激發(fā)內(nèi)生脫貧動力的途徑探討

赫艷杰

摘 要 脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工程。目前，我國的脫貧工作已取得了很大的進(jìn)展，但當(dāng)前仍然存在著一些人自身改變現(xiàn)狀的動力不足，存在“等、靠、要”思想的群眾。粗放式扶貧留下的后遺癥，部分群眾的懶漢思維、自我否定、受貧困區(qū)域落后氛圍影響，導(dǎo)致貧困群眾的內(nèi)生脫貧動力不足。必須重申的一點是，貧困群眾是脫貧攻堅的對象，也是脫貧致富的主體，必須充分發(fā)揮其積極主動作用，全面激發(fā)其內(nèi)生脫貧的動力，用內(nèi)因來帶動外因，通過自己的雙手改變自己的命運，盡早實現(xiàn)全面小康的生活。

關(guān)鍵詞 扶貧;扶志;內(nèi)生動力

中圖分類號：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.09.046

一直以來，貧困問題是一個世界性的難題。自新中國成立以來，黨和政府持續(xù)致力于消滅貧窮、消除貧困的工作。從20世紀(jì)80年代起，在黨和人民的共同努力下，中國已經(jīng)實現(xiàn)脫貧人數(shù)達(dá)7億人之多[1]。習(xí)近平總書記代表黨向人民莊嚴(yán)承諾，確保到2020年我國貧困人口實現(xiàn)全面脫貧。當(dāng)前可謂是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，然而部分貧困地區(qū)出現(xiàn)坐等扶貧、被動脫貧、越扶越貧的怪現(xiàn)象。僅從表面看，這似乎是經(jīng)濟(jì)問題，但深入研究就會發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象與貧困人員的思想、內(nèi)在有著密切關(guān)系。只有抓住問題的癥結(jié)所在，才能真正做到精準(zhǔn)扶貧，從根本上擺脫貧困[2]。

1 將貧困人口進(jìn)行分類

為了響應(yīng)國家的2020年全面脫貧計劃，各級政府積極實踐，在扶貧脫貧工作上信心十足。脫貧工作牽涉扶持和被扶的雙方，政府的推動促進(jìn)是外因，貧困戶自己的脫貧愿望和決心是內(nèi)因。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，外因是事物變化發(fā)展的條件，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因必須通過內(nèi)因起作用。所以政府在積極地制定各項優(yōu)惠政策和措施的同時，要注重貧困人口自己的脫貧實踐。因此有必要區(qū)分貧困人口之所以貧困的原因，分清其主動還是被動的貧困，以便做到更加精準(zhǔn)的幫扶。

通常，被動的貧困人口主要集中在想創(chuàng)收但沒有門路和真正的無能力兩類貧困群體。對創(chuàng)收無門路的貧困群體而言，他們肯吃苦、有干勁，只是沒有找到正確的方式來增加收入。如果政府能夠給予資金、技術(shù)、信息甚至只要幫著找到工作，他們就可以能過自己的勞動和技術(shù)來獲得收入，快速實現(xiàn)脫貧致富。相反，主動的貧困人口主要集中在極少數(shù)有能力卻內(nèi)生動力不足，特別是頹廢懶散的人群。當(dāng)前扶貧的難點是那些雖有能力卻內(nèi)力不足和不愿出力的貧困戶，他們比較典型的特征就是眼高手低、好高騖遠(yuǎn)、好逸惡勞，做起工作來拈輕怕重。有些人爭當(dāng)“貧困戶”，不以為恥，反以為榮，形成了對“幫扶”的依賴，出現(xiàn)一些貧困人口坐等扶貧、越扶越貧等怪象。

對于貧困群眾，政府工作人員應(yīng)慎重審核、重點排查，把主動貧困和被動貧困區(qū)分開來，這樣才能做到有的放矢、精準(zhǔn)扶貧，針對不同的人群采取不同的措施，樹立好政府的威信。

