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    簡論國有企業(yè)為什么一定要成功

    2019-08-16 06:56:54吳坤洋
    智富時(shí)代 2019年7期
    關(guān)鍵詞:成功國有資產(chǎn)國有企業(yè)

    吳坤洋

    【摘 要】國有企業(yè)熟識(shí)又普通的稱號(hào),大部分認(rèn)知印象中是新中國建立后的產(chǎn)物,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖騰,全民所有制的代表等,但事實(shí)上經(jīng)大量的研究發(fā)現(xiàn),國有經(jīng)濟(jì)織組一直存在于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有著五千年歷史的中國也不例外。作為重要的經(jīng)濟(jì)組織群體,曾經(jīng)以多種形態(tài)身份歷史中呈現(xiàn),源于自身及導(dǎo)致其外部的各種問題爭議不斷,存在的本質(zhì)意義與表現(xiàn)隨著時(shí)代的變遷而變化,更多地、簡單地、粗爆地將其推定為經(jīng)濟(jì)體系中的半官僚、偽商業(yè)、低效率、小壟斷組織等,甚至部分的經(jīng)濟(jì)學(xué)者、民眾對國企、國有資本持有各種妖魔化評價(jià)。筆者嘗試從歷史、經(jīng)濟(jì)實(shí)例、戰(zhàn)略高度、社會(huì)資源、資本生產(chǎn)力等角度層面,綜合還原國有企業(yè)的歷史樣貌、展示發(fā)展現(xiàn)狀、未來目標(biāo)定義,從中探尋發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)的成功對國家、經(jīng)濟(jì)、人民的重要意義。

    【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);國資企業(yè);國資管理;國有資產(chǎn);成功

    國有企業(yè)是國家投入資本金的企業(yè),國家投資的資本從何而來?很明顯地,國家的資本來源于對民眾、企業(yè)等繳納的稅金,所謂“取之于民”。當(dāng)國家征收了大量的稅金后有什么作用、應(yīng)該用于何處呢?大部分理解當(dāng)然是所謂“用之于民”!既然是“用之于民”,是不是可以理解為把金錢直接分派到每個(gè)民眾或企業(yè)?很明顯,答案是否定的,如此一來又何必大費(fèi)周章征收各種稅金。那么國家為什么要征收稅金,同時(shí)又是怎么樣使用的呢?

    政府機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)的保障支撐系統(tǒng)(包括民眾福利、國防、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要消耗大量資源。被國家政府直接消耗的資源就是從社會(huì)財(cái)富中通過個(gè)人或企業(yè)繳納的稅金。隨著人類社會(huì)從封建社會(huì)形態(tài)發(fā)展為現(xiàn)代社會(huì)形態(tài),國家以單純地直接吸納有限資源而實(shí)現(xiàn)支撐運(yùn)轉(zhuǎn)的形式是難以持續(xù)的,特別是中國人口已超過13億,國家提供的政府社會(huì)公共服務(wù)包括衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等需要巨量的稅金,同時(shí)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作的稅金更是不可缺少。除此,政府還有其他方式可以維持嗎?有,發(fā)行國債,但是國債要承擔(dān)利息,最終是需要稅金承兌,國債沒有擺脫稅金這個(gè)閉環(huán),依然是從社會(huì)財(cái)富中以法律之名進(jìn)行粗爆的吸納。

    如何回避這種對社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)循環(huán)直接且殘爆的屠宰呢?能否采用錢生錢,利生利,的思路呢?調(diào)用部分稅金投資實(shí)體產(chǎn)業(yè),國家通過利潤分配實(shí)現(xiàn)財(cái)政來源擴(kuò)充,避免持續(xù)直接吸納稅金不斷的擴(kuò)大,減少屠宰經(jīng)濟(jì)財(cái)富,利用積累的稅金持續(xù)增值資金,補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)下行時(shí)可收稅金收縮造成的財(cái)政缺口。如此一來,國企資本出現(xiàn)了,隨著發(fā)展?fàn)畲?,國企的存在與我們包括政府、民眾等在內(nèi)的各方利益已密不可分,成為國家、民眾、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)之間重要的聯(lián)系與調(diào)節(jié)。

