尋找經(jīng)濟新功能

1月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP首次超過90萬億元，比2017年增加了近8萬億元，增速為6.6%。雖然實現(xiàn)了6.5%左右的預期發(fā)展目標，但卻創(chuàng)1990年以來GDP增速新低。國家統(tǒng)計局表示，2018年國民經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)了總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。整體來看，政府把穩(wěn)增長和穩(wěn)定總需求放在更加突出的位置，通過需求端政策的配合以更大力度支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

從宏觀層面，中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期；從微觀層面，企業(yè)需要積極面對壓力和挑戰(zhàn)，堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提升核心競爭力。

在2019年兩會召開之際，《商學院》通過北京大學光華管理學院“光華思想力”宏觀經(jīng)濟預測課題組，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆，以及中國人民大學副校長吳曉求的研究一起前瞻2019的宏觀經(jīng)濟走勢，同時看他們?nèi)绾螢閮?yōu)化營商環(huán)境，增強中國企業(yè)活力和韌性，尋找經(jīng)濟增長新動能建言獻策。

北大光華：2019年GDP增速有望實現(xiàn)6.4%

課題組預計，2019年中國人均GDP預計將跨越1萬美元門檻，達到1.06萬美元。這樣的成就將是建國70周年最重要的獻禮，也將為2020年全面建成小康社會奠定關(guān)鍵的基礎(chǔ)。

“我們估計2019年GDP增長目標在6.0%～6.5%之間，實際增長率為6.3%，人均GDP將超1萬美元?！北本┐髮W光華管理學院“光華思想力”宏觀經(jīng)濟預測課題組1月3日發(fā)布報告《2019年中國經(jīng)濟展望》，對全年經(jīng)濟形勢進行了分析和預測。該報告由光華管理學院應(yīng)用經(jīng)濟系副教授顏色和光華管理學院院長、金融學系教授劉俏執(zhí)筆。

課題組在報告中指出，由于國際國內(nèi)形勢的變化，2018年中國實體經(jīng)濟下行壓力逐步增大，多項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)創(chuàng)出新低，金融市場表現(xiàn)不佳，經(jīng)濟活動動力不足，預期較為低迷。2019年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新中國成立70周年，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長至關(guān)重要。雖然2018年我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，但近期召開的紀念改革開放四十周年大會和中央經(jīng)濟工作會議都釋放出非常積極的政策信號。

2019年的宏觀政策基本定調(diào)，著眼于穩(wěn)定總需求的財政與貨幣政策將更加寬松，應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦等復雜國際問題將溫和且更具彈性。如果上述政策措施能夠順利落實，宏觀經(jīng)濟與金融市場有望從二季度開始逐步回溫，全年經(jīng)濟有望走出低迷，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

結(jié)合當前宏觀經(jīng)濟走勢和近期會議精神，北大光華課題組認為，2019年經(jīng)濟政策將更加合理積極，對全年經(jīng)濟增長不必過于悲觀。

2019年人均GDP將超1萬美元

課題組預計，2019年政府可能設(shè)定一個較為靈活彈性的GDP增長目標，在6.0%～6.5%之間，而實際上能夠容忍的GDP增速底線在6.3%左右。這樣的目標能夠在穩(wěn)增長與防風險的兩重目標中達到較好的平衡。

根據(jù)中財辦前副主任楊偉民的估計，如果2018～2020年GDP的平均增速在6.3%左右就能實現(xiàn)GDP翻一番，實現(xiàn)小康的目標。

2019年1月21日，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2018年國民經(jīng)濟運行總體情況可知，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預期發(fā)展目標，并且首次突破90萬億元人民幣。

課題組預計，2019年的GDP如果能保持6.3%以上增速，將為實現(xiàn)小康社會翻一番的目標留下足夠的余量。在此情況下，2019年名義GDP將接近100萬億元人民幣，達到98.5萬億元；美元計值的名義GDP將接近15萬億美元，達到14.93萬億美元。課題組預計，2019年我國人均GDP預計將跨越1萬美元門檻，達到1.06萬美元。這樣的成就將是建國70周年最重要的獻禮，也將為2020年全面建成小康社會奠定關(guān)鍵的基礎(chǔ)。

2019年全年GDP增速有望實現(xiàn)6.4%

2019年經(jīng)濟政策將更加注重保持總需求平穩(wěn)