2 內(nèi)生脫貧動力不足的原因

社會上存在不少主動甘于貧困的群體，鑒于其已經(jīng)成為脫貧攻堅的頑癥，要多角度、深層次探索其內(nèi)生脫貧動力不足的原因，真正做到對癥下藥，才能藥到病除。

2.1 粗放式扶貧的后遺癥——“等、靠、要”思想泛濫

我國過去大水漫灌的粗放式扶貧讓人們依然保留著“等、靠、要”的思想，不愿主動努力改變自身的貧困現(xiàn)狀，成為當(dāng)前扶貧工作的癥結(jié)所在[3-4]。粗放式扶貧的突出特征就是“只管肚子，不管腦子”，長此以往，個別干部在扶貧工作的處理上簡單粗暴，沒有注重授人以漁的重要性，較少花費心思考慮具體的脫貧措施。這種處理問題的方式導(dǎo)致了貧困群體的惰性，搞生產(chǎn)不積極，爭當(dāng)貧困戶最積極，使其完全把脫貧看成是國家和政府的任務(wù)，而不注重自身內(nèi)在動力的開發(fā)。可以看到貧困戶經(jīng)常性地跑到幫扶人員那里理直氣壯地提各種要求，認(rèn)為國家的精準(zhǔn)扶貧政策就是要幫助貧困人口以實物補(bǔ)給的形式脫貧，等著國家給口飯吃，而不考慮能過自己的勞動來創(chuàng)新美好生活。

2.2 懶漢思維

桂北農(nóng)村有句老話：“靠人吃飯空米缸，下田流汗谷滿倉。”好日子是干出來的，但現(xiàn)實中最令扶貧攻堅一線干部頭疼的是部分有著“等著送小康”“靠人來救濟(jì)”“要錢還要物”想法的“懶漢”。這些人雖然有著勞動能力，甚至是一些壯勞力，可是不愿參加勞動，整日游手好閑、東游西逛，就像農(nóng)村的單身漢以及街頭的流浪漢，其突出特點就是不思進(jìn)取、好逸惡勞，不想吃苦只想享受，即便干活也是挑肥揀瘦、拈輕怕重。甚至有些人由于自身的懶惰毀了自己的家庭，但他們依然無所謂的態(tài)度對待，每天做的就是等著政府發(fā)東西。

2.3 貧困戶的自我否定

當(dāng)前社會上還存在一些貧困戶對于成功脫貧不抱任何希望，對自己通過自身的努力改變貧窮落后的現(xiàn)狀嚴(yán)重懷疑，轉(zhuǎn)而把希望寄托在國家和政府身上。這些人是典型的窮得久了已經(jīng)適應(yīng)、麻木了，不相信自己致富的能力而自暴自棄。他們雖然也會羨慕別人的富裕、充足的生活，但卻不愿意用自己的體力和腦力改變自己的生活，消極悲觀的心理嚴(yán)重影響著其奮斗的勁頭。他們常掛在嘴邊的是“我讀書少，啥都不會，不知道咋辦”，而把自己所有的腦力、體力全都否定掉，完全看不到自己的優(yōu)勢，甘愿受窮。

2.4 貧困區(qū)域氛圍的影響

當(dāng)前，我國的貧困地區(qū)的分布大多集中于某一塊區(qū)域，這一地區(qū)與其他較富裕地區(qū)距離較遠(yuǎn)，二者所形成的反差不明顯，以至于貧困地區(qū)的人們看來，大家都是一樣的生活水平，生活本來就是這樣子。在國家和政府對相對集中的貧困人口進(jìn)行扶貧時，人們狹隘的思想認(rèn)為能爭取到扶貧款、救濟(jì)金是一種“本事”，會想盡各種辦法爭搶扶貧物資。貧困村的整個風(fēng)氣大多是消極的，村民大多目光短淺、思想僵化，不注重后代知識的掌握，過日子相當(dāng)將就。在這種氛圍下生活的村民主動改善現(xiàn)狀的主動性易被壓制，不易激發(fā)其創(chuàng)造幸福美好生活的內(nèi)生動力，僅靠國家政策及物力支持并不能實現(xiàn)真正意義上的脫貧，還是要在扶志上下功夫。

