中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)中

劉馨蔚

日前，中國(guó)和秘魯自貿(mào)協(xié)定升級(jí)第一輪談判暨中秘自貿(mào)區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議在北京舉行。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在會(huì)議上表示，雙方就升級(jí)談判涉及的服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地規(guī)則等議題展開(kāi)磋商，取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

高峰稱(chēng)：“中秘自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定中，貨物貿(mào)易自由化水平最高的協(xié)定之一。自2010年3月生效以來(lái)，協(xié)定實(shí)施效果總體良好，利用率逐年提升，充分發(fā)揮出中秘兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，挖掘出雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)潛力，有效提升了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平，進(jìn)一步豐富了中秘全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。”中方將與秘方共同努力，繼續(xù)本著靈活、務(wù)實(shí)、高效的原則，推進(jìn)升級(jí)談判，為提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

秘魯看重中國(guó)市場(chǎng)

自2010年中秘自貿(mào)協(xié)定生效以后，兩國(guó)的合作實(shí)現(xiàn)了全方位升級(jí)。2014年，中國(guó)成為秘魯最大的貿(mào)易伙伴。其中，秘魯向中國(guó)出口的產(chǎn)品有80%以上是礦產(chǎn)，秘魯主要從中國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中秘自貿(mào)協(xié)定實(shí)施以來(lái)，兩國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)超過(guò)1200億美元，是協(xié)定實(shí)施前的3.6倍。雙方各自?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品以更優(yōu)惠的價(jià)格、更便利的渠道進(jìn)入彼此的市場(chǎng)，給兩國(guó)企業(yè)和人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。

秘魯外貿(mào)旅游部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示， 2018年中秘雙邊貿(mào)易額為232.68億美元，同比增長(zhǎng)14%，占秘魯外貿(mào)總額的26%。其中，秘魯向中國(guó)出口132.21億美元，同比增長(zhǎng)14%，秘魯自中國(guó)進(jìn)口100.48億美元，同比增長(zhǎng)13.3%。秘魯貿(mào)易順差31.73億美元，同比增長(zhǎng)25.6%。繼2014年后，中國(guó)已連續(xù)第五年成為秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴，其次是美國(guó)（170.88億美元），歐盟居第三（119.61億美元）。

秘魯駐華大使路易斯·克薩達(dá)說(shuō)：“從地理位置上來(lái)看，中國(guó)和秘魯似乎相距甚遠(yuǎn)。實(shí)際上，我們只是一水之隔，兩國(guó)之間的貿(mào)易與投資關(guān)系十分緊密。”他表示，秘魯始終十分重視與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

據(jù)了解，秘魯人口為3200萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2290億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7118美元，出口額480億美元，進(jìn)口額430億美元。自1990年以來(lái)，秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平就遠(yuǎn)高于世界和地區(qū)的平均水平。尤其是過(guò)去兩年，秘魯?shù)脑鲩L(zhǎng)率在南美地區(qū)位于最高水平，預(yù)計(jì)接下來(lái)的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到4%。同時(shí)，秘魯還是這一區(qū)域年均通貨膨脹率最低的國(guó)家。

秘魯在拉丁美洲地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境方面，排在第三。其中，各大投資級(jí)別衡量機(jī)構(gòu)給秘魯?shù)脑u(píng)級(jí)都是非常高的，大多在A級(jí)或3B+級(jí)。

當(dāng)前，秘魯正在努力成為全球化經(jīng)濟(jì)體。其中，95%的貿(mào)易均為自由貿(mào)易。談及秘魯與中國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，路易斯·克薩達(dá)介紹，1971年，中秘建交，秘魯是第二個(gè)與中國(guó)建交的拉美國(guó)家。早在19世紀(jì)，就有很多中國(guó)人移民到秘魯?，F(xiàn)在，秘魯有8%的人口有著華人血統(tǒng)。

路易斯·克薩達(dá)認(rèn)為，投資秘魯?shù)脑蛴兴狞c(diǎn)：第一點(diǎn)是穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)，其次是友好的投資環(huán)境，第三點(diǎn)是開(kāi)放式的貿(mào)易和市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，第四點(diǎn)是極具吸引力的投資行業(yè)。

多領(lǐng)域現(xiàn)投資機(jī)會(huì)

路易斯·克薩達(dá)指出，秘魯2019—2021年的預(yù)期投資顯示，其在礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、碳?xì)浠衔?、電力、工業(yè)還有零售業(yè)等領(lǐng)域，都將有非常好的表現(xiàn)。秘魯在2018—2020年的投資結(jié)構(gòu)中，有50個(gè)項(xiàng)目分布在各個(gè)行業(yè)，主要集中在交通、能源、水資源與衛(wèi)生、健康教育和灌溉。其中，最大的項(xiàng)目投資在交通行業(yè)，預(yù)計(jì)將達(dá)到110億美元。

路易斯·克薩達(dá)認(rèn)為：“秘魯在基礎(chǔ)設(shè)施方面的缺口將是巨大的投資機(jī)會(huì)，一些行業(yè)是我們重點(diǎn)關(guān)注的，像水源與衛(wèi)生、電信、移動(dòng)電話、寬帶、交通、鐵路、道路、港口施工、健康教育和水利等，這些都是我們急需吸引投資的行業(yè)?！?/p>

