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾參與”的原則，要做到全方位的進(jìn)行排查整治使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患消滅在源頭，對(duì)于各類(lèi)違法，違章、違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)厲大吉，絕不姑息。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施。同時(shí)根據(jù)屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、部門(mén)主抓落實(shí)責(zé)任，把工作細(xì)化到人、把片線標(biāo)清注明，分清路段、節(jié)點(diǎn)時(shí)時(shí)防控，定期清理整頓并徹底消除農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全隱患，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全保障水平，有效預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到定期排查，整治

結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作，成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員需要有分管的領(lǐng)導(dǎo)和下一級(jí)單位的負(fù)責(zé)人組成，還要掛靠農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，便于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)方針、政策，監(jiān)督有關(guān)工作的落實(shí)，及時(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患排查整改，同時(shí)大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全排查治理工作。找出農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的原因，并把承擔(dān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治信息統(tǒng)計(jì)匯總、分析研究和上報(bào)工作做到詳實(shí)縝密，定期組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全隱患大調(diào)查大整改的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

三、經(jīng)常性大排查大整治要突出重點(diǎn)

1、對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查

（1）定期組織并開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題的排查及執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、逾期未檢、超速、超載等違法行為，對(duì)于上述行為要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)督促整改到位。

（2）結(jié)合農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施，大力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛?cè)顺肿C率，從源頭上排查隱患。

（3）加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施力度，加快老舊農(nóng)機(jī)淘汰，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，減少安全隱患。

2、變型拖拉機(jī)整治時(shí)常抓

對(duì)于拖拉機(jī)自己改裝的行為要長(zhǎng)期深入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，在摸清變型拖拉機(jī)存量基礎(chǔ)上，從嚴(yán)做好年度檢驗(yàn)和安全檢查，年度檢審根據(jù)要求見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)的對(duì)報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)行注銷(xiāo)。

充分利用全國(guó)變型拖拉機(jī)查詢平臺(tái)共享相關(guān)信息，推進(jìn)異地運(yùn)營(yíng)車(chē)輛聯(lián)動(dòng)查處。加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)作，主動(dòng)聯(lián)合公安交管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法行為。

3、定期進(jìn)行消防安全調(diào)查和整改

農(nóng)機(jī)消防安全是農(nóng)機(jī)閑置時(shí)的主要隱患，特別是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及小型的修理廠、專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)庫(kù)、配件庫(kù)、油庫(kù)、維修間“三庫(kù)一間”的消防安全問(wèn)題。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住問(wèn)題根源，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的消防安全治理工作，針對(duì)消防安全突出問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行解決。規(guī)劃、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全責(zé)任制，相關(guān)責(zé)任人要明確自己的責(zé)任及其職責(zé)，進(jìn)一步完善消防安全制度，切實(shí)可行消防安全操作規(guī)程，完善社會(huì)公共消防安全制度和消防安全管理制度。培訓(xùn)工作內(nèi)容，提高單位消防安全“四大能力”。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要圍繞農(nóng)機(jī)消防工作，以“人人受到消防安全教育，人人增強(qiáng)消防安全意識(shí)”為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，周密策劃，及早部署，制定方案，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響深遠(yuǎn)、效果明顯的主題宣傳，使農(nóng)機(jī)行業(yè)相關(guān)人員基本掌握“一懂三會(huì)”知識(shí)，努力擴(kuò)大消防宣傳活動(dòng)的覆蓋面，加大消防宣傳的力度及影響力，做好火災(zāi)防控工作提供強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持，將農(nóng)機(jī)消防安全工作推上新的臺(tái)階，為火災(zāi)防控工作營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

四、經(jīng)常性大排查大整治時(shí)間

每年把隱患大排查大整治工作作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要工作，在人力、財(cái)力、物力等方面予以必要的保障，確保隱患大排查大整治活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。經(jīng)常性大排查大整治時(shí)間要統(tǒng)籌安排，既不能影響中心工作和政府其他工作，又不能影響隱患大排查大整治活動(dòng)質(zhì)量。既然是經(jīng)常性，要突出“經(jīng)?！倍郑合那锒募疽Y(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，大排查大整治在前，生產(chǎn)作業(yè)在后，所以安排大排查大整治工作要運(yùn)籌于早，提前對(duì)隱患排除。同時(shí)易發(fā)生事故的特殊時(shí)段、節(jié)點(diǎn)，要主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)，確保大排查大整治活動(dòng)順利進(jìn)行。

（作者單位：236400安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站）