全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展加速山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

胡正塬　丁有強(qiáng)　胡孝強(qiáng)　肖婕　于麗敏　李蕭　雷丙寅

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的“重頭戲”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展成為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要抓手。為此，需要有效實(shí)施瓶頸突破、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)品牌培育，完善品牌發(fā)展工作機(jī)制和農(nóng)業(yè)品牌管理體系。率先建立全國(guó)首家農(nóng)業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)及工業(yè)資源配置結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌集群，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)能升級(jí)，全面引領(lǐng)山東農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，凸顯農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)重要地位

隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策從選擇型向普惠型、功能型以及高端化引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，迫切需要發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程。

第一，傳統(tǒng)產(chǎn)能實(shí)·現(xiàn)普惠型升級(jí)，迫切需要加快品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的核心標(biāo)志，是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然選擇。

粗放式發(fā)展切換為新理念發(fā)展。改革開(kāi)放40年，山東走的是工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子，曾長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)三甲，形成“大規(guī)劃、強(qiáng)投資、高負(fù)債”的鮮明特征。時(shí)至今日，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、去產(chǎn)能、降杠桿”的宏觀背景下，原有粗放式發(fā)展路徑難以適應(yīng)新形勢(shì)，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新理念應(yīng)運(yùn)而生。

品牌建設(shè)成為產(chǎn)能升級(jí)的關(guān)鍵。品牌發(fā)展引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普惠升級(jí)，又要主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，騰出更多資源發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上獲得更大主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)能普惠型升級(jí)。

第二，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，必須依靠高質(zhì)量的品牌引領(lǐng)。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、品牌高端化。產(chǎn)業(yè)智慧化是面向未來(lái)的必然選擇，品牌高端化是面向世界發(fā)展的明智選擇。

高端品牌建設(shè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手。推進(jìn)高端品牌建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要成果，也是走向國(guó)際、把握未來(lái)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大勢(shì)趨。

高質(zhì)量品牌引領(lǐng)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的應(yīng)有之義。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)品牌化的前提，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向普惠型、高質(zhì)量發(fā)展的必然。高端品牌建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化的著力點(diǎn)，以高端品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)能的普惠型升級(jí)，加速高質(zhì)量品牌引領(lǐng)。

第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，必須依靠高端農(nóng)業(yè)品牌提升。農(nóng)業(yè)新動(dòng)能是統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大工程，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

深入實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主動(dòng)力，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

大力開(kāi)展品牌提升行動(dòng)?！岸喽痪?、雜而不亮” ，鮮見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品大品牌，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國(guó)際市場(chǎng)上的基本現(xiàn)實(shí)，提升農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

二、全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)及新興市場(chǎng)需求，凸顯農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重大支撐作用

國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。提升產(chǎn)品品質(zhì)、提高科技含量及信息化水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，已成為增強(qiáng)全球核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

第一，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)助力全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)越來(lái)越激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和資源環(huán)境加劇新情勢(shì)，我國(guó)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱，距離農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，在國(guó)際市場(chǎng)上具有影響力的知名品牌屈指可數(shù)，每年進(jìn)入全球最佳品牌的中國(guó)品牌稀少，自主品牌建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，迫切需要加快農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，培育一批在國(guó)際市場(chǎng)影響力大、知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)借鑒。法國(guó)、美國(guó)、荷蘭、瑞士等國(guó)均將品牌建設(shè)作為參與全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家戰(zhàn)略，較早進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化時(shí)代。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

法國(guó)以質(zhì)量認(rèn)證為基礎(chǔ)。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略相結(jié)合，嚴(yán)格質(zhì)量管控和政府扶持，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。

美國(guó)從塑造專(zhuān)業(yè)化品牌入手。發(fā)揮科技實(shí)力，提升品牌價(jià)值，發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)于品牌創(chuàng)建和發(fā)展的作用，推行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

第三，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)擁有廣闊的新興市場(chǎng)發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈三鏈互動(dòng)，既分工又合作，既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)同。

發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求廣闊。以拉美、非洲、東南亞為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品需求廣闊。

新興市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。隨著現(xiàn)代物流和電子商務(wù)的快速發(fā)展，原有市場(chǎng)供給格局正被迅速打破，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷演變和人們對(duì)生活質(zhì)量需求的日益提高，市場(chǎng)發(fā)展空間激劇擴(kuò)容，使農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)擁有了強(qiáng)勁的發(fā)展空間。

