南方周末評論員
2019年8月2日,最高人民檢察院表示,檢察機(jī)關(guān)將建立全國性侵害未成年人犯罪信息庫,推動(dòng)形成涉及未成年人相關(guān)行業(yè)入職查詢和從業(yè)限制制度。這是一堵墻,也是一柄利劍,能讓中國兒童得到更好的保護(hù)。多年來,南方周末不斷呼吁建立全國統(tǒng)一的性侵犯罪數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對女性與兒童的保護(hù)。
在此之前,浙江慈溪市、江蘇淮安市淮陰區(qū)與廣州市等,已試點(diǎn)性侵害未成年人犯罪人員信息公開。我們希望,即將建立的全國性侵害未成年人犯罪信息庫,應(yīng)該讓公眾自由查詢附近居住了哪些有性侵未成年人案底的人、哪些戀童癖,并獲取他們的姓名、照片、住址和所犯罪行等信息,從而可以采取預(yù)防措施。
性侵犯罪信息庫,全國性、統(tǒng)一性、全覆蓋,可公開查詢,才可以最大程度地發(fā)揮懲戒與威懾的作用?;蛴腥擞X得,這“侵犯有性侵案底者的人權(quán)”“不利于這些人改過自新”。要知道,性侵未成年人一般均出自某種非正常心理,且通常不會(huì)只發(fā)作一次,因此盡可能地降低他們與未成年人接觸特別是單獨(dú)接觸的機(jī)會(huì),才是對兒童的有效保護(hù)。美國的梅根法正是這么干的,世界許多國家也都實(shí)施了類似制度。
全國性侵害未成年人犯罪信息庫落地,是關(guān)鍵性、決定性的一步,意義重大。戀童癖及性侵未成年人的人,在社會(huì)中永遠(yuǎn)會(huì)有一定的比例存在。如果沒有這堵墻,那就等于對這些人不設(shè)防。不難推斷,學(xué)校等未成年人富集的機(jī)構(gòu)將成為這些人的富集地帶。也就是說,這些人在學(xué)校等機(jī)構(gòu)占比極有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們在全社會(huì)的占比,從而將孩子們置于更大的風(fēng)險(xiǎn)之中。這一場景,彰顯了這堵墻落成的必要性與緊迫性。
或有人說,這堵墻只能擋住有性侵未成年人案底的人,沒法杜絕沒有案底但有犯罪動(dòng)機(jī)和能力且掩飾得很好的戀童癖進(jìn)入學(xué)校等機(jī)構(gòu)。杜絕自然是不可能的,但大幅度降低是可能的:這本身是一柄利劍,如影隨形的終身聲譽(yù)懲罰機(jī)制,對蠢蠢欲動(dòng)者有極大的威懾力。此外,還要配合其他舉措,如對求職者進(jìn)行心理測試與背景調(diào)查,盡可能地排除戀童癖進(jìn)入這些機(jī)構(gòu)的可能性。值得注意的是,對于引入外教的規(guī)范制度在這方面長期是短板,以至于出現(xiàn)過有案底的戀童癖來中國做了幼兒園外教的案例,這種無知與不設(shè)防是可怕的,這一短板應(yīng)該及早補(bǔ)上。
兒童是祖國的花朵,是民族的未來,花朵嬌嫩、易被摧折,成年人有責(zé)任以切實(shí)有力的行動(dòng)來呵護(hù)他們安全健康快樂成長。該扎籬笆就扎籬笆,該建墻就建墻,該亮劍就亮劍。