建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策

劉成

【摘 要】我國建筑行業(yè)發(fā)展到今天已經(jīng)取得了非常不錯的成績。社會在不斷地發(fā)展，在不斷地朝前進步，城市化計劃也在不斷進行中，各項建筑工程不斷展開。在此過程中，難免會出現(xiàn)一些問題。而在建筑工程的建設(shè)過程中，最突出的問題之一便是造價預(yù)算。造價預(yù)算關(guān)乎建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益，國家的集體利益等。若是造價預(yù)算出現(xiàn)問題，難免會傷及某一方的利益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價超預(yù)算的原因；控制對策

引言

我國建筑行業(yè)的一些建筑成果受到國際領(lǐng)域的高度認(rèn)可。建筑業(yè)是我國市場經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而建筑工程施工則是推動城市化建設(shè)與國家現(xiàn)代化發(fā)展的必要手段。建筑工程的施工成本，或稱工程造價，不僅直接決定著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，還關(guān)乎著整個建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。然而，建筑工程造價超預(yù)算的問題卻時有發(fā)生。

1試論做好建筑工程造價預(yù)算工作的必要性

其實，在建筑工程中，造價預(yù)算工作的重要性及其必要性是不言而喻的。主要有以下幾個理由：第一，做好造價預(yù)算工作，會為建筑工程的順利開展提供很大的助力，讓建筑工程的建設(shè)更加游刃有余；在建筑工程實施的過程中，可以更好的調(diào)配人手，以及處理好其他相關(guān)的工作，在最大限度內(nèi)，降低建筑工程所需要的成本。第二，合理控制建筑工程的造價預(yù)算，可以使得最終的收益成果最大化，不會影響建筑工程公司的利益，也不會影響國家的集體利益?？偠灾?，在建筑工程中做好造價預(yù)算工作是非常有必要的，它關(guān)乎于建筑工程建設(shè)的方方面面，關(guān)乎于國家的城市化計劃能否順利推進。因此，在進行建筑工程造價預(yù)算工作時要仔細(xì)，要認(rèn)真，把握造價預(yù)算中方方面面的內(nèi)容。

2工程超預(yù)算控制的意義

工程造價預(yù)算是通過評估、分析與測算等一系列的方法，對該建筑工程所需要的建造成本進行預(yù)先計算。工程造價預(yù)算是施工企業(yè)進行成本管理的主要內(nèi)容。然而，因預(yù)算不準(zhǔn)、預(yù)算方法不科學(xué)以及施工過程不當(dāng)?shù)纫蛩氐挠绊?，工程建設(shè)的實際造價往往與預(yù)算額度并不一致。由此可以看出，企業(yè)應(yīng)提前制定工程造價超預(yù)算的控制措施，以在確保建筑工程各個施工環(huán)節(jié)順利推進的同時，盡量維護施工企業(yè)自身的合法效益。同時，建筑工程造價超預(yù)算控制也是保障施工工期的重要手段。

3建筑工程出現(xiàn)造價預(yù)算超支問題的原因

（1）造價預(yù)算的編制不合理。造價預(yù)算的編制不合理是建筑工程造價預(yù)算出現(xiàn)超支的最大原因。造價預(yù)算的編制以通俗的語言來介紹，便是在進行造價預(yù)算時，依據(jù)的條條框框，相當(dāng)于現(xiàn)代公民要按照法律規(guī)定的內(nèi)容，約束自身的行為舉止一樣，造價預(yù)算也有其依據(jù)的“法律規(guī)定”。如果這份“法律規(guī)定”制作的不合理，則會造成建筑工程的造價預(yù)算出現(xiàn)超支。而造價預(yù)算的編制不合理的情況有：第一，存在缺漏的項目；第二，整個編制的體系不完善，相對混亂。無法向投資商、建筑商等提供相關(guān)建筑工程正確的支出收入情況。（2）建筑工程所需要的建筑材料的價格出現(xiàn)變化。造價預(yù)算是在建筑工程開始前進行的。因此，在工程建設(shè)開始后，原先造價預(yù)算所做的有關(guān)材料方面的費用支出會出現(xiàn)變動實屬正常。因為市場的原因，材料的價格會不斷出現(xiàn)變動，影響建筑工程原先的造價預(yù)算，導(dǎo)致超支。建筑材料的價格變動導(dǎo)致預(yù)算超支也是建筑工程公司所面臨的最為頭疼的原因。（3）進行造價預(yù)算工作的工作人員的失誤。造價預(yù)算工作是一件非常嚴(yán)肅、認(rèn)真、仔細(xì)的工作，因而需要工作人員較高的綜合素質(zhì)和能力。在進行造價預(yù)算工作時，工作人員若是沒有對工程進行整體的把握，對其資料了然于胸，并結(jié)合實際情況進行預(yù)算工作的話，則出現(xiàn)預(yù)算超支的問題就是不可避免的了。（4）建筑工人的技術(shù)水平。建筑工人的技術(shù)也是導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算超支的因素之一。若是建筑工人的技術(shù)水平良好，不但可以按照約定的工期完成工程，可能還會帶來意外的驚喜--提前完成工程建設(shè)，這不僅不會導(dǎo)致預(yù)算超支，預(yù)算剩余的情況也是可能存在的。但是若是工人的技術(shù)水平稍遜一籌，則會出現(xiàn)工程建設(shè)不順利的情況，導(dǎo)致工期延長，或是材料費用多支出，從而導(dǎo)致預(yù)算超支。（5）工程建設(shè)過程中的管理問題。不論是做什么工作，管理是其中非常重要的一環(huán)，管理得當(dāng)則會使工作順利進行。反之，會阻礙工作的開展。在建筑工程中，亦是如此。造價預(yù)算工作完成后，在開展工程建設(shè)時，也要時時注意工程建設(shè)的情況，并對其做出適當(dāng)?shù)墓芾矸桨?，以保證工程的造價預(yù)算不會出現(xiàn)超支的問題。

