企業(yè)會計監(jiān)督的問題與對策研究

楊曉晶

摘 要：會計監(jiān)督是會計工作中十分重要的一環(huán)，伴隨市場經濟發(fā)展的不斷推進，為我國企業(yè)會計工作帶來了諸多考驗，所以加大會計監(jiān)督力度是實現企業(yè)經濟效益的重要途徑。本文通過闡述會計監(jiān)督的內涵及其構成要素，分析現階段企業(yè)會計監(jiān)督中存在的主要問題，對完善企業(yè)會計監(jiān)督的對策展開探討，以期為促進企業(yè)會計監(jiān)督的順利開展提供一些幫助。

關鍵詞：企業(yè);會計監(jiān)督;問題;對策

隨著我國市場經濟發(fā)展的不斷深入，作為一種重要的經濟組織形式，企業(yè)在經濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用日益凸顯。為促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，完善企業(yè)會計工作，推進會計監(jiān)督，進一步推動企業(yè)披露真實準確的會計信息、制定科學的經營戰(zhàn)略顯得至關重要。然而，我國企業(yè)會計工作內外環(huán)境卻存在諸多不足，在外部環(huán)境上，現階段缺少相對健全的會計法律體系，與會計監(jiān)督相關的法律法規(guī)存在一定缺失;在內部環(huán)境上，企業(yè)內部財務信息質量不足，會計工作人員綜合素質參差不齊。由此可見，對企業(yè)會計監(jiān)督的問題與對策進行研究探討，具有十分重要的現實意義。

一、企業(yè)會計監(jiān)督概述

1.會計監(jiān)督

會計監(jiān)督是指對應的社會單位或企業(yè)會計部門及會計人員，在一系列法律法規(guī)的指導下，對企業(yè)經營管理行為，特別是財務行為開展監(jiān)督管理，防范引發(fā)各種違規(guī)行為的一個工作過程。要想保證企業(yè)財務管理的有序進行，就需要有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能，憑借監(jiān)督來執(zhí)行，如此一來，企業(yè)財務管理制度方可發(fā)揮其有效作用，企業(yè)方可依托有力的財務管理以提高自身的市場競爭優(yōu)勢。當前，我國很大一部分企業(yè)均缺乏對會計監(jiān)督的有效重視，在實際工作中未能很好地保障會計監(jiān)督的有序進行。

2.會計監(jiān)督構成要素

對于會計監(jiān)督構成要素而言，主要可劃分成會計監(jiān)督主體和會計監(jiān)督客體兩大方面。其中，在會計監(jiān)督主體方面，眾多企業(yè)及機構普遍認為會計監(jiān)督僅屬于是企業(yè)內部人員的分內工作，是會計人員對企業(yè)行為的監(jiān)督，在此情形下，將不利于會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，由于企業(yè)會計人員是聽命于企業(yè)管理的，為了自身的職業(yè)發(fā)展，他們通常會對企業(yè)的違規(guī)操作選擇“睜一只眼閉一只眼”。然而依據我國最新規(guī)定，會計監(jiān)督不再只是企業(yè)會計人員的權利，國家相關政府部門、社會監(jiān)督結構及其他外部力量等，均可對企業(yè)經營管理行為進行監(jiān)督，助力會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。在會計監(jiān)督客體方面，會計監(jiān)督對象主要包括有企業(yè)財務行為、企業(yè)會計工作內容和程序以及企業(yè)會計人員等。通過對這些對象開展會計監(jiān)督，可有效防范企業(yè)在經營管理中出現違規(guī)行為，維護市場的公平競爭環(huán)境。與此同時，在新制度下，企業(yè)會計監(jiān)督表現出層次感的特征，即為由企業(yè)會計人員對企業(yè)經營管理中財務行為的監(jiān)督，發(fā)展至社會第三方監(jiān)督機構對企業(yè)會計人員及其行為的監(jiān)督，進一步再發(fā)展至相關政府部門對社會第三方監(jiān)督機構的監(jiān)督。

二、現階段企業(yè)會計監(jiān)督中存在的主要問題

1.缺乏對企業(yè)會計監(jiān)督的有效認識

對于企業(yè)會計監(jiān)督，社會上存在兩方面較為片面的認識。一方面是認為企業(yè)會計監(jiān)督只是服務于企業(yè)管理層，即為所披露的信息是由企業(yè)管理層所決定的，因而會計監(jiān)督不具備實質意義。另一方面是認為企業(yè)會計監(jiān)督即為嚴格落實企業(yè)會計監(jiān)督管理制度，會計監(jiān)督職能以“壓、查、管”等為主，對會計工作報以懷疑的態(tài)度。一定程度上而言，企業(yè)會計監(jiān)督人員的監(jiān)督行為通常會偏向于擁有一定管理權且對自身發(fā)展有利的一方，由此勢必會不利于會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。企業(yè)缺乏接受會計監(jiān)督的主觀能動性，對會計管理工作造成不利影響。

2.企業(yè)會計監(jiān)督體系不完善

我國相關法律法規(guī)在企業(yè)會計監(jiān)督的具體規(guī)定上并不十分明確，企業(yè)會計監(jiān)督體系不夠完善，且主要表現為：其一，在同一違規(guī)行為操作上，對應法律法規(guī)規(guī)定與企業(yè)實際處理方式存在相應的偏差。例如，在對違規(guī)行為操作的處罰方面，會計負責人等所面臨的處罰缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，使得具體執(zhí)行相對混亂。其二，針對出現有違規(guī)操作行為的企業(yè)要承擔民事責任與否，或是要具體承擔哪一項責任，相關法律法規(guī)做出了原則性的規(guī)定，然而未有深入、可操作的明確規(guī)定。其三，一些法律法規(guī)與企業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，不具備實際可行性，特別對于一些新型的、較為隱蔽的會計違規(guī)行為操作沒有做明確規(guī)定，出現企業(yè)會計監(jiān)督的灰色地帶。

