基于SWOT分析的福鼎市茶文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與研究

林喜盈

福建省福鼎市茶葉技術(shù)推廣站，355200

文化旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)，是近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的一匹黑馬，受到各級(jí)政府的重視。

一、福鼎市茶文化旅游發(fā)展的重要意義

茶文化旅游為福鼎茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力，推動(dòng)福鼎茶產(chǎn)業(yè)由第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是福鼎市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，有利于加速推進(jìn)福鼎茶文化的廣泛傳播，也成為帶動(dòng)福鼎社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推力。發(fā)展茶文化旅游推動(dòng)福鼎自然景觀和茶文化的深度融合，加快實(shí)現(xiàn)“以茶興旅、以旅促茶”的步伐。福鼎茶產(chǎn)業(yè)為福鼎市提供就業(yè)崗位達(dá)10 萬(wàn)余個(gè)，關(guān)系到福鼎40 萬(wàn)涉茶人口尤其是30 萬(wàn)茶農(nóng)的生計(jì)，是福鼎市推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要產(chǎn)業(yè)（表1）。近年來(lái)，福鼎山區(qū)茶農(nóng)收入隨著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯提高，許多茶農(nóng)依靠種茶、采茶、做茶實(shí)現(xiàn)致富奔小康。福鼎茶文化旅游的發(fā)展，將帶動(dòng)茶園基地周邊茶農(nóng)共同發(fā)展，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)村勞動(dòng)人口提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷增加茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。

表1 2013—2018年福鼎市茶農(nóng)年均茶葉收入表

二、福鼎市茶文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀與成效

福鼎是福建的“北大門”，物產(chǎn)豐饒，資源豐富，民俗文化豐富多彩，太姥山、牛郎崗等自然和人文景觀享譽(yù)海內(nèi)外，是一座有著豐富旅游資源的閩浙邊界新興旅游城市。福鼎也是中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)，首屆寧德市“十佳茶產(chǎn)業(yè)與文化旅游基地”。改革開放以來(lái)，福鼎市茶葉生產(chǎn)迅速發(fā)展，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大，茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福鼎脫貧致富奔小康的支柱特色產(chǎn)業(yè)。福鼎市總?cè)丝?8萬(wàn)，涉茶人口40萬(wàn)，涉茶人口占總?cè)丝诘?8%以上，農(nóng)業(yè)人口中從事茶葉的人口比重超過(guò)44%。近10年來(lái)福鼎茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，福鼎的茶葉加工廠、企業(yè)如雨后春筍般興起，茶葉品牌價(jià)值逐年提升，茶文化氛圍日益濃厚。

近幾年，福鼎市茶文化旅游產(chǎn)業(yè)逐漸興起，涌現(xiàn)了一批集觀光、體驗(yàn)、休閑為一體的茶文化旅游基地，每年游人如織，知名度和影響力不斷擴(kuò)大。福鼎作為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，擁有生態(tài)茶園1.3 萬(wàn)hm2，茶文化歷史悠久，獨(dú)具特色的地方民俗及信仰文化等多種資源優(yōu)勢(shì)，這些都為福鼎開發(fā)茶文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的資源條件。

福鼎茶旅結(jié)合項(xiàng)目成效顯著，白茶莊園建設(shè)如火如荼，以品品香、天湖、六妙、鼎白為代表的茶業(yè)龍頭企業(yè)興建了一批高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化茶莊園、茶文化體驗(yàn)館（表2），每年迎接了大量考察團(tuán)和各地游客，社會(huì)影響力逐漸擴(kuò)大。福鼎民間也涌現(xiàn)一批以“太姥茶旅小鎮(zhèn)”“方家山白茶小鎮(zhèn)”為代表的集觀光、品茶、住宿等一體的小型茶旅家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分可觀，發(fā)展前景廣闊。福鼎白茶文化系統(tǒng)入選了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)慶假期休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，點(diǎn)頭鎮(zhèn)入選國(guó)家住建部頒發(fā)的“第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)”。目前，以“福鼎白茶莊園”熱興起的茶山自駕游更是一道茶區(qū)亮麗的風(fēng)景線。