4建筑工程造價超預(yù)算控制對策

4.1明確施工圖紙

在建筑工程項目造價管理工作中，相關(guān)部門要想合理性提高管控體系的基本水平，就要整合預(yù)算金額的準(zhǔn)確性，對施工圖紙進行系統(tǒng)化研究，確保施工進程和施工圖紙的貼合度，按照標(biāo)準(zhǔn)化流程有序開展相應(yīng)的施工操作。最重要的是，在預(yù)算編制工作中，要結(jié)合施工圖紙予以合理性開展，設(shè)計人員要輔助預(yù)算編制人員進行合理性評估，從而保證編制人員是在充分了解施工圖紙要點后落實的工程項目預(yù)算管理。

4.2科學(xué)開展和完善造價預(yù)算編制

施工企業(yè)首先要形成具有指導(dǎo)作用的預(yù)算編制制度，加強預(yù)算編制規(guī)范的落實，按步驟編制形成最終預(yù)算。同時要提高預(yù)算編制過程的開放性，與市場環(huán)境融合，形成實際控制作用。筆者認(rèn)為，要想實現(xiàn)完善的工程造價預(yù)算編制，施工企業(yè)可以從以下幾個方面著手：一是積極轉(zhuǎn)變觀念，變調(diào)研市場為融合市場，重視施工所在地市場經(jīng)濟活動的參與，不要簡單采用向單個業(yè)務(wù)人員詢價，要形成公司層面的市場平臺，變客為主，掌握真實市場信息；二是要強調(diào)圖紙的重要性，圖紙是一切施工行為的基礎(chǔ)，在取得圖紙后一定要盡快熟悉圖紙并盡早形成施工圖工程量，合理安排生產(chǎn)要素的投入，施工圖工程量也是施工企業(yè)進行工程造價預(yù)算編制的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

4.3有效控制外部因素的影響

工程造價超預(yù)算大多與市場波動有關(guān)，建筑材料市場價格的穩(wěn)定性差，一旦出現(xiàn)價格波動將影響工程造價預(yù)算的變化。工程施工材料種類和數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣泛，對建筑材料市場的宏觀調(diào)控十分重要。在實際預(yù)算編制時，對市場進行有效有效控制，能夠降低市場波動帶來的影響。此外，對項目的人力、物力進行合理控制，也有助于控制工程造價。在人力控制方面可以通過簽訂勞動合同進行把控，在施工材料和設(shè)備是工程項目的主要開支，通過采購合同對材料和設(shè)備價格波動進行有效約束，減少對工程造價的不良影響，提高造價預(yù)算精準(zhǔn)度，進而保障企業(yè)經(jīng)濟效益。

4.4整合設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

對于建筑工程項目而言，設(shè)計變更是常有發(fā)生的事件，現(xiàn)場設(shè)計變更會增加建筑工程項目資金投入，甚至?xí)斐沙A(yù)算問題，這就需要相關(guān)施工部門在施工前對設(shè)計圖紙進行集中監(jiān)督和檢查，合理性整合變更設(shè)計環(huán)節(jié)的同時，指派相應(yīng)的專業(yè)化小組對現(xiàn)場簽證進行集中審核，完善施工日志的基礎(chǔ)上，確保相關(guān)人員能認(rèn)真填寫施工項目需求。在簽證小組核查工作中，要積極落實工程造價預(yù)算管理工作體系，整合管理流程的基礎(chǔ)上，升級建筑工程項目的整體水平，也為后續(xù)管理體系的建構(gòu)和完善奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，在建筑工程中，要注意造價超預(yù)算的問題。造價預(yù)算影響工程的建設(shè)等各方面的利益。因此，要注意控制出現(xiàn)造價預(yù)算出現(xiàn)超支。總而言之，在實際的建筑工程中，尋找一切可行的方法，做好造價預(yù)算工作，控制造價超預(yù)算，為工程建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。

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（作者身份證件：510902198607153299）