工民建預(yù)算中造價(jià)管理的控制

王麗娜

摘 要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展，新建的工民建工程越來(lái)越多。我國(guó)長(zhǎng)期存在著工民建工程造價(jià)不準(zhǔn)確的問(wèn)題。很多建筑企業(yè)的工民建工程造價(jià)，存在著嚴(yán)重的三超現(xiàn)象。即預(yù)算超概率、決算超預(yù)算、概算超估算。這樣一來(lái)，就給工民建工程的投資管理帶來(lái)了及其不利的影響，也會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文就對(duì)工民建工程的工程造價(jià)管理問(wèn)題進(jìn)行分析，旨在更好的提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。關(guān)鍵詞：工民建工程；預(yù)算；造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TU723；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)當(dāng)做好工民建工程的造價(jià)和質(zhì)量控制，工民建工程的利潤(rùn)不斷減少，因此，建筑企業(yè)需要以工程質(zhì)量作為基礎(chǔ)，做好工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)管理，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在工程造價(jià)預(yù)算管理的過(guò)程中，需要從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面入手，制定完善的管理體系，做好合理規(guī)劃管理，提高造價(jià)預(yù)算管理質(zhì)量。

1工民建工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

1.1對(duì)影響造價(jià)成本的相關(guān)因素考慮不全面

市場(chǎng)因?yàn)槭艿礁鞣N不確定因素的影響和價(jià)格因素的波動(dòng)，最大的特征就是不斷變化。所以，作為對(duì)工程造價(jià)和成本提前進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估的一項(xiàng)工作，工程預(yù)算一定會(huì)因?yàn)槿斯ぁ⒉牧?、價(jià)格等市場(chǎng)因素的影響而發(fā)生著變化。但是很多單位在工程預(yù)算中，對(duì)于市場(chǎng)可能出現(xiàn)的價(jià)格變化沒(méi)有準(zhǔn)確的預(yù)算到，也沒(méi)有充分的考慮到各種因素的影響作用，因此，預(yù)算價(jià)格往往大幅偏離實(shí)際價(jià)格，使得實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程預(yù)算造價(jià)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2造價(jià)預(yù)算審核機(jī)制不健全

為了對(duì)預(yù)算編制情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算編制中的公式錯(cuò)誤、數(shù)量差別等，還應(yīng)在全面審核工民建工程的預(yù)算編制情況。這樣可以將預(yù)算方案的準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，工民建工程企業(yè)為了節(jié)省開支或者省略步驟，造價(jià)預(yù)算審核工作核算工作一般都是交由中介來(lái)做，這樣的做法使得審核機(jī)制缺乏完善的制度監(jiān)督，導(dǎo)致職責(zé)不明，權(quán)限不清，還有的企業(yè)會(huì)對(duì)部分工程項(xiàng)目削減，導(dǎo)致設(shè)計(jì)要求與實(shí)際施工不相符，從而使得工程預(yù)算功能喪失。

1.3工程預(yù)算執(zhí)行力不夠

造價(jià)控制的核心是工程預(yù)算，而工程預(yù)算的核心在于能夠嚴(yán)格施工執(zhí)行。但是，許多的施工過(guò)程中，因?yàn)槠髽I(yè)重視力度不夠，施工的執(zhí)行控制不能以預(yù)算方案要求完成落實(shí)，諸如機(jī)械施工過(guò)程中使用不當(dāng)、采購(gòu)的材料相對(duì)落后或者與工程需要不符等，都會(huì)導(dǎo)致低效率的資源利用，最終使得實(shí)際工程預(yù)算超支的情況出現(xiàn)。除此之外，因?yàn)槿藶榈碾S意性太強(qiáng)，施工設(shè)計(jì)和預(yù)算在工程具體施工中，或許會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)的變更和施工的意外等問(wèn)題，這也會(huì)對(duì)工程成本造成增加。

2工民建工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃管理

2.1做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作

預(yù)算編制工作是整個(gè)施工過(guò)程成本預(yù)算的參考。建筑公司想要提高建筑成本預(yù)算的建筑成本。①參與編制預(yù)算的人員要深入分析項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)情況，并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，以便編制預(yù)算。同時(shí)，在編制預(yù)算前，相關(guān)工作人員要做好收集施工圖，地形圖等相關(guān)資料，然后對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理和分析，最后做出合理的判斷。材料的價(jià)格。并制定科學(xué)的預(yù)算編制。②要提高相關(guān)預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平，要對(duì)圖紙進(jìn)行探討。在進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算的編制是，要讓預(yù)算人員先了解圖紙的意圖，還進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中還要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通。交換，以避免錯(cuò)過(guò)筆記，錯(cuò)誤集合和其他問(wèn)題的出現(xiàn)。③增加預(yù)算編制人員的責(zé)任，并做一個(gè)全面的小計(jì)摘要，以方便后續(xù)的搜索。