三、福鼎市茶文化旅游發(fā)展SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析（S）

（1）交通便捷

福鼎市位于福建省東北沿海，北接浙江省，南離福建省會(huì)福州市只有250 km，處在福州與溫州的中心地段，是福建省連接南北的重要交通樞紐，境內(nèi)有104 國(guó)道、沈海高速公路和溫福鐵路縱貫全境，水陸交通便捷。

（2）自然環(huán)境優(yōu)越

福鼎山川秀美，依山傍海，自然生態(tài)環(huán)境良好，平均相對(duì)濕度為80%，森林覆蓋率達(dá)60%以上，空氣質(zhì)量處于全國(guó)前列。福鼎的山、海、川、島和人文旅游資源豐富，相對(duì)集中。與許多旅游景區(qū)多地比較，福鼎景區(qū)景點(diǎn)之間相距路程近、觀賞性價(jià)比高。

（3）茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

茶業(yè)是福鼎傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主要渠道，福鼎政府和歷屆領(lǐng)導(dǎo)非常重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，持續(xù)不斷的推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略、科技戰(zhàn)略，不斷提升福鼎茶產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

表2 福鼎主要茶莊園情況介紹表

（4）民俗文化豐富

福鼎民間至今還流傳著這么一句話“茶哥米弟”，將茶推為五谷之首，說(shuō)明茶與飯是兄弟一家親，缺一不可[1]。茶葉已經(jīng)融入到每個(gè)福鼎人的生命中，與每個(gè)福鼎人的一生有著密不可分的關(guān)系。福鼎的茶歌茶舞豐富多彩，形式多樣。福鼎還是畬族人民的主要聚居地之一，畬族人民家家戶戶采茶、種茶，還形成了自己的飲茶習(xí)俗，日常生活、勞作、會(huì)客、婚嫁、祭祀活動(dòng)都能看到茶的身影。

2.劣勢(shì)分析（W）

（1）品牌意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)識(shí)度不高

福鼎茶文化旅游處于剛起步階段，知名度相較于“福鼎白茶”公共區(qū)域品牌還較小，宣傳推介和營(yíng)銷力度不足，讓消費(fèi)者和游客對(duì)福鼎茶文化旅游的認(rèn)知大打折扣。

（2）產(chǎn)業(yè)效益低

目前福鼎茶文化旅游開發(fā)的廣度和深度不夠，茶文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)不夠明顯，對(duì)福鼎茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不夠大，福鼎市區(qū)因茶文化旅游帶動(dòng)的消費(fèi)不明顯，茶旅產(chǎn)業(yè)處于效益低的狀態(tài)。

（3）旅游路線和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

目前福鼎茶文化旅游的景點(diǎn)主要是企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自開發(fā)為主，無(wú)法整合資源，形成合力，不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各茶企旅游路線因?qū)嶋H情況不同各自安排，路線也比較單一。游客主要以企業(yè)的經(jīng)銷商為主，自然流游客較少。茶文化旅游產(chǎn)品主要是參觀茶園、茶廠和采茶、品茶等，旅游產(chǎn)品綜合性、旅游過(guò)程趣味性、旅游內(nèi)容豐富性、游客需求多樣性不夠，賣點(diǎn)不多。

（4）茶文化旅游人才缺乏

福鼎市現(xiàn)有旅游專業(yè)人才數(shù)量偏少，其中專職茶文化旅游的專業(yè)人才更是缺乏，茶文化旅游產(chǎn)業(yè)策劃、營(yíng)銷、推介的人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，茶文化旅游人才缺乏茶文化知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。福鼎除了金九龍等幾家大型酒店管理較規(guī)范、人才比較穩(wěn)定之外，其余小型酒店的旅游接待從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、管理水平、服務(wù)環(huán)境參差不齊，亟待提升。