    擁有五千年歷史文明的中國曾經(jīng)創(chuàng)造人類社會(huì)的很多個(gè)第一,最早實(shí)現(xiàn)封建制度并推行“車同軌、書同文”、最早科技四大發(fā)明等、最早紙幣“交子“等,同樣“國企”或“國有資產(chǎn)”概念初型產(chǎn)生最早也在中國。歷史上春秋戰(zhàn)國時(shí)期管仲推行“鹽鐵官營”,后世朝代仿效推行,逐步形成國家層面的重要運(yùn)作模式。西漢時(shí)期“王莽改新--王田制、私屬制等“幾乎實(shí)現(xiàn)了古代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),宋、元時(shí)期國家貿(mào)易壟斷;明、清兩朝海禁、閉關(guān)鎖國以及一口通商,乃至經(jīng)過兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗后以”富國自強(qiáng)”為口號(hào)的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”?!胞}鐵官營”得以長足發(fā)展與初立時(shí)的背景,與中國各歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化分不開,其發(fā)展圍繞一個(gè)共同主題“寓稅于價(jià)”。

    由于封建皇權(quán)、思想的自身缺陷造成的內(nèi)部矛盾,特別是皇權(quán)與人民之間的矛盾,造成國家層面對經(jīng)濟(jì)的依賴、對人民的剝削不斷加重,單純的稅收已完全無法滿足、支撐封建皇權(quán)這個(gè)巨型怪獸的胃口?;谝陨系臍v史背景與需求,給予了“鹽鐵官營”、“寓稅于價(jià)”肥沃的土壤,使這種特殊“稅收”無形于一般稅收同時(shí)存在于現(xiàn)實(shí),當(dāng)然以封建皇權(quán)、儒家思想為基礎(chǔ)的“國企”作用自然是服務(wù)于皇權(quán)為任務(wù)、以剝削人民為本質(zhì),與現(xiàn)代調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、資源、戰(zhàn)略的理論思想完全不能等同,甚至完全背離。

    中華民族的智慧除善于自身創(chuàng)造,更善于吸收消化。經(jīng)歷五千年來的近代最大規(guī)模的動(dòng)蕩發(fā)展,新中國建立在一個(gè)內(nèi)部百廢待興,外部高速發(fā)展的時(shí)代,無技術(shù)、無資金、更無穩(wěn)定稅金征收是最現(xiàn)實(shí)、最大的問題,選擇什么發(fā)展模式關(guān)系到國家、民族的命運(yùn)。由于當(dāng)時(shí)的世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國無法直接吸收歐美先進(jìn)技術(shù)與資金,唯一可以學(xué)習(xí)的對像是可以與歐美列強(qiáng)對立的前蘇聯(lián),其中包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。有別于古代皇權(quán)思想與本質(zhì),經(jīng)過國家資源整合、公私合營等措施逐步轉(zhuǎn)型,以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、解決人民需求、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略的中國國有資本企業(yè)重新走上舞臺(tái)。

    由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn),國家除關(guān)稅外的一般稅收沒有強(qiáng)制性、迫切性需求,國家財(cái)政收入與民眾福利均通過國企實(shí)現(xiàn),軍事、科技、文化等也同樣以國企為介質(zhì),國企幾乎完全等同于國家稅收與支付現(xiàn)實(shí)形式。由于整合了優(yōu)勢資源,國企為新中國經(jīng)濟(jì)、科技、民眾生活等追趕歐美列強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并創(chuàng)造新的成績與眾所周知的貢獻(xiàn),同時(shí)避免了“鹽鐵官營“歷史以來對人民的整體化剝削問題。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也有自身的缺陷,就是沒有對個(gè)體生產(chǎn)力、生產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)自然規(guī)律調(diào)節(jié),造成對個(gè)體生產(chǎn)力的局限與制約,進(jìn)而導(dǎo)致整體生產(chǎn)力的效率低下。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的優(yōu)勢消失后弱點(diǎn)完全暴露并且資源嚴(yán)重浪費(fèi),發(fā)展停滯不前。怎么辦?國企能否在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的取得成果的基礎(chǔ)上,重新激活動(dòng)力?既要整合優(yōu)勢資源,又要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)不能重走古代以皇權(quán)為核心思想的“鹽鐵官營“!

    眾觀世界經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)模式是主流,特別是歐美發(fā)達(dá)國家!市場經(jīng)濟(jì)的自然調(diào)節(jié)充分激活個(gè)體生產(chǎn)力,這個(gè)正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所缺少的。能否將市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來?經(jīng)過40年改革開放實(shí)踐證明,以市場經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展國有企業(yè)是正確的,是有效的,是創(chuàng)造性的!