三、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，凸顯農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展要“強(qiáng)長(zhǎng)避短”

山東搶抓國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全面推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，為品牌建設(shè)再發(fā)力提供了有力支撐。

（一）用新視角梳理農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中的“長(zhǎng)處”

組織得力，構(gòu)建品牌建設(shè)具備良好政策基礎(chǔ)。山東按照“走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，把農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為發(fā)展高端特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要措施，全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2015年、2016年，山東省政府印發(fā)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)意見(jiàn)和實(shí)施方案，建立了省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。2018年，制定了《山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動(dòng)實(shí)施方案》，力爭(zhēng)打造品牌強(qiáng)省的齊魯樣板。

合力施策，品牌培育取得實(shí)效。近年來(lái)，山東實(shí)施了“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的戰(zhàn)略措施。2016年，推出“齊魯靈秀地品牌農(nóng)產(chǎn)品”省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象標(biāo)識(shí)和卡通形象，創(chuàng)設(shè)《品牌農(nóng)業(yè)在山東》欄目，制作《煙臺(tái)蘋(píng)果》《菏澤牡丹》等30多個(gè)區(qū)域公用品牌節(jié)目。在全國(guó)率先建立山東省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，發(fā)布了省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，遴選推出一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)（合作社）產(chǎn)品品牌和品牌農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店。其中，20個(gè)區(qū)域公用品牌進(jìn)入《2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值排行榜》百?gòu)?qiáng)，上榜數(shù)量居全國(guó)首位。

（二）開(kāi)拓新視野認(rèn)清農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中的“短處”

針對(duì)山東農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)“散而不大”等重大瓶頸問(wèn)題，開(kāi)拓新視野，實(shí)事求是，找準(zhǔn)短板，著力解決農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展與農(nóng)業(yè)大省地位不相稱(chēng)的問(wèn)題。

管理體制不暢。統(tǒng)籌規(guī)劃和安排缺乏綜合性和精準(zhǔn)性，沒(méi)有有效的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)同及有序推進(jìn)缺失、難以形成農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)科學(xué)有效的發(fā)展格局;管理體制僵化，協(xié)同機(jī)制不暢、職能分散交叉，共管合力難以形成，致使農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展面臨的認(rèn)證難、推廣難、升級(jí)難等問(wèn)題加劇;辦事效率低及服務(wù)體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)所涉及的財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、旅游、銷(xiāo)社、郵政、農(nóng)機(jī)、煙草及發(fā)改等多個(gè)部門(mén)長(zhǎng)期多頭交叉管理，“當(dāng)為難為”，企業(yè)及社會(huì)發(fā)展成本高企。

品牌意識(shí)和經(jīng)營(yíng)觀念不足。消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可度、企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)的忠誠(chéng)度不足，全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌共識(shí)度不夠。農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)主體層次不高、經(jīng)營(yíng)分散、組織程度比較低，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度及管理水平不高等嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)和推廣。

農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化不高。受現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“小而散”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平落后、農(nóng)民素質(zhì)不高、經(jīng)營(yíng)成本壓縮等因素影響，山東農(nóng)業(yè)科技含量、標(biāo)準(zhǔn)化信息化水平不高。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、催熟、保鮮、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，科技含量低，價(jià)格波動(dòng)大，不同程度影響了農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展。

品牌評(píng)價(jià)體系、營(yíng)銷(xiāo)推廣體系欠完善。山東農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)已達(dá) 7萬(wàn)多件，各級(jí)政府部門(mén)主要通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)及“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量作為評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的依據(jù)，缺少更加系統(tǒng)科學(xué)的品牌評(píng)價(jià)體系及方法?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站存在規(guī)模小、設(shè)計(jì)不夠規(guī)范精細(xì)以及地域分布不均等問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣作用發(fā)揮有限。

品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸困難，農(nóng)業(yè)高端品牌難以形成?！靶《鴣y”的現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化發(fā)展程度不高。品牌農(nóng)產(chǎn)品多集中在種植行業(yè)和初加工業(yè)，技術(shù)含量偏低，深加工品牌偏少，產(chǎn)業(yè)延伸不足，轉(zhuǎn)化增值能力弱，培育形成高端品牌難度較大。