3.機(jī)會(huì)分析（O）

（1）政府日益重視茶文化旅游產(chǎn)業(yè)

上世紀(jì)80年代，福鼎市政府就開始重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不斷改善旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，旅游城市品牌逐漸形成。在2017年出臺(tái)的《中共福鼎市委、福鼎市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》文件中提出“要發(fā)揮福鼎市旅游資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)適應(yīng)市場(chǎng)需求的茶文化旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)茶莊園和茶文化博物館等設(shè)施，發(fā)展茶鄉(xiāng)旅游，推動(dòng)茶旅融合發(fā)展。市政府在建設(shè)用地、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助方面給予傾斜支持”[2]。

（2）福鼎旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大

隨著福鼎大力實(shí)施“清新福建、自在福鼎”的旅游戰(zhàn)略，福鼎旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，客源地不斷擴(kuò)大，旅游收入不斷提高，為發(fā)展茶文化旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)（表3）。

（3）生態(tài)茶園建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

福鼎市結(jié)合中央現(xiàn)代茶業(yè)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目扶持茶業(yè)企業(yè)新建了一批規(guī)劃科學(xué)、山水園林路配套的生態(tài)觀光茶園。2011年以來(lái)，通過(guò)現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目資金扶持128 家企業(yè)實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園近4萬(wàn)hm2。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗文化挖掘民間民族茶文化內(nèi)涵。

（4）游客消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、人民收入和綜合素質(zhì)的大步提高、社會(huì)文化的進(jìn)步，人們開始更加注重自身的文化修養(yǎng)的提高，更加注重自身的身體和心靈的保健，出門旅行不再滿足過(guò)去單一的跟團(tuán)走馬觀花式旅行，更傾向于選擇更有意義的文化休閑旅游。茶文化旅游因其與身俱來(lái)的文化屬性，更加迎合當(dāng)下游客和市場(chǎng)的需求。這種旅游觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)楦６Σ栉幕糜蔚陌l(fā)展提供了機(jī)遇。

表3 2013—2018年福鼎市接待游客人數(shù)與旅游收入

4.威脅分析（T）

（1）開發(fā)與保護(hù)的矛盾

茶文化旅游資源具有原始性、脆弱性、唯一性、不可再生性等特點(diǎn)，由于一些游客缺乏保護(hù)環(huán)境意識(shí)，以及開發(fā)商在開發(fā)中不能平衡追求經(jīng)濟(jì)利益與保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩者之間的關(guān)系，導(dǎo)致一些自然生態(tài)景觀破壞的問(wèn)題出現(xiàn)。

（2）企業(yè)綜合實(shí)力影響茶文化旅游的開發(fā)

茶企業(yè)做為茶文化旅游的開發(fā)主體，起著至關(guān)重要的作用。茶企業(yè)的綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)能力以及企業(yè)家對(duì)茶文化旅游市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握、專業(yè)的知識(shí)背景等，就成為當(dāng)?shù)夭栉幕糜伟l(fā)展的重要影響因素。福鼎發(fā)展茶旅的一些企業(yè)綜合實(shí)力不夠，也會(huì)制約茶文化旅游的發(fā)展。

（3）陷入模仿照搬照抄的誤區(qū)

茶文化旅游發(fā)展初期容易犯簡(jiǎn)單模仿復(fù)制、照搬照抄他人的錯(cuò)誤。低檔次的重復(fù)建設(shè)遍地開花，對(duì)游客吸引力不大。福鼎茶文化旅游發(fā)展也具有這樣苗頭。茶文化旅游需要突出茶文化主題，但也離不開本地土壤，需要不斷挖掘本地文化，突出地方特色，也要帶著創(chuàng)新的意識(shí)去開發(fā)，不能千篇一律。

