關于山區(qū)教育資源建設的探析

鐘鐵華

摘 要：由于地理、歷史原因，我國的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，特別是偏遠山區(qū)，教育資源十分匱乏，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在較大的差距。教育滯后發(fā)展，直接導致經(jīng)濟的落后，形成了“經(jīng)濟—教育—人才—經(jīng)濟”相互制約、相互束縛的狀況?；诖?，本文對發(fā)達地區(qū)如何在偏遠山區(qū)教育資源建設方面給予欠發(fā)達地區(qū)以支持的問題進行了探索與分析，希望能為偏遠山區(qū)教育資源建設提供一點啟示。

關鍵詞：教育資源;偏遠山區(qū);教育裝備

我國是一個多民族國家，由于歷史、地理、經(jīng)濟等方面的原因，我國的教育資源大多集中在經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)和少數(shù)幾個特大城市，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，特別是西部偏遠地區(qū)，教育資源則十分貧乏。長期的經(jīng)濟制約，使教育資源、教育投入嚴重不足，很大程度上影響了教育的發(fā)展。教育是基礎，教育滯后發(fā)展，直接導致經(jīng)濟的落后，形成了“經(jīng)濟—教育—人才—經(jīng)濟”相互制約、相互束縛的“貧困綜合癥”。西部地區(qū)“貧困綜合癥”的治理，不僅關系到偏遠山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，而且很大程度關系著全國經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、構建教育資源共享的管理機制

管理是配置教育資源的中樞，實現(xiàn)城市、山區(qū)資源共享必須制度先行。山區(qū)教育人力、財力相對缺乏，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以資源共享為核心，積極探索新的管理機制，顯得尤為重要。機制健全完善了，才能做到事事有人抓、管理能到位，教育資源共享才能真正落到實處。

（一）要建立高效精干的組織管理機構

可以成立城市、山區(qū)教育資源共享委員會，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，做到有科學規(guī)劃、有實施規(guī)范、有嚴格流程、有考核標準。要為不同發(fā)展方向、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展?jié)摿?、不同個性特征的學員創(chuàng)造相適應的學習環(huán)境和發(fā)展空間，提供因人而異的教育，提供最優(yōu)質(zhì)的資源，使學員在學習過程中充分挖掘自己的潛能。要在實踐中不斷完善，努力形成科學開放、齊全規(guī)范的資源共享系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的可持續(xù)引進、開發(fā)與運用。

（二）要明確機構職能和相應人員職責

一是決策職能，加強城市、山區(qū)資源建設的科學決策，建立評估監(jiān)測系統(tǒng)，確保教育資源高效運行，形成共同參與、共同建設的有效合力。二是宣傳職能，利用報刊、電視、廣播、電話、廣告和網(wǎng)絡等多種方式，宣傳教育資源共享的理念，提高城市、山區(qū)教育資源共享的意識。三是開放職能，創(chuàng)造開放條件，使越來越多的社會成員享有使用教育資源和參與建設的機會，促進廣大人民群眾科學文化素質(zhì)的提高。四是聯(lián)系職能，加強山海聯(lián)系、校校聯(lián)系、城鄉(xiāng)聯(lián)系、校企聯(lián)系、校政聯(lián)系，建立穩(wěn)定的合作渠道，實現(xiàn)教育資源互補共享;五是組織職能，組織學習名校先進的經(jīng)驗和技術，更新教師、學生、管理人員的思想觀念，使他們真正認識到教育資源共享對國家、學生以及教師職業(yè)的積極意義，形成一支能使教育資源共享充分發(fā)揮效益的技術隊伍，保證通暢的服務。