3 激發(fā)內(nèi)生脫貧動力的途徑

3.1 轉(zhuǎn)變政府定位，由“輸血”式扶貧變?yōu)椤霸煅笔椒鲐?/p>

網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，為政府提供了充分的宣傳平臺，可以通過報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等主流媒體進(jìn)行大力宣傳。扶貧是在政府給予政策和財力支持的基礎(chǔ)上，主要依靠貧困群眾自身的努力，苦干加巧干，逐步擺脫貧困的過程，僅僅依靠政府的救濟(jì)而自身不努力，很有可能在短時間內(nèi)脫貧，但很快又會返貧的情況。部分地區(qū)把宣傳標(biāo)語“安貧可恥，脫貧光榮，團(tuán)結(jié)一心，共奔小康”等寫滿各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道。這些標(biāo)語言簡意賅，通俗易懂，讀起來朗朗上口，品起來寓意深遠(yuǎn)，給人以很好的引導(dǎo)和警示作用，值得推廣[5]。

3.2 評選脫貧致富典型，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，激發(fā)群眾榮譽感

俗話說，模范的力量是無窮的，農(nóng)民身邊的先進(jìn)個體更有帶動作用。在精準(zhǔn)扶貧工作開展的過程中，不斷組織“致富之星”“模范家庭”“脫貧光榮戶”等系列評選活動。相關(guān)單位成立評審組，按照一定評選標(biāo)準(zhǔn)，通過個人申報、群眾評議、實地調(diào)研等形式，深入掌握所申報人員情況，力爭把“致富之星”“脫貧光榮戶”等選出來，進(jìn)而張貼紅榜、貼上“榮譽標(biāo)簽”，激發(fā)貧困群眾的榮譽感。進(jìn)而將先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣講，擴(kuò)大其示范引領(lǐng)效應(yīng)，使得貧困群眾學(xué)有目標(biāo)、追有方向、全程參與，真正成為脫貧的主力軍，爭取早日脫貧。積極向上的氛圍能夠充分調(diào)動貧困群體的主觀能動性，真正實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的根本思想轉(zhuǎn)變。

3.3 貧困群眾要自力更生，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。貧困群眾在國家政策和周邊人員的宣傳和影響下，應(yīng)逐步擺脫“被施舍者”的自我定位，建立主動脫貧、早日脫貧的決心。貧困群眾應(yīng)抓住國家大力支持精準(zhǔn)扶貧的契機(jī)，自立更力，努力奮斗，將政策與個人的能力結(jié)合起來，樹立脫貧攻堅的主體意識，拋棄舊有的“等靠要”思維，實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的觀念轉(zhuǎn)變。扶貧與扶志相結(jié)合，就是要讓貧困戶重新進(jìn)行心理定位，讓他們走出“被施舍者”的角色陰影，在主觀意識上確立自我脫貧、自我發(fā)展的積極愿望。

4 結(jié)語

脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重、狀況復(fù)雜，既需要國家政策的扶持，又需要從根本上激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。這不僅可以調(diào)動貧困戶的積極性，同時也能創(chuàng)造打贏脫貧攻堅、邁向小康的環(huán)境氛圍。扶貧工作要同扶志結(jié)合起來，逐步提高百姓的滿意度，增強(qiáng)其獲得感和幸福感。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

[2] 汪三貴，郭子豪.論中國的精準(zhǔn)扶貧[J].貴州社會科學(xué)，2015（5）：147-150.

[3] 楊園園，劉彥隨，張紫雯.基于典型調(diào)查的精準(zhǔn)扶貧政策創(chuàng)新及建議[J].中國科學(xué)院院刊，2016（3）：337-345.

[4] 陳曉蘭，沙萬強(qiáng)，賀立龍.當(dāng)前扶貧開發(fā)工作面臨的問題及政策建議——來自四川省廣元市蒼溪縣的調(diào)查報告[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2016（1）：26-31.

[5] 中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部精準(zhǔn)扶貧課題組.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制[J].理論視野，2016（6）：28-31.

（責(zé)任編輯：趙中正）