    為什么說以市場經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展國有企業(yè)是創(chuàng)造性的?首先,他排除了皇權(quán)思想的綁架與利用,不同于古代為了皇權(quán)戰(zhàn)爭、統(tǒng)治需要單純、貪婪、奴役地屠宰社會(huì)財(cái)富,最終導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富干渴,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,現(xiàn)有國企的經(jīng)營是以向市場提供產(chǎn)品、服務(wù)為主要任務(wù)與目標(biāo),其中包括平衡市場供求關(guān)系、穩(wěn)定市場總體價(jià)格水平、市場法規(guī)推廣傳導(dǎo)體等;

    其次,市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要條件是法制,特別是以公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為基礎(chǔ)的一系列法律規(guī)章,相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政手段采用半官僚形式管理,現(xiàn)代國企與民企除資本來源不同外,在法律前面都是平等存在、公平競爭、共同生活在同一個(gè)市場中,誰也無法形成市場行業(yè)寡頭壟斷,只有技術(shù)領(lǐng)域才可以存在領(lǐng)頭頂尖企業(yè);

    再者,除個(gè)別與國防有關(guān)的領(lǐng)域外,市場、社會(huì)、自然資源遵從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,誰掌握技術(shù)、誰預(yù)測市場變化準(zhǔn)確、誰運(yùn)用資金投入高效,則誰為主導(dǎo)資源,包括買方市場與賣方市場、國有資本與民營資本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與孤體經(jīng)濟(jì)競爭;

    此外,在市場經(jīng)濟(jì)模式中國企成為了真正意義的企業(yè),與民企資本同等地位,平等納稅,特別是國企在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大時(shí)為國家提供一個(gè)穩(wěn)定的稅源。完全擺脫古代封建模式下“鹽鐵官營”、“寓稅于價(jià)”實(shí)為扒皮抽根式、全社會(huì)式的攤派吸納;

    計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于一般稅收系統(tǒng)的缺失,國家政府的直接操控包括市場、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是必須的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)國企的收入等同于稅收,國企的成本等同于社會(huì)福利支出,特別是直接承擔(dān)全民職工就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等社會(huì)福利,可以說財(cái)政稅收只是形式化存在,只有法律上的地位,但沒有現(xiàn)實(shí)的迫切性。當(dāng)然,在從公私合營到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國企,再從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國企到市場經(jīng)濟(jì)國企,其發(fā)展過程中行政性干預(yù)是不可缺少的,本質(zhì)上國企資本來源于國家財(cái)政,最終的源頭是稅金。國有企業(yè)的真正意義上的股東是全體納稅人,國家作為法律上的股東以行政管理者角色代表納稅人,對國有企業(yè)進(jìn)行除市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作以外的直接管理。國家作為在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中一個(gè)重要又特殊的角色,既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,其作用與行為是根本上決定國企是否會(huì)出現(xiàn)國家壟斷的的關(guān)鍵,同時(shí)也是決定著擺脫人類歷史以來,政府依賴稅金,或其他變相形式的收稅,如中國古代的“鹽鐵官營”、近代歐洲列強(qiáng)對弱國通過“東印度公司”霸權(quán)侵占等“寓稅于價(jià)”模式的關(guān)鍵。

    如何管理好國有企業(yè)發(fā)展所帶的利益與矛盾,關(guān)鍵在清晰理解現(xiàn)代國企對國家經(jīng)濟(jì)格局的重要意義與長遠(yuǎn)目標(biāo)。