（三）要形成以共享為核心的制度框架

第一，要在借鑒和引進先進院校資源管理成熟制度及標準規(guī)范的基礎上，修訂現(xiàn)有的教育資源管理規(guī)章制度。第二，要制定相應的管理與技術規(guī)范，突出某些教育特色，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術和公共網(wǎng)絡基礎設施。在教育資源建設方面，山區(qū)教育可以采用以享為主、交換為輔、適當開發(fā)的模式。有些地方已經(jīng)建立簡易的教育資源交換平臺，教師可以把課件、教案、導學計劃、課程實施細則等上傳到網(wǎng)絡，分享教學經(jīng)驗，交流工作體會等，但在交換和使用教育資源時應有一定的規(guī)則，以調(diào)動開發(fā)者的積極性。第三，要進一步完善教育資源更新制度，充分整合和利用教育資源，優(yōu)化教育資源共享的環(huán)境。第四，要形成教育資源共享的激勵制度，引導和激勵其利用共享的教育資源，提高綜合素質(zhì)，同時教職工的考評也應體現(xiàn)教育資源共享的成果。第五，要建立資源共享的培訓與監(jiān)管機制，充分發(fā)揮城市各名牌院校、示范院校的帶頭作用，分期分批對山區(qū)、鄉(xiāng)村骨干教師進行培訓，縮小師資配備的地域差異，使優(yōu)秀師資在城市、山區(qū)之間流動起來，在資源共享中追求共同的發(fā)展;逐步完善城市、山區(qū)資源共享動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，豐富監(jiān)測手段，逐步推行教育資源共享督察員制度，鼓勵社會各界和新聞媒體對資源共享進行監(jiān)督，為城市、山區(qū)教育資源共享做出貢獻。

二、圍繞共享核心協(xié)作創(chuàng)制教育資源

山區(qū)院校的條件不可能單獨大規(guī)模的開發(fā)教育資源，但可以集中力量開發(fā)一門或幾節(jié)。因此，應提倡圍繞共享核心，嘗試協(xié)作創(chuàng)制教育資源?？梢岳镁W(wǎng)絡在課程開發(fā)方面的協(xié)作前景，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡為人們提供的交互機會，為學生與學生、教師與學生、教師與教師之間的協(xié)作帶來的可能與便利，嘗試與不同時空的教師協(xié)作開發(fā)教育資源。具體來說，應該注意做到以下兩點：

（一）要因地制宜，量力而行

不同的教育部門在教育資源建設方面應有各自的特色。人力、財力、物力充足的名校，可以堅持自己開發(fā)為主、交換為輔、適當外購的原則;人力、財力、物力居中的院校，應堅持多引進少開發(fā)、引進與開發(fā)相結(jié)合的原則;人力、財力、物力不足的學校應堅持借雞生蛋、無償使用的原則。

（二）要合理分解，集中使用

先進的現(xiàn)代化通訊媒體必須與優(yōu)秀的教學內(nèi)容完美統(tǒng)一、有機結(jié)合。形式與內(nèi)容是統(tǒng)一的，沒有形式就沒有內(nèi)容，沒有內(nèi)容也沒有形式，教學內(nèi)容決定教學形式，教學形式是為教學內(nèi)容服務的。如果教學內(nèi)容落后單一，即使用最先進的手段傳播，也沒有學生樂于接受。因此，必須科學地、有計劃地制作優(yōu)質(zhì)課?？梢杂杏媱澋匕才湃珖鞯刂盒Ｌ厣珜I(yè)的知名教授進行優(yōu)質(zhì)課的示范，當場錄像后集中使用推廣，徹底改變教學程序單調(diào)的現(xiàn)狀;也可以讓有條件的山區(qū)院校進行優(yōu)質(zhì)課的嘗試，培養(yǎng)其教育資源建設的意識，使其體驗分享、參與、合作的快樂。通過這種合理分解、集中使用的辦法，用最現(xiàn)代的教學形式傳播最先進的教學內(nèi)容，從而提高教育質(zhì)量，促進教育資源共享。

三、結(jié)束語

教育資源共享，為我們提供了一個傳播知識和交流合作的全新模式，越來越多的人參與其中，形成了越來越多的知識公開與共享的項目或計劃，這對于解決素質(zhì)落差、促進知識進步無疑起到重大的作用。通過資源共享，促進山區(qū)的教育資源建設，讓山區(qū)愿意學習的人能夠不受時間、空間限制，隨時隨地得參加學習，這必將為山區(qū)的人才培養(yǎng)帶來廣闊的前景。農(nóng)村教育城市化、城市教育現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)教育均衡化的目標在不久的將來也一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。

參考文獻

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