2019年是建國70周年，同時也是決勝小康的關(guān)鍵之年，課題組預計，中國經(jīng)濟工作重心將堅持供給側(cè)改革與擴大內(nèi)需并重，尤其注重保持總需求平穩(wěn)。中央經(jīng)濟工作會議提出“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，表明了中央仍將保持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖。

與此同時，預計中央將會把穩(wěn)增長和穩(wěn)定總需求放在更加突出的位置，通過需求端政策的配合以更大力度支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

財政和貨幣政策將更加及時有力地進行逆周期調(diào)節(jié)，稅費減免作為同時作用于需求端和供給端的調(diào)控政策，將成為全年經(jīng)濟政策的著力點和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動力。

改革的市場化方向有望加強，改革措施有望更加合理溫和。

2018年12月召開中央經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)了改革的市場化方向，提出要努力做好以下幾方面的工作：繼續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和提升供給效率；以更大力度支持民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全；加快國資國企改革，堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則。

會議特別提出，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，大幅減少政府對資源的直接配置，強化事中事后監(jiān)管，凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。這樣的表態(tài)直接有力，在近期的文件中較為少見。

結(jié)合近期出臺的支持民營企業(yè)具體政策和土地方面的改革措施，課題組預計2019年的改革方向?qū)⒏雍侠矶鞔_，共識將更加凝聚，有助于打消市場疑慮，穩(wěn)定企業(yè)家信心和市場預期。

中美貿(mào)易摩擦有望緩和，但戰(zhàn)略競爭將長期加劇

當下，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存。面對中美貿(mào)易戰(zhàn)給世界經(jīng)濟格局帶來的影響，對中美兩國國內(nèi)經(jīng)濟帶來的壓力，下一步中美經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)怎樣的走勢？WTO規(guī)則動搖之后，在面對第二次社會大分工下，中國經(jīng)濟以及世界貿(mào)易規(guī)則將何去何從？對國內(nèi)經(jīng)濟又將有怎樣的影響？

課題組在報告中預計，中美貿(mào)易談判將取得積極進展，撤銷加征關(guān)稅的可能性較大。但是即使中美在3月初達成某種協(xié)議或者共識，并不意味著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將一勞永逸。中美長期戰(zhàn)略競爭加劇的趨勢不會變化。由于特朗普團隊權(quán)力架構(gòu)較為混亂，因此中美之間的經(jīng)貿(mào)摩擦和沖突仍將頻繁發(fā)生。課題組認為中國將堅持不冷戰(zhàn)、不對抗戰(zhàn)略，仍會繼續(xù)按照自身的步伐加快開放，積極推動科技創(chuàng)新與制造業(yè)升級，同時堅決維護核心戰(zhàn)略利益。

一方面，中美兩國都不希望已經(jīng)走弱的國內(nèi)經(jīng)濟再受到貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，都有意愿做出一定讓步和妥協(xié)。美國方面，當前經(jīng)濟的下行壓力明顯加大，特朗普尋求連任面臨諸多困難，對中美貿(mào)易摩擦很有可能見好就收。

首先，特朗普減稅的邊際刺激效應(yīng)正逐漸消失，隨著美國中期選舉后民主黨控制國會，特朗普進一步減稅的可能性極低；其次，雖然美聯(lián)儲加息步伐將放緩至兩次，但政策利率將高出中性利率水平，且美聯(lián)儲縮表仍會有序推進，因此美國財政貨幣政策將整體趨緊。近期美國國債收益率曲線倒掛、非農(nóng)就業(yè)人數(shù)大幅低于預期等數(shù)據(jù)均反映出美國經(jīng)濟增長前景并不樂觀，市場情緒已經(jīng)轉(zhuǎn)向悲觀，造成股市大跌。在此背景下，特朗普尋求連任面臨著更大壓力，預計將尋求緩和貿(mào)易摩擦以對沖經(jīng)濟下行風險。

中國方面，出口增長放緩將給穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)增長造成較大壓力，而中方為緩和中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)表現(xiàn)了積極態(tài)度。首先，雖然2018年中美貿(mào)易摩擦還沒有直接影響到出口增速，但PMI出口新訂單指數(shù)、廣東省PMI和廣交會出口成交量很多先行指標已經(jīng)出現(xiàn)下降，且考慮到2018年的高基數(shù)，預計2019年出口增長將明顯放緩，這將給“六穩(wěn)”中排在首位的穩(wěn)增長目標帶來較大困難，因此中方也希望貿(mào)易摩擦能夠得到緩解。