    競爭平衡、風(fēng)險(xiǎn)對沖:傳統(tǒng)對市場經(jīng)濟(jì)的理解,市場是自由化的,競爭化的、風(fēng)險(xiǎn)化的,但是從已知及已發(fā)生的世界經(jīng)濟(jì)重大歷史事件的經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),純粹的市場規(guī)律并不能完全解決所有的經(jīng)濟(jì)問題。資本主義市場經(jīng)濟(jì)形成于歐美國家,是以私有企業(yè)為基本的經(jīng)濟(jì),天然地?cái)y帶了追逐高額利潤的基因,一切影響獲取高額利潤的障礙都無法阻擋其貪婪的胃口,直至崩潰為止。經(jīng)濟(jì)崩潰時(shí)首當(dāng)其沖的必然是底層人民群眾,他們沒有資本、力量抵抗經(jīng)濟(jì)大棒的重?fù)?,只能任其宰割,特別是在近代世界歷史中處于落后被動(dòng)的部分國家族群,也包括近代的中國,根本的原因是政府執(zhí)行力的缺失,影響力無法張顯,完全力不從心,甚至包括政府本身也是被動(dòng)挨打。國家對經(jīng)濟(jì)實(shí)施影響力的方式有很多,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上大多推廣使用金融手段,貨幣手段,匯率手段、稅收手段等,但這些方法只是變相的經(jīng)濟(jì)大棒,同樣會(huì)對底層人民群眾造成直接負(fù)面影響。歐美國家的資本主義市場經(jīng)濟(jì)是以私有資本有基礎(chǔ),市場是完全私有的市場,政府沒有根本性的話語權(quán),當(dāng)市場失出平衡、風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)誰都沒有力量阻止,這是問題的關(guān)鍵所在。天平要實(shí)現(xiàn)平衡就不能只存在一邊的法碼,或讓一邊的法碼份量過大,市場也一樣,讓國家資本通過國企參與到市場中,分布到各個(gè)行業(yè),在法制平等的前提下與私有經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)現(xiàn)天平恒定平衡,并利用法制特別是反壟斷法律防控寡頭。成功在行業(yè)市場毅立的國企,可以把市場利潤、資本保留在中國境內(nèi),避免部分強(qiáng)勢私有企業(yè)的自由資金流出,特別是通過國際貿(mào)易、匯率體系等渠道流出境外造成國家經(jīng)濟(jì)空心化,同時(shí)國企的產(chǎn)品服務(wù)實(shí)現(xiàn)一定市場份額占有,防止大量生產(chǎn)、消費(fèi)資料過度依賴國外進(jìn)口,當(dāng)面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)道理也是相同。

    經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略縱深、財(cái)富分散儲(chǔ)存:國企、國有股份都是國家稅金的投資,當(dāng)然作為投資并不一定會(huì)有利潤,甚至可能虧損。每個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域都存在高速發(fā)展和低速增長期,當(dāng)處于高速發(fā)展期各種資本都會(huì)大量涌入,而當(dāng)處于低速增長期資本迅速退出或沉沒,特別是帶著自私自利基因的私有資本,市場價(jià)格、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平將會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)蕩,對整體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人消費(fèi)者都是不利、有害的。市場行業(yè)領(lǐng)域的大規(guī)模動(dòng)蕩,必定首先體驗(yàn)在政府稅金的減收,特別是部分經(jīng)濟(jì)較弱勢地區(qū),稅金減收也必定會(huì)間接影響政府所承擔(dān)的社會(huì)福利、服務(wù)的兌現(xiàn)。當(dāng)某行業(yè)私有資本退出,國有企業(yè)就可能起到支撐作用使市場繼續(xù)運(yùn)作,同時(shí)把政府稅金減收的負(fù)面影響降低,行業(yè)實(shí)現(xiàn)軟著陸。企業(yè)的存在,特別是國企的存在是政府未來稅金保障,也是社會(huì)福利的保障,又或者說國企的存在,是國家未來財(cái)富的希望。企業(yè)的利潤及資產(chǎn)增長,從微觀看是企業(yè)增值,從宏觀看,是整個(gè)國家的財(cái)產(chǎn)增值了,企業(yè)資產(chǎn)處于優(yōu)質(zhì)狀況,也意味著國家資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。

    第二財(cái)稅系統(tǒng)、大規(guī)模減稅基礎(chǔ):現(xiàn)代國企與私有企業(yè)平等納稅,這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國企,古代“鹽鐵官營”有著本質(zhì)的區(qū)別。企業(yè),也是現(xiàn)代公司法制的表現(xiàn),企業(yè)需要向股東從利潤中分紅的,作國企也不例外,在正常納稅以外,同樣需要向股東--國家上繳利潤。稅金是向政府繳納,國企紅利也是繳納給政府,也就是部國企需要二次納稅--利潤分配,國家抽取紅利,實(shí)際上是通過國有資產(chǎn)體系執(zhí)行國家層面的第二財(cái)稅系統(tǒng)。由于存在第二財(cái)稅系統(tǒng),國家政府對市場管控與財(cái)政收入,擁有兩個(gè)法定稅收工具并靈活使用。中國是發(fā)展中國家,改革開放前30年高速增長后,目前處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)、市場處于轉(zhuǎn)型階段,過去10年雖然經(jīng)濟(jì)保持增長但與前30年已不可比,這與經(jīng)濟(jì)規(guī)律、世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān),歐美國家經(jīng)近代兩個(gè)世紀(jì)的高速發(fā)展后也同樣遭遇這樣的情況,在想方設(shè)法穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增長以保障其所謂的”高福利”運(yùn)轉(zhuǎn)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)就需要大規(guī)模減稅,但是減稅所造成的財(cái)政缺口如何補(bǔ)充?這時(shí)候國企就起到支柱作用,通過紅利分配把稅金缺口填補(bǔ),這與歐美國家選擇削減調(diào)整國家福利實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的做法不同的,因?yàn)橹袊袊?,歐美國家沒有,所以中國更有底氣,在不削減福利的同時(shí)推行大規(guī)模減稅政策的原因。