四、福鼎市茶文化旅游發(fā)展對(duì)策

1.加強(qiáng)組織保障

政府要在茶文化旅游發(fā)展過(guò)程中起到積極引導(dǎo)的關(guān)鍵作用，建立健全體制機(jī)制，完善相關(guān)配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷探索茶文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造福鼎茶文化旅游城市新形象，抽調(diào)涉茶、涉旅部門以及各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組成茶文化旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)福鼎市茶文化旅游組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)等工作。組織專家、學(xué)者科學(xué)合理地制定符合本地實(shí)際的《福鼎市茶文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善茶文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼顧旅游六要素，茶文化主題街、主題公園、主題莊園、酒店、民宿等裝修設(shè)計(jì)要突出茶文化元素，結(jié)合地方文化特色元素，整體裝修設(shè)計(jì)要追求功能與審美的高度統(tǒng)一。在交通方面，加強(qiáng)茶鄉(xiāng)之間、茶旅景點(diǎn)之間的交通設(shè)施建設(shè)。在景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)方面，加強(qiáng)休息區(qū)、免費(fèi)喝茶區(qū)、公廁、標(biāo)識(shí)、醫(yī)療等人性化設(shè)施建設(shè)，增加停車位數(shù)量。在酒店建設(shè)方面，不斷增加星級(jí)酒店數(shù)量，完善酒店硬件設(shè)施，提高酒店服務(wù)水平。

3.開發(fā)形式多樣的茶文化旅游產(chǎn)品

深入挖掘福鼎茶文化旅游資源，不斷豐富福鼎茶文化內(nèi)涵，結(jié)合太姥山、民俗文化、美食文化等本地特色文化，開發(fā)形式多樣的茶文化旅游產(chǎn)品，滿足不同群體游客的市場(chǎng)需求，增強(qiáng)茶文化旅游的吸引力，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、提高游客重游率。

4.提高農(nóng)民積極性，參與茶旅建設(shè)

引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展茶鄉(xiāng)生態(tài)旅游，利用閑散的空房、空地開展“茶家樂(lè)”“茶旅民宿”項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕惋嬍澄幕?，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村就業(yè)率，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。推廣“茶旅驛站”項(xiàng)目，選擇符合條件的茶旅民宿成為“茶旅驛站”，相關(guān)部門經(jīng)過(guò)評(píng)估鑒定給予授牌，列入政府推薦茶旅民宿名單。

5.加大宣傳推介與營(yíng)銷力度

實(shí)施福鼎茶文化旅游品牌戰(zhàn)略，借鑒福鼎白茶品牌打造和宣傳推介的經(jīng)驗(yàn)，做好福鼎茶文化旅游的宣傳和營(yíng)銷工作。籌拍福鼎茶文化旅游形象宣傳片，做好造勢(shì)宣傳。加強(qiáng)與旅游公司的戰(zhàn)略合作，實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略。加強(qiáng)新媒體宣傳，建立福鼎茶文化旅游官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博。設(shè)計(jì)、制作《福鼎市茶文化旅游風(fēng)光導(dǎo)覽手冊(cè)》，方便游客出行。加強(qiáng)與旅游網(wǎng)站的合作，推廣福鼎茶旅景點(diǎn)和酒店民宿。

6.加強(qiáng)人員培訓(xùn)及服務(wù)保障

加大茶文化旅游人才的培養(yǎng)力度，建立一支專業(yè)的茶文化旅游管理、服務(wù)、營(yíng)銷及導(dǎo)游隊(duì)伍。加強(qiáng)旅游人才的技能培訓(xùn)，提高全市茶文化旅游接待水平，在全市范圍內(nèi)普及茶文化旅游知識(shí)，營(yíng)造好茶文化旅游的氛圍，創(chuàng)建良好的茶旅服務(wù)環(huán)境，提高茶旅的軟實(shí)力。