其次，目前中美雙方貿(mào)易的比較優(yōu)勢仍在，并且美國提出的包括保護知識產(chǎn)權(quán)、擴大市場準入等要求與中方的改革開放進程并無本質(zhì)沖突，中方已經(jīng)表現(xiàn)了積極態(tài)度。

從合作互補轉(zhuǎn)向核心技術(shù)競爭的趨勢不會改變

此外，課題組在報告中還提到，也應(yīng)當看到中美經(jīng)濟從合作互補轉(zhuǎn)向核心技術(shù)競爭的趨勢不會變化。中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的分工正加快邁向上游，中美在高端制造業(yè)的競爭正逐步加劇。中國高科技制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)先后超越日本和歐盟，僅次于美國；中國對美國出口中電信和運輸設(shè)備、汽車零部件等高端制造品的比重正不斷增長；中國將在5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)與美國直接競爭。2017年底美國已經(jīng)將中國列為長期的戰(zhàn)略競爭對手，即使貿(mào)易談判達成協(xié)議，美國在核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域全面遏制中國的戰(zhàn)略也不會變化。

課題組預計，美國將會繼續(xù)要求中國開放國內(nèi)市場，加強對中國在美國投資的審查，嚴格限制對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與關(guān)鍵設(shè)備出口和中國對美國的高端制造品出口等。同時，由于美國社會中新一代政治精英更加趨向于鷹派，特朗普團隊中強硬聲音依然很大，因此中美貿(mào)易、技術(shù)和國家安全方面的爭端與突發(fā)事件仍將頻繁發(fā)生，我們需對此進行充分準備。

寧吉喆：2019年中國經(jīng)濟將持續(xù)健康發(fā)展

開放也是改革，開放倒逼改革，開放促進發(fā)展，對外貿(mào)易方面既要拓展出口，也要擴大進口。

正如中央經(jīng)濟工作會議所指出的，中國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力。

1月12日，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆出席了由中國人民大學金融與證券研究所等機構(gòu)主辦的第二十三屆中國資本市場論壇。關(guān)于對2019年中國經(jīng)濟發(fā)展的展望，寧吉喆指出，新的一年我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，有機遇、有市場、有基礎(chǔ)、有條件，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、逆周期調(diào)節(jié)的宏觀經(jīng)濟政策作用在強化，積極財政政策加力增效，更大規(guī)模減稅降費，大幅度增加地方政府專項債券并提前下達。穩(wěn)健貨幣政策松緊適度，降低存款準備金率，擴大普惠金融貸款規(guī)模，降低企業(yè)特別是中小微的利息負擔等。

第二、強大國內(nèi)市場加快培育適應(yīng)消費升級，擴大居民消費的一系列的政策措施將陸續(xù)出臺。增進汽車、家電消費，擴大服務(wù)消費，擴展租賃住房消費、信息消費、綠色消費、網(wǎng)上網(wǎng)下融合消費、個性化消費等，同時增加有效投資，擴大中央預算內(nèi)投資規(guī)模并提前下達。加快實施補短板包括打好“三大攻堅戰(zhàn)”，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的投資項目。促進民間投資更快增長，同時實施“振興鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了廣闊的市場。

第三、鞏固增強提升暢通的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將深入推進。鞏固“三去一降一補”“破立降”的成果，包括結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性去杠桿，增強微觀經(jīng)濟的活力，通過“放管服”等改革激發(fā)各類所有制企業(yè)的活力和動力。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，要促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展，促進產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)展，暢通經(jīng)濟循環(huán)。生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)，擴大再生產(chǎn)的循環(huán)，簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的循環(huán)都要暢通。

第四、改革開放將進一步加大力度，加快步伐。深化改革沒有完成時，只有進行時。企業(yè)改革、財稅改革、金融改革、資本市場改革、投資改革、價格改革等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革都將深化。開放也是改革，開放倒逼改革，開放促進發(fā)展，對外貿(mào)易方面既要拓展出口，也要擴大進口，利用外資方面要落實去年出臺的2018年版全國外商投資負面清單和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單，清單以外對外資限制措施一律取消。