2.2項(xiàng)目實(shí)施階段要做好預(yù)算控制

在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，預(yù)算并不是工民建工程造價(jià)的核心，但是每個(gè)階段的預(yù)算是整個(gè)預(yù)算的整體，也對(duì)整體的預(yù)算成本起著決定性的作用，在時(shí)間過(guò)程中，什么樣的事情都有可能發(fā)生，但是在項(xiàng)目初期，不會(huì)把這些問(wèn)題全部考慮進(jìn)去，因?yàn)檫€不夠全面，但是一旦出現(xiàn)一些突發(fā)情況，造價(jià)預(yù)算就會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行不斷的調(diào)整，因此，預(yù)算工民建工程的完工情況是根據(jù)施工階段的施工情況來(lái)進(jìn)行估計(jì)的，針對(duì)上面的情況，如果工程的質(zhì)量和進(jìn)度都達(dá)到要求的話，就會(huì)保證項(xiàng)目投資的預(yù)算不會(huì)虧損，因此要建筑項(xiàng)目的施工情況，以此來(lái)保證工程造價(jià)的預(yù)算支出，才能合理地掌握工程造價(jià)的預(yù)算，避免企業(yè)出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。

2.3增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性以及可執(zhí)行性

很多企業(yè)預(yù)算的制定沒(méi)有根據(jù)建筑企業(yè)現(xiàn)有的水平進(jìn)行制定，可執(zhí)行性較低，所以在企業(yè)的施工中發(fā)揮的作用及其微小，嚴(yán)重缺乏科學(xué)性。所以，工程預(yù)算的制定需要腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，并且提供可選則性的備案，這樣企業(yè)在施工的時(shí)候就會(huì)有更大的周旋空間。

2.4引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、調(diào)整工程預(yù)算定額

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的時(shí)刻變化，使得預(yù)算定額必須適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，這就要求建筑施工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定未來(lái)施工過(guò)程中的預(yù)算定額，建立動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制，全面根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)整工程預(yù)算定額，對(duì)預(yù)算定額實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理，特別是一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的運(yùn)用，要不斷的改變傳統(tǒng)的管理機(jī)制，針對(duì)工程的需要，制定較為相應(yīng)的政策和預(yù)算定額內(nèi)容，采取相適應(yīng)的積極配套措施，并進(jìn)行相關(guān)因素的綜合分析管理，全面調(diào)整工程預(yù)算定額，使之符合工程造價(jià)中的變化，這樣才能保證預(yù)算內(nèi)容的科學(xué)性，同時(shí)也有效的保證了造價(jià)的合理性。

2.5注重經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的緊密聯(lián)系

工民建工程造價(jià)超預(yù)算控制工作的實(shí)施，要注重將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)緊密的結(jié)合，要能從技術(shù)以及組織和經(jīng)濟(jì)多方面采取措施進(jìn)行實(shí)施，還要能明確造價(jià)控制的職能發(fā)揮，和相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，這對(duì)造價(jià)預(yù)算的工作效率和工作質(zhì)量的提高就有著積極作用。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，要充分重視審查意見(jiàn)監(jiān)督初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)設(shè)計(jì)等各方面設(shè)計(jì)內(nèi)容，要以節(jié)約作為獎(jiǎng)勵(lì)措施，保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上能將造價(jià)預(yù)算的效益最大化。

2.6提高相關(guān)從業(yè)人員的水平

管理人員在實(shí)際的資金預(yù)算中起到了重要的監(jiān)管作用，因而管理人員的工作有效性直接關(guān)系到整個(gè)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，因此，企業(yè)為了提高預(yù)算工作的效率，必須加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們的工作責(zé)任感和思想道德水平，使他們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)揮自己的所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化收入。施工人員是工程的直接參與建造者，施工人員的水平和工作效率直接影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量，進(jìn)而影響工程造價(jià)，我們可以定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作熱情和質(zhì)量，進(jìn)而提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度，有效地控制成本。

2.7做好設(shè)計(jì)變更控制工作

工程預(yù)算審計(jì)工作從以下環(huán)節(jié)進(jìn)行：首先提升造價(jià)預(yù)算結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性，造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)構(gòu)和審計(jì)人員自身素質(zhì)相互聯(lián)系，因此，要做好人員的培訓(xùn)工作，提升業(yè)務(wù)水平，完善審計(jì)體系制度，以此做好造價(jià)審計(jì)工作；其次，施工期間，大面積設(shè)計(jì)變更不僅會(huì)增加工程施工成本，還會(huì)為工民建工程資金鏈帶來(lái)較大壓力。對(duì)此，要合理控制設(shè)計(jì)變更情況。施工期間，受各種因素的影響，不可避免的會(huì)發(fā)生變更現(xiàn)象，這就需要人員從經(jīng)濟(jì)角度和質(zhì)量角度出發(fā)，加大分析力度，盡可能減少變更造成的超預(yù)算現(xiàn)象。

結(jié)束語(yǔ)

在工民建工程項(xiàng)目中，預(yù)算的合理規(guī)劃管理對(duì)于工程造價(jià)而言有著十分重要的作用。因此，在實(shí)際過(guò)程中，需要熟練掌握造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)，采取科學(xué)的方式審計(jì)預(yù)算，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，全方面推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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