四、全面優(yōu)化山東農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)要綜合施策

山東農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展，既面臨重大發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，需要強(qiáng)化“政策端”“市場(chǎng)端”的綜合協(xié)同、合力施策，實(shí)現(xiàn)從依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量興農(nóng)、品牌富農(nóng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深化農(nóng)業(yè)品牌普惠化發(fā)展及高端化引領(lǐng)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)進(jìn)程。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、突出組織保障

成立品牌協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牽頭謀劃、齊抓共管。成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)組成的農(nóng)業(yè)品牌綜合協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在發(fā)改委加掛農(nóng)業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展辦公室牌子，明晰綜合協(xié)同發(fā)展職能。協(xié)調(diào)處理品牌建設(shè)及發(fā)展難題，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)品牌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，以及農(nóng)業(yè)品牌國(guó)際化協(xié)調(diào)工作。

做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃、分層實(shí)施。山東省可以率先成立農(nóng)業(yè)品牌綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。立足國(guó)際、著眼未來(lái)，加速制定山東省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)任務(wù)和總體規(guī)劃，兼顧本省實(shí)際，統(tǒng)一謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，保障自上而下的高標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一性，統(tǒng)籌地方特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。

建立品牌發(fā)展整體工作機(jī)制。由發(fā)改、商務(wù)、海關(guān)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立創(chuàng)品牌、管品牌的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化品牌建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。建立品牌發(fā)展考核機(jī)制，嚴(yán)格檢查考核品牌創(chuàng)建工作實(shí)施情況，確保農(nóng)業(yè)品牌有效發(fā)展。

（二）抓好試點(diǎn)、用好政策、積極開(kāi)展國(guó)際合作

實(shí)施“兩區(qū)”協(xié)同引領(lǐng)。在山東省中部地區(qū)、工業(yè)城市和農(nóng)業(yè)城市結(jié)合地區(qū)（如，農(nóng)業(yè)和工業(yè)稟賦鮮明的濰坊與淄博），建立工農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)一體化示范區(qū)（濰坊—淄博工農(nóng)業(yè)一體化示范區(qū)），強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌先行區(qū)，以工促農(nóng)，工農(nóng)融合，依照創(chuàng)建工業(yè)品牌模式培育農(nóng)業(yè)品牌，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全鏈條生態(tài)化，提升工業(yè)制造的環(huán)境友好度，深化“一二三”產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，升級(jí)農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值鏈。

加大政策扶持力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)全鏈條扶持，創(chuàng)新扶持政策，精準(zhǔn)扶持全省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的全面支持，在貸款、信托、股權(quán)融投資、資產(chǎn)證券化等方面提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和政策性扶持，鼓勵(lì)企業(yè)培育并復(fù)制、推廣農(nóng)業(yè)品牌，在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、專(zhuān)利使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投貸聯(lián)動(dòng)等方面深化創(chuàng)新，為知名農(nóng)業(yè)品牌的上市開(kāi)設(shè)綠色通道。

強(qiáng)化國(guó)際合作。搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，廣泛開(kāi)展境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。加速引進(jìn)國(guó)際知名農(nóng)業(yè)品牌落地山東，扶持有實(shí)力的大企業(yè)到境外投資合作，著力提升山東農(nóng)業(yè)品牌主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力，積極培育具有國(guó)際影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)，創(chuàng)新山東農(nóng)業(yè)品牌聯(lián)合世界其他國(guó)家品牌，加速世界第三國(guó)第三方市場(chǎng)開(kāi)拓進(jìn)程。

（三）傾心培育、重點(diǎn)激勵(lì)、建立人才及社會(huì)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)品牌意識(shí)和品牌建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力是農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的根本保障，農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)者及社會(huì)管理者的能力建設(shè)及整個(gè)人才服務(wù)體系成為農(nóng)業(yè)品牌強(qiáng)化發(fā)展的關(guān)鍵。

傾心培育農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)家群體。定期培訓(xùn)農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)家群體，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、認(rèn)證管理和政策扶持“三位一體”培育，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類(lèi)協(xié)同”培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供人才動(dòng)力支持，形成“農(nóng)業(yè)品牌有價(jià)值”“品牌企業(yè)家有面子”的社會(huì)價(jià)值趨向。