寧吉喆指出，今年國家發(fā)改委、商務(wù)部要制定兩個鼓勵外資投資的目錄，一個是《外商投資的產(chǎn)業(yè)指導目錄》，一個是《中西部地區(qū)外商投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，改善投資環(huán)境、營商環(huán)境，吸引更多外資參與中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)準經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在汽車、金融領(lǐng)域，開放的措施還會擴大。吸引外商投資重大項目落地，與中國民營企業(yè)、國有企業(yè)一起支持中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

在本次論壇結(jié)束后，2月1日《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作已經(jīng)開展，并在合并兩個目錄基礎(chǔ)上形成了新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

在這一政策推動下，中國市場將更積極融入全球化，外資企業(yè)將為中國市場經(jīng)濟增添更強動力。

吳曉求：回歸常識，處理金融與實體經(jīng)濟關(guān)系

經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型不是口號，需要實實在在的資本支持，銀行貸款、PEVC風險投資等多樣化資本業(yè)態(tài)的“脫實向虛”正是資本對新經(jīng)濟的支持。

面對中國經(jīng)濟下行壓力和金融摩擦加劇的現(xiàn)狀，如何有效化解、降低民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難和融資貴問題，成為政府、企業(yè)和金融機構(gòu)所關(guān)注的熱點，這一問題也關(guān)乎我國市場主體活力和企業(yè)發(fā)展信心。而背后則觸及到更本質(zhì)的如何處理金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系。

2019年1月18日，在由北大國家發(fā)展研究院主辦的以《金融如何支持實體經(jīng)濟？2019年經(jīng)濟金融政策建議》為主題的朗潤格政論壇上，中國人民大學副校長、金融與證券研究所所長吳曉求發(fā)表了演講。

吳曉求指出，談金融和實體經(jīng)濟的關(guān)系是常識問題，金融本質(zhì)上就是為了實體經(jīng)濟服務(wù)，金融的改革與創(chuàng)新是為了滿足實體經(jīng)濟的需求。要討論金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系，首先要對“實體經(jīng)濟”的概念做兩點界定：一是這里的實體經(jīng)濟不應(yīng)包括產(chǎn)能過剩、嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)是對環(huán)境友好的、產(chǎn)業(yè)升級方向的行業(yè)；二是實體經(jīng)濟不能有所有制差異，金融服務(wù)國有企業(yè)、民營企業(yè)一視同仁。

解決貸款難，只停留在第一階段

吳曉求指出，金融服務(wù)實體經(jīng)濟主要有三個層面。第一層面是金融體系為實體經(jīng)濟提供融資服務(wù)。中國金融體系有能力通過市場力量引導資金流向正確的領(lǐng)域。資本是逐利的，對市場動向有深刻理解并能迅速做出調(diào)整，能夠自發(fā)地找到增長性好、創(chuàng)新性強的領(lǐng)域。這一過程并不需要人為干預。

有一派觀點不相信市場本身配置資本的能力，認為市場有重大缺陷，主張人為干預。在這一觀點支配下，出現(xiàn)了一種流傳甚廣的說法——批評資金“脫實向虛”。這一觀點的本質(zhì)是對市場力量的不信任，認為市場引導的“向虛”是泡沫，只有流向煤炭、鋼鐵這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才叫“向?qū)崱?。這一觀點沒有理解到今天的“虛”正是未來的“實”。經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型不是口號，需要實實在在的資本支持，銀行貸款、PEVC風險投資等多樣化資本業(yè)態(tài)的“脫實向虛”正是資本對新經(jīng)濟的支持。

第二層面是金融市場并購業(yè)務(wù)幫助實體經(jīng)濟存量資源再配置。并購活動將市場上存量資源再配置，轉(zhuǎn)移到更加高效的使用者手中，從而使資源能夠被更加充分、高效地利用，為經(jīng)濟發(fā)展提供活力。因此，并購活動是資本市場上非常重要的功能，在發(fā)達金融市場是占據(jù)主導地位的金融活動。反觀中國，一個時期內(nèi)，相關(guān)監(jiān)管部門不太重視并購，認為并購是投機行為，非常重視IPO。然而我國的IPO市場有嚴重缺陷——我們的IPO標準是落后的，過度重視企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和財務(wù)水平，卻不重視其未來的成長性。以這種標準IPO的企業(yè)不是市場上最有成長性的增量。