    多樣化人才保障科技發(fā)展、人個(gè)發(fā)展選擇權(quán)實(shí)現(xiàn):人才是人類、科學(xué)、社會(huì)、國家、民族發(fā)展的保證,但人才的培養(yǎng)發(fā)展與其所處的環(huán)境相關(guān),就像花草樹木一樣需要陽光、空氣與土壤才能茁狀成長。人才培養(yǎng)第一體系是基礎(chǔ)教育,第二體系是企業(yè)等社會(huì)組織,當(dāng)自私自利的私有資本對某行業(yè)大量投資,將大量社會(huì)專業(yè)技術(shù)人才也會(huì)被吸引進(jìn)入,意味著人才發(fā)展被引向單一方向。實(shí)行一國兩制的香港曾經(jīng)是亞洲四小龍之一,在世界經(jīng)濟(jì)占有一席之位,但資本大量、單一地投資房地產(chǎn)、金融業(yè)、港口貿(mào)易,盡量香港擁有世界優(yōu)秀的大學(xué)資源但培養(yǎng)出來的各類專業(yè)人才無處施展,只能都擠到房地產(chǎn)等幾個(gè)行業(yè)或者失業(yè),最終當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)、科技大規(guī)模潮流變化時(shí)卻沒有人才可用而造成整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型失敗。國企除在市場與私有企業(yè)公開、公平競爭外,人才吸納上也一樣,國企在各層面行業(yè)都占有一定地位時(shí),各類人才就有了多種發(fā)展方向的選擇,減少了有才而無用武之地的境地,有效避免了大量人才同質(zhì)化等問題,更重要是部分對于國家或行業(yè)極重要的技術(shù)并低利潤工作有了人才保障。

    對于私有企業(yè),他的成功很簡單、粗爆:賺錢,或者說賺高額,甚至超高額利潤,不管任何情況下,為賺取利潤可以犧牲除自身以外的一切,包括國家與人民,近代歷史已有很多實(shí)例證明,特別是民國時(shí)期。那么對于國企呢?既然是企業(yè),特別是現(xiàn)代企業(yè),國有企業(yè)當(dāng)然也可以賺取利潤,甚至超高額利潤,當(dāng)然絕對不應(yīng)該是壟斷、非技術(shù)性、皇權(quán)化的爆利?,F(xiàn)代國企與私有企業(yè)最大的區(qū)別,國有企業(yè)面對國家、人民、經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),并且是超越一般法律所定義的義務(wù),唯一應(yīng)該擁有的權(quán)利就是國家企業(yè)法律規(guī)章所聲明之權(quán)利,除此外不可逾越。

    國企的成功不能等同于私有企業(yè)單純的賺取利潤,國有企業(yè)的成功表現(xiàn)在于在保障國家、人民長遠(yuǎn)利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中充分發(fā)揮其主柱作用。國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的主柱保障作用包括社會(huì)就業(yè)水平、第二財(cái)稅、法律典范標(biāo)桿、關(guān)鍵性基礎(chǔ)科技、生產(chǎn)服務(wù)資源供給、宏觀經(jīng)濟(jì)平衡等。

    國企的成功,意味著國家、人民的成功,國企的失敗,意味著國家、人民的失敗,因此,國有企業(yè)不但要成功,并且一定要成功!

    【參考文獻(xiàn)】

    [1]國務(wù)院 國資委,《國有資產(chǎn)評估管理辦法》,1991年11月

    [2]全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 國務(wù)院 反壟斷局,《反壟斷法》,2008年8月

    [3]德國思想家 卡爾·海因里?!ゑR克思,《資本論》,1867年9月

    [4]清朝 康熙 徐元文 張廷玉,《明史》,1867年9月

    [6]新中國 國務(wù)院 國家清史編纂委員會(huì),《清史》,2004年

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