3.會計監(jiān)督外部監(jiān)督不足

企業(yè)會計監(jiān)督會受到諸多外部因素影響，諸如新聞媒體、社會輿論、會計事務所審計等。其中，即便新聞媒體一定程度上可對企業(yè)財務狀況轉變予以監(jiān)督、報道，然而該種監(jiān)督會受到各式各樣因素的影響及束縛，言論自由程度有限。而社會輿論的監(jiān)督力度更為有限，其不具備實質性的企業(yè)會計監(jiān)督權力。除此之外，會計事務所具備一定的獨立性，在企業(yè)會計監(jiān)督中較為客觀，然而同樣存在相應不足。例如，當前我國還沒有建立較為健全的法規(guī)以對注冊會計師的監(jiān)督行為予以約束，由此使得部分審計人員會被私利所誘惑而弄虛作假，制定并不真實準確的審計報告。

三、完善企業(yè)會計監(jiān)督的對策

隨著我國市場經濟發(fā)展的不斷推進，企業(yè)會計監(jiān)督相關人員應當緊緊跟隨時代前進步伐，不斷開展改革創(chuàng)新，加強對國內外成功發(fā)展經驗的學習借鑒，不斷推進企業(yè)會計監(jiān)督的有效完善。如何進一步促進企業(yè)會計監(jiān)督的順利開展可以將下述對策作為著手點：

1.提高企業(yè)會計人員會計監(jiān)督意識

完善企業(yè)會計監(jiān)督，必須要提高企業(yè)會計人員的會計監(jiān)督意識，首先，作為企業(yè)經營管理活動的決策者，作為企業(yè)會計監(jiān)督的領導者，企業(yè)管理人員在新時期務必要不斷提高自身的會計監(jiān)督意識，明確會計監(jiān)督對于企業(yè)發(fā)展所能發(fā)揮的重要作用，增強法制觀念，切實依據相關會計法律法規(guī)等完善企業(yè)會計監(jiān)督工作。其次，提高企業(yè)會計人員工作職能的明確性，對其各項行為予以有效規(guī)范。會計人員應當增強自身開展會計監(jiān)督工作的積極性，依據會計監(jiān)督工作要求完善自身工作，確保企業(yè)會計信息可滿足會計監(jiān)督工作要求。最后，企業(yè)應當營造良好的會計監(jiān)督環(huán)境以調動起會計人員工作的主觀能動性。會計監(jiān)督重要影響著企業(yè)的經濟效益，所以企業(yè)應當營造濃厚的會計監(jiān)督氛圍，形成良好的會計工作環(huán)境。

2.不斷改進與完善相關法律法規(guī)

在企業(yè)會計工作實踐中，應當緊緊跟隨時代發(fā)展腳步，不斷改進與完善企業(yè)會計監(jiān)督的各項法律法規(guī)，進一步構建健全企業(yè)會計工作的監(jiān)督體系，以確保會計人員可在較為完善的法律法規(guī)指導及約束下，為企業(yè)提供真實準確的會計信息，保證企業(yè)會計行為、信息的合法性和有效性。鑒于此，我國相關部門應當充分結合企業(yè)實際情況，有效采集相關企業(yè)的意見和建議，對會計監(jiān)督中存在的問題進行全面深入分析，進一步逐步改進與完善相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度。與此同時，除了要制定完善法律法規(guī)外，相關部門還應當加大執(zhí)法力度，進而保障法律法規(guī)效益得到有效發(fā)揮。除此之外，針對近年來不斷趨向于信息化的會計監(jiān)督工作同樣要推進相關立法工作，切實做到會計監(jiān)督處處有法可依、有據可循。

3.營造良好的企業(yè)會計監(jiān)督外部環(huán)境

在企業(yè)會計監(jiān)督過程中，我國相關政府部門應當進一步彰顯自身在市場經濟中的主導地位，同時考慮到我國相關部門人數有限，對各個企事業(yè)單位會計開展較為全面的監(jiān)督不易實現，相關部門應當將更多人力、物力投入到企業(yè)會計內部監(jiān)督上，適時對企業(yè)內部會計監(jiān)督工作開展抽查，不斷健全企業(yè)內部會計監(jiān)督機制。與此同時，在新聞媒體輿論監(jiān)督上，應當提高新聞媒體的獨立性，抓緊頒布相關法律法規(guī)以保障新聞媒體進行企業(yè)會計監(jiān)督的權利，并且要加強對新聞媒體從業(yè)人員職業(yè)道德的有效培養(yǎng)，確保其報道的客觀真實。除此之外，我國會計行業(yè)也應當加大對企業(yè)的會計監(jiān)督力度，如此方可提高會計事務所、專業(yè)會計師團隊的風險防控意識，構建健全行業(yè)內部管理機制與外監(jiān)管控制體系，使企業(yè)會計監(jiān)督職能得以充分發(fā)揮。

四、結束語

總而言之，企業(yè)會計監(jiān)督體系的構建健全重要影響著我國市場經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)跨級監(jiān)督工作的順利進行重要影響著我國市場經濟秩序的有效維護。因此，我國企業(yè)會計監(jiān)督相關人員必須要革新思想觀念，不斷開展改革創(chuàng)新，提高對會計監(jiān)督內涵及其構成要素的有效認識，加強對現階段企業(yè)會計監(jiān)督中存在主要問題的全面分析，提高企業(yè)會計人員會計監(jiān)督意識，不斷改進與完善相關法律法規(guī)，營造良好的企業(yè)會計監(jiān)督外部環(huán)境，等等，積極促進企業(yè)會計監(jiān)督的順利開展。

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