第三層面是金融服務(wù)老百姓的需求。近年來，金融市場的一項成績就是建立起便捷、安全、低成本的第三方支付體系，很好地滿足了老百姓的支付需求。在這一領(lǐng)域，中國是處于世界領(lǐng)先水平的。

除了這三個主要層面，金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)還包括價格發(fā)現(xiàn)、信息流動、提供激勵機制等其他功能。金融服務(wù)實體經(jīng)濟，絕不只是簡單的融資支持。功能立體化的金融服務(wù)是一個國家金融體系成熟的體現(xiàn)。

監(jiān)管要把握金融規(guī)律

針對目前金融領(lǐng)域與實體經(jīng)濟存在的問題，吳曉求指出，這與政府部門在實際工作中，一些政策偏離金融發(fā)展規(guī)律有關(guān)。

他指出，作為監(jiān)管層，不能過度強調(diào)金融發(fā)展方向制度差異。雖然各國法律、文化、制度的差異會引起金融模式各有不同，但金融體系演變的規(guī)律大體上是一致的，即市場化程度日益提高，更多依賴市場進行資源配置?？v觀全球大國，金融脫媒是基本趨勢，金融與科技的結(jié)合是前所未有的。中國人均GDP已近1萬美元，融資去中間化、資產(chǎn)配置多樣化的內(nèi)在需求日益迫切。

未來金融的發(fā)展方向有兩點：一是金融的市場化脫媒，二是科技為金融帶來顛覆性影響。市場脫媒和科技的力量會使金融業(yè)態(tài)多元，金融工具多樣，服務(wù)鏈條拉長。監(jiān)管者必須理解這一發(fā)展規(guī)律，制定出的監(jiān)管政策才能有效。

目前運動式監(jiān)管出發(fā)點雖好，但實際上擾亂了金融市場秩序。2018年下半年，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了大問題。這不能簡單地用經(jīng)濟周期或貿(mào)易戰(zhàn)就能解釋的，它與監(jiān)管政策未能適應(yīng)經(jīng)濟和金融發(fā)展規(guī)律有關(guān)。2018年初對銀行表外業(yè)務(wù)強監(jiān)管政策陸續(xù)出臺。但是這些政策沒有理解到銀行發(fā)展表外業(yè)務(wù)是基本趨勢，表外業(yè)務(wù)沒有資本充足率約束，給了銀行很大的業(yè)務(wù)空間。很多民營企業(yè)在正規(guī)部門難以融資，只能通過表外渠道獲得資金，雖然成本高但至少能融到資金。2018年運動式監(jiān)管之后，銀行表外業(yè)務(wù)被掐斷，很多民企面臨無處融資的困境，造成經(jīng)濟上的困難。

監(jiān)管者對于金融新業(yè)態(tài)應(yīng)該更加包容。如果把新業(yè)態(tài)看作秩序擾亂者，甚至是金融危機的來源，就會努力將其推回表內(nèi)進行強監(jiān)管。但如果能認識到這是金融發(fā)展的未來，就應(yīng)該給其發(fā)展空間。新業(yè)態(tài)對金融監(jiān)管的風險控制能力提出更高要求。新業(yè)態(tài)的風險來源與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)有很大差異。傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的風險點來自于資本不足，因此傳統(tǒng)監(jiān)管核心是資本充足率以及存款準備金制度；而新業(yè)態(tài)的風險點在透明度，監(jiān)管重點也應(yīng)轉(zhuǎn)向資金使用透明度的監(jiān)管。

要推動金融監(jiān)管的進步，有四項主要措施：第一，通過創(chuàng)新解決問題，要堅定繼續(xù)金融創(chuàng)新；第二，重視新技術(shù)的作用；第三，尊重金融市場發(fā)展規(guī)律；第四，推動中國金融市場的國際化。

在此次論壇結(jié)束不久，1月30日，中國證監(jiān)會公布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。這一政策落地將是我國資本市場的一項重大改革。

正如《實施意見》所強調(diào)，在上交所新設(shè)科創(chuàng)板，將重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和制造業(yè)深度融合，引領(lǐng)中高端消費，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

可見，金融體制的變革將有力推動中國新經(jīng)濟在面向未來競爭中不斷成長。