蘇州吳江：凝聚內(nèi)外兩處合力治水護(hù)水

陳烜

近年來，江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院積極履行刑事制裁、公益維權(quán)、綜合治理三大檢察職能，凝聚內(nèi)外兩處合力治水護(hù)水，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)水環(huán)境權(quán)益。

公益維權(quán)，事前排查與事后督促一個(gè)不少。該院與區(qū)環(huán)保等部門建立環(huán)保公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，在區(qū)網(wǎng)格化治理平臺(tái)內(nèi)增設(shè)“檢察監(jiān)督”模塊，動(dòng)態(tài)監(jiān)控行政執(zhí)法，2018年以來通過監(jiān)控摸排出水污染線索17條，督促移送刑事立案5件。對(duì)排查出的問題加強(qiáng)調(diào)研分析，今年向當(dāng)?shù)攸h委報(bào)送《關(guān)于古橋保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告》，提出加強(qiáng)古橋歷史風(fēng)貌和周邊環(huán)境保護(hù)的檢察建議。該院近年還先后針對(duì)侵占河道濕地、異地傾倒污泥等違法行為，提起8件行政公益訴訟訴前程序檢察建議，督促有關(guān)部門及時(shí)整改。

刑事制裁，大公司小作坊一個(gè)不漏。該院專門成立食品藥品和生態(tài)資源環(huán)境犯罪檢察部，2017年共辦理涉太湖等轄區(qū)水域水污染犯罪案件28件48人。對(duì)于重點(diǎn)排污企業(yè)堅(jiān)持重點(diǎn)打擊，吳江GLG染色砂洗有限責(zé)任公司涉嫌通過偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等手段逃避監(jiān)管，該院及時(shí)跟蹤查處。對(duì)小作坊排污行為也決不手軟，呂某啟用已關(guān)閉的金屬牌子蝕刻作坊，排放含有重金屬污染物的生產(chǎn)廢水，該院及時(shí)介入調(diào)查，以涉嫌污染環(huán)境罪，對(duì)呂某提起公訴。

綜合治理，部門聯(lián)姻與區(qū)域協(xié)作一個(gè)不落。在吳江區(qū)河長辦設(shè)立了檢察官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等共60人擔(dān)任“民間河長·河湖督察官”，構(gòu)建河長制工作監(jiān)督網(wǎng)格。近年來，該院專門抽查轄區(qū)內(nèi)600余家餐飲商戶污水排入管網(wǎng)情況，積極參與吳江太湖流域填湖造地整改，督促完成濕地修復(fù)4萬余平方米。為落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，該院還與上海青浦、浙江嘉善等地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手建立太浦河生態(tài)資源檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，開通跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作辦理綠色通道。