水利水電工程質(zhì)量管理

唐任科

摘要：施工質(zhì)量在工程建設(shè)當(dāng)中起著決定性作用，對于水利水電工程同樣重要。但是由于水利水電工程質(zhì)量管理問題較為復(fù)雜，工程實施建設(shè)期間難度較大，因此，水利水電工程的質(zhì)量問題，成為建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題。本文針對當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題及其原因進(jìn)行了簡要的概述與分析，并提出了提高水利工程質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;質(zhì)量管理;管理措施

引言：

近年來，水利工程迎來了投資高峰和建設(shè)高潮，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，尤其是病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等工程，為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量。

一、水利水電工程質(zhì)量管理的特點

水利水電工程質(zhì)量管理對象具有動態(tài)性特征。

1.1從投資形式的方面來說，水利水電工程項目建設(shè)的投資來源可從中央投資、地方投資、中央及地方合資等多種方式中獲取;

1.2從使用用途方面來說，水利水電工程可作用于防洪事業(yè)、供水事業(yè)、灌溉事業(yè)、發(fā)電事業(yè)以及圍墾事業(yè)等多個領(lǐng)域。

1.3在相對較長的建設(shè)過程當(dāng)中，水利水電工程的建設(shè)受到各方面的影響。

二、水利水電工程施工過程中存在的問題

2.1前期開展的設(shè)計與勘測工作存在缺陷。在工程項目的準(zhǔn)備階段，并沒有進(jìn)行系統(tǒng)地、全面地實地考察，這造成了工程項目前期的疏忽，直接影響到了該項工程的立項、項目評估以及施工進(jìn)度。在一定程度上降低了工程的整體水平。

2.2施工監(jiān)理混亂。監(jiān)理部門缺乏專業(yè)人員，目前，很多監(jiān)理部門專業(yè)素質(zhì)良莠不齊，尤其是某些項目的規(guī)模不大，而經(jīng)費嚴(yán)重不足，因此，在監(jiān)理這一環(huán)節(jié)，不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，一旦施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，也常會蒙混過去。

2.3工程項目具有較差的管理水平?；谀承╉椖孔陨淼南拗?，導(dǎo)致管理者水平低下，在工程的成本、質(zhì)量以及進(jìn)展情況上，無法進(jìn)行有效管理。

2.4施工管理者的能力欠佳，導(dǎo)致項目部的素質(zhì)不高，在監(jiān)理上，不夠科學(xué)、合理，在技術(shù)上，也有所欠缺，導(dǎo)致了施工頗為隨意。

2.5在施工過程產(chǎn)生的問題，常有一些項目會“搶工期”，對于工序的正常運(yùn)行是有一定不良影響的。

2.6管理層工程質(zhì)量管理意識缺乏。人員的業(yè)務(wù)水平低下，責(zé)任心不強(qiáng)，法律意識淡薄，導(dǎo)致他們不能按照施工的規(guī)范和監(jiān)理有關(guān)的規(guī)定操作。

三、水利水電工程質(zhì)量管理存在的問題的對策

3.1水利水電工程質(zhì)量管理需要不斷提高思想認(rèn)識?，F(xiàn)階段，水利水電工程最為顯著的特點在于：建設(shè)投資的規(guī)模性、施工工期的長久性以及涉及專業(yè)的廣泛性。水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不單單關(guān)系到整個水電行業(yè)的發(fā)展情況，同時也與社會大眾的人身財產(chǎn)安全之間有著極為密切的關(guān)聯(lián)。從這一角度上來說，水利水電工程的建設(shè)過程就等同于質(zhì)量實現(xiàn)的過程。在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量管理工作的過程中，需要認(rèn)識到，質(zhì)量管理的目標(biāo)并非是靜態(tài)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利水電工程的發(fā)展情況，不斷強(qiáng)化，不斷提升。質(zhì)量管理的體現(xiàn)不單單體現(xiàn)在外部（指水利水電工程建設(shè)項目的外觀質(zhì)量），同時也體現(xiàn)在內(nèi)部（指水利水電工程建設(shè)項目的結(jié)構(gòu)整體性與耐久性）。從這一-角度上來說，要求水利水電工程項目建設(shè)單位在實際施工過程中廣泛開展質(zhì)量教育，著眼于對全體員工質(zhì)量意識的提高，確保各個工作崗位、各崗位工作人員均能夠正確看待并處理質(zhì)量在水利水電工程建設(shè)中的重要意義。與此同時，還要求通過教育培訓(xùn)的方式，引導(dǎo)員工能夠明確崗位質(zhì)量的工作范圍以及工作特點，通過員工相互之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，達(dá)到提高施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的重要目的。