建立農(nóng)業(yè)品牌管理者激勵(lì)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)品牌管理者激勵(lì)機(jī)制體系，鼓勵(lì)“農(nóng)業(yè)品牌+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型“農(nóng)業(yè)品牌+”模式。探索為農(nóng)業(yè)品牌龍頭企業(yè)提供政府購(gòu)買(mǎi)綠色通道，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)優(yōu)化，探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的“三農(nóng)”領(lǐng)軍人才。

構(gòu)建人才培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)人才保障體系。大力培育經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)生產(chǎn)主體和服務(wù)主體依托產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域廣泛開(kāi)展聯(lián)合與合作，形成分工協(xié)調(diào)、互利合作的發(fā)展格局，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌綜合配套服務(wù)體系。

（四）搶抓高新技術(shù)制高點(diǎn)，構(gòu)建高新技術(shù)支撐下的高端品牌集群

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要立足改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化跨界融合、智能制造及現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中的應(yīng)用，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生新產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的高端品牌集群。

利用新技術(shù)支撐高端品牌。搶抓新一輪科技革命的重大機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，利用新技術(shù)創(chuàng)立新品牌，贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

發(fā)展新業(yè)態(tài)催生高端品牌。“互聯(lián)網(wǎng)+”衍生出的眾多新業(yè)態(tài)，從根本上改變了人們的生產(chǎn)生活方式。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，都要善于借助信息技術(shù)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，搶占新興市場(chǎng)，催生新的高端品牌。

依托新模式打造高端品牌。借助新的經(jīng)濟(jì)模式，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域塑造標(biāo)桿企業(yè)和知名品牌，謀劃“中國(guó)制造”認(rèn)證模式，倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)拓高端市場(chǎng)，為實(shí)施品牌高端化戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）大力推進(jìn)區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)體系

加強(qiáng)區(qū)域品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)和管理，建立并完善更加科學(xué)的品牌發(fā)展工作機(jī)制和品牌評(píng)價(jià)體系。

推進(jìn)區(qū)域公用品牌創(chuàng)建。以打造“齊魯靈秀地品牌農(nóng)產(chǎn)品”山東省農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象為重點(diǎn)，支持各地以特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為依托，集聚和延伸品牌核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造特色區(qū)域公用品牌。

加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以提升企業(yè)產(chǎn)品品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)升級(jí)需求，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯體系。支持企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，培育發(fā)展自主品牌。

制定更系統(tǒng)更科學(xué)的品牌評(píng)價(jià)體系。遴選市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌形成知名品牌體系。完善品牌征集程序、審核要求及具體推薦程序，提出品牌規(guī)劃、品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技創(chuàng)新等評(píng)價(jià)內(nèi)容并量化指標(biāo)，完善農(nóng)業(yè)品牌管理體系。

（六）強(qiáng)化全社會(huì)品牌意識(shí)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、消費(fèi)者關(guān)注、生產(chǎn)者自律的品牌發(fā)展生態(tài)與氛圍

構(gòu)建全社會(huì)珍視品牌生態(tài)。推動(dòng)形成消費(fèi)者、政府及管理者全面重視品牌的氛圍，確立品牌蘊(yùn)含的質(zhì)量、安全、便捷服務(wù)價(jià)值體系，形成重視品牌生產(chǎn)的強(qiáng)大社會(huì)動(dòng)力。

強(qiáng)化品牌化發(fā)展意識(shí)。充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳力度，提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者品牌意識(shí)，促使生產(chǎn)者、消費(fèi)者由產(chǎn)品消費(fèi)向品牌消費(fèi)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建營(yíng)造良好的環(huán)境。

升級(jí)品牌企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)升級(jí)需求，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯體系。加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率。

（七）提升信息化、注重標(biāo)準(zhǔn)化、夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ)

全面推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化生產(chǎn)基地建設(shè)。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈融入新一代信息技術(shù)，為打造農(nóng)業(yè)品牌注入新動(dòng)能。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的有效智能采集傳遞、處理和共享，為農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)和管理提供信息化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。

強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)制定或參與制定國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“三品一標(biāo)”、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、食品安全管理體系（ISO22000）質(zhì)量認(rèn)證。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研教育機(jī)構(gòu)、中介組織參與企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)。◆

（胡正塬，國(guó)家發(fā)改委中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。丁有強(qiáng)，山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院副教授。胡孝強(qiáng)，青島市委研究室原副主任。肖婕，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研助理。于麗敏，山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院高級(jí)工程師。李蕭，齊魯師范學(xué)院高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。雷丙寅，北京交通大學(xué)教授）