礦業(yè)一直是秘魯十分重要的傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)行業(yè)，其礦產(chǎn)資源非常多樣化。因此，礦業(yè)的投資機(jī)會(huì)始終是充滿潛力的。

路易斯·克薩達(dá)特別提到了有關(guān)秘魯農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，他認(rèn)為，在新土地和灌溉設(shè)施方面的投資機(jī)會(huì)是十分巨大的。秘魯?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品在全球的排名一直非?？壳埃缦憬?、蘆筍、芒果、藍(lán)莓等水果幾乎都位列世界前三。預(yù)計(jì)到2023年，秘魯?shù)母涕?、洋蔥、大蒜、石榴以及葡萄，也將躋身世界前三。

中國(guó)是秘魯農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的國(guó)。2018年，秘魯向中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)了24%，主要集中在鱷梨和紅提。秘魯使館商務(wù)參贊柏碧瀾（Diana Pita）預(yù)計(jì)，秘魯仍有潛力增加對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，特別是超級(jí)食品。

柏碧瀾稱(chēng)：“兩國(guó)在這方面的合作還將進(jìn)一步加深。當(dāng)前，秘魯出產(chǎn)30多種高價(jià)值的超級(jí)食品，包括谷物、水果、蔬菜和水產(chǎn)品。在秘魯肥沃的農(nóng)田上生長(zhǎng)著各種農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)是珍貴的特產(chǎn)?！?/p>

此外，秘魯還是一個(gè)生物多樣性大國(guó)。路易斯·克薩達(dá)介紹，在117種生態(tài)物種中，秘魯占有84種。秘魯?shù)闹参锓N類(lèi)占全球植物種類(lèi)的10%。秘魯還有250種水果，2000種魚(yú)類(lèi)，還有鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲動(dòng)物、爬行動(dòng)物等等。路易斯·克薩達(dá)表示，豐富的自然資源，也使得秘魯?shù)耐顿Y充滿了商機(jī)。

中企對(duì)秘投資有信心

“秘魯擁有良好的投資環(huán)境，對(duì)外國(guó)投資提供了非常有利的法律體系。其中，包括非歧視性待遇，即外國(guó)投資者享受和本地投資者同樣的待遇，對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)入限制，資本轉(zhuǎn)移自由、競(jìng)爭(zhēng)自由、私有財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)、購(gòu)買(mǎi)本地股票自由、獲得內(nèi)部和外部信貸的自由。”路易斯·克薩達(dá)稱(chēng)。他表示，秘魯還是國(guó)際解決投資爭(zhēng)端中心的會(huì)員。

在稅收方面，秘魯也實(shí)行非歧視性待遇。投資者在秘魯進(jìn)行投資時(shí)，其稅收非常穩(wěn)定且偏低。路易斯·克薩達(dá)舉例道，比如企業(yè)利潤(rùn)稅為26%，農(nóng)業(yè)企業(yè)為15%，股利是9.3%，版權(quán)稅是30%，增值稅最高僅為18%。

當(dāng)前，秘魯有超過(guò)170家中國(guó)企業(yè)，是中國(guó)在拉美投資的第二目的國(guó)，同時(shí)中國(guó)也是秘魯?shù)V產(chǎn)領(lǐng)域的第二大投資國(guó)，這意味著中國(guó)企業(yè)對(duì)于秘魯?shù)恼魏徒?jīng)濟(jì)環(huán)境是非常有信心的。

日前，中遠(yuǎn)海運(yùn)秘魯錢(qián)凱項(xiàng)目正式交割儀式在秘魯舉行。錢(qián)凱港是中遠(yuǎn)海運(yùn)在南美洲的第一個(gè)控股綠地項(xiàng)目。秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大，錢(qián)凱港位于距離秘魯首都利馬58公里的北部，地理位置得天獨(dú)厚，通往秘魯經(jīng)濟(jì)中心的交通十分便捷。秘魯約60%經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在利馬及其周邊地區(qū)。而且，錢(qián)凱港屬天然深水港，最大水深16米，能夠滿足大型船舶的?？啃枨蟆?/p>

秘魯總統(tǒng)比斯卡拉在交割儀式上表示，錢(qián)凱港的建設(shè)不僅有助于區(qū)域的發(fā)展，建成后的錢(qián)凱港還將成為南美洲大陸的重要樞紐港、太平洋沿岸的物流中心，必將推動(dòng)地區(qū)貿(mào)易以及中拉貿(mào)易的發(fā)展。

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)許立榮介紹，錢(qián)凱項(xiàng)目包括多用途碼頭、集裝箱碼頭及相關(guān)的基建設(shè)施，投資金額大概為30億美元。建設(shè)規(guī)劃一期建四個(gè)泊位，其中兩個(gè)泊位為多用途泊位；兩個(gè)為集裝箱泊位，年設(shè)計(jì)總吞吐量為100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

在拉美國(guó)家已經(jīng)運(yùn)營(yíng)兩年的滴滴，近日正在計(jì)劃進(jìn)軍秘魯。滴滴戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人朱景士稱(chēng)，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)而言，政策是非常重要的監(jiān)管考量。而秘魯政府在拉美地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加開(kāi)明、開(kāi)放，且秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直維持了比較好的態(tài)勢(shì)，其人均收入和人口數(shù)量都很適用于滴滴的發(fā)展。所以，秘魯市場(chǎng)對(duì)滴滴充滿吸引力。