3.2水利水電工程質(zhì)量管理需要不斷針對質(zhì)量管理體系加以完善。管理體系的建設(shè)可以說是開展質(zhì)量管理工作與質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ)所在。只有確保了體系的完整性，才能夠構(gòu)建相應(yīng)的程序，進(jìn)而才能夠具備相應(yīng)的措施與內(nèi)容。相對于水利水電工程質(zhì)量管理而言，需要特別重視以下幾個方面的問題：首先，要求結(jié)合水利水電工程項目建設(shè)情況，構(gòu)建健全的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)擔(dān)工程質(zhì)量管理工作任務(wù)。在這一過程當(dāng)中，要求業(yè)主單位通過設(shè)置工程質(zhì)量管理部門的方式，賦予其相應(yīng)的質(zhì)量控制權(quán)力與責(zé)任。還要求水利水電工程項目監(jiān)理部門設(shè)置專門性的質(zhì)量技術(shù)保障部門，均應(yīng)當(dāng)形成貢量檢驗的專職型機(jī)構(gòu)，規(guī)范各方工作權(quán)責(zé)，構(gòu)建良好的質(zhì)量保障體系。其次，需要制定水利水電工程質(zhì)量管理實施細(xì)則，針對各個施工環(huán)節(jié)以及施工工序中，外部質(zhì)量以及內(nèi)部性能的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)加以詳細(xì)、要求，同時還需要做出針對性的賞罰規(guī)定，通過此種方式，達(dá)到激勵各方工作人員參與質(zhì)量控制與管理的重要目的。最后，在水利水電工程項目建設(shè)作業(yè)的開展過程中，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格意義上的質(zhì)量控制大綱，明確在各個階段性施工過程中，質(zhì)量管理與控制的重點所在，確保做好對各方資源的合理配置。

3.3水利水電工程質(zhì)量管理需要針對質(zhì)量控制過程予以嚴(yán)格規(guī)范。真正意義上能夠充分與水利水電工程建設(shè)特點相適應(yīng)的質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)具備全過程性以及動態(tài)性特征。需要在事前、事中以及事后這三個方面均充分重視質(zhì)量控制的重要地位，規(guī)范整個水利水電工程建設(shè)的開展情況。在此過程當(dāng)中，需要特別注意的是：（1）針對事前控制環(huán)節(jié)予以細(xì)化。在水利水電工程建設(shè)項目事前質(zhì)量控制過程中，需要構(gòu)建專門意義上、具有針對性的預(yù)警工作制度，結(jié)合水利水電工程建設(shè)特征，就比較復(fù)雜且重要性水平較高的工作部門以及工作工序，需要制定專門性的施工規(guī)范。（2）針對事中控制環(huán)節(jié)予以強(qiáng)化。在水利水電工程施工作業(yè)開展過程中，需要將“三檢”制度嚴(yán)格落實到實處，將“初檢”工作交由施工隊伍技術(shù)人員加以落實，將“復(fù)檢”工作交由專業(yè)施工隊伍質(zhì)量檢驗人員加以落實，將“終檢”工作交由質(zhì)量辦專制質(zhì)量檢驗工程師予以落實。（3）針對事后控制環(huán)節(jié)予以重視。事后控制的目的在于及時發(fā)現(xiàn)存在于水利水電工程施工中的問題，并予以妥善處理。

結(jié)語

水利水電工程質(zhì)量至關(guān)重要，它與工程自身綜合效益的發(fā)揮密切相關(guān)，而且也決定著社會公眾的生命財產(chǎn)安全。所以，在整個工程建設(shè)過程中，要保證當(dāng)前工程管理中存在的問題得以及時解決。保障業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、建立單位等眾多參建單位能夠真正樹立起以質(zhì)量求生存的意識，相互協(xié)調(diào)，配合緊密，從實際行動上提升工程品質(zhì)。

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