許秀靜
如何堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)2020年全面小康?分散在山野原鄉(xiāng)的第一書記們奉獻(xiàn)著自己的汗水和力量,濟(jì)南市南山區(qū)柳埠街道柏樹崖村第一書記張欒便是這個(gè)扶貧大軍中的一員。他們扎根農(nóng)村,凝視改變的力量,夢想,正一步步實(shí)現(xiàn)。
“泉鄉(xiāng)藥谷”里的網(wǎng)紅民宿
從濟(jì)南市區(qū)沿103省道南行30多公里,在大山深處的柳埠街道柏樹崖村,有一處名為“南山寂照”的網(wǎng)紅民宿。這處由濟(jì)南市委辦公廳第一書記打造的民宿項(xiàng)目,吸引了眾多游客的光臨。每逢周末,來自市區(qū)的游客、戶外愛好者、甚至有些單位組織都會來此休閑避暑,或舉行小型會議,或組織團(tuán)建活動,順便享受一下清涼靜謐的山居生活。
在開滿波斯菊的上山小路上,分布著精心打造的8套休閑院落。小院環(huán)境優(yōu)美,房間配套齊全,更難得的是,由于山林環(huán)繞,民居自帶“空調(diào)”功能,炎炎夏日,室內(nèi)溫度比市區(qū)明顯低很多。
現(xiàn)任市委辦公廳駐村第一書記張鸞告訴記者,2018年“五一”期間民宿開始試營業(yè),當(dāng)年的營業(yè)額達(dá)40萬元,今年截至上半年,營業(yè)額已經(jīng)超出去年,接待量“每個(gè)周末都爆滿”。
柏樹崖民宿實(shí)行公司化運(yùn)營,由村內(nèi)有多年建筑、餐飲行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的村民成立公司來打造,按合同規(guī)定,每年交給村里5.8萬元收益分紅?!皠e小看這幾萬元,2016年前,柏樹崖村還是個(gè)集體收入為‘0的空殼村?!?/p>
在上任第一書記的帶領(lǐng)下,柏樹崖村終于邁出了脫貧第一步。
“中草藥基地”是張鸞上任以來主抓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!敖鹕姐y山不如綠水青山”,南部山區(qū)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重,不搞大開發(fā)已經(jīng)成了共識,由于政策原因,民宿產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)等大規(guī)模擴(kuò)容已很難實(shí)現(xiàn),考慮村里的資源優(yōu)勢,結(jié)合南山區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃,整合本村的現(xiàn)有土地,培育中草藥生產(chǎn)基地是張鸞給柏樹崖村制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一。
采訪時(shí),記者正好碰上幾戶前來簽署土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的村民,村民們相互打趣領(lǐng)了多少錢,氣氛輕松。張鸞說,村民把自己的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后,除了可以得到每畝地1300元的租金,還可以優(yōu)先安置到中草藥基地務(wù)工,另外得到一份工錢,這樣就有了雙份收入,在流轉(zhuǎn)了土地的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè),脫貧增收有了“雙保險(xiǎn)”。
大山里怎么搞產(chǎn)業(yè)
“中草藥基地”只是張鸞的規(guī)劃之一,與高校協(xié)作,將高??蒲屑夹g(shù)與當(dāng)?shù)胤N植資源相結(jié)合,根據(jù)市場需求定制研發(fā)大健康系列產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑堺[對柏樹崖實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興方案的第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
“我們村種植了大量的山楂樹,品質(zhì)也不錯(cuò)?!睆堺[介紹,“可是山楂的收購成本很低,去年的收購價(jià)才五毛錢一斤,售價(jià)一塊五一斤的優(yōu)質(zhì)山楂,老百姓得挑揀很久,年輕人的積極性不高?!?/p>
受到習(xí)總書記接見的章丘三澗溪村第一書記高淑貞曾經(jīng)來柏樹崖調(diào)研“問診”,他指著漫山遍野的果木感慨:“你們這兒漫山遍野都是寶?。 鄙絽^(qū)村民家家戶戶種植核桃、山楂、花椒等,但都是自發(fā)行為,這些作物市場行情忽高忽低,有沒有一種方式,能把咱的好東西賣出去,讓城里人認(rèn)可?張鸞一直在琢磨。
請教農(nóng)業(yè)專家,跑高校了解信息,農(nóng)大、天科、山大,張鸞帶著村支部書記跑了個(gè)遍,在齊魯工業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)微生物研究所,他們找到了想要的模式。
張鸞在心里盤算,沂南縣將黃瓜開發(fā)出護(hù)膚產(chǎn)品,寧夏的企業(yè)研制出發(fā)酵枸杞、丹參應(yīng)用于心腦血管,我們的山楂為什么不能升級?
經(jīng)過與科技轉(zhuǎn)化平臺的現(xiàn)場調(diào)研與產(chǎn)品定位溝通后,張鸞最終確定選擇山楂、葛根定向研發(fā)項(xiàng)目。
經(jīng)村委會商議,打造山楂全產(chǎn)業(yè)鏈的“委托加工、合作經(jīng)營”提上日程。依托柏樹崖及周邊村的資源特產(chǎn),由村合作社成員自愿入股,研究所提供菌種提煉、配方支持,委托專業(yè)工廠代為加工功能食品,并注冊原產(chǎn)地自有品牌,借民宿平臺拓展銷售渠道……記者在村里看到,在張鸞及村兩委的積極推動下,柏樹崖村“二產(chǎn)”規(guī)劃已經(jīng)落地實(shí)踐,產(chǎn)品展示架已經(jīng)擺放在民宿現(xiàn)場。
“書記哥哥”抓黨建
“再好的規(guī)劃、思路都離不開一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子?!睆堺[不止一次地用“幸運(yùn)”一詞表達(dá)對扶貧工作的感想。
貧困村的形成有其歷史、客觀環(huán)境等原因,但觀念落后、基層組織不給力也是普遍存在的硬傷。好在,經(jīng)過上次換屆選舉,柏樹崖村已經(jīng)組成了一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的新兩委班子。大家心往一處使,工作不扯皮,各項(xiàng)工作得以順利開展。
張鸞說,一開始,從辦公廳的快節(jié)奏、高強(qiáng)度工作環(huán)境中出來,感到最不適應(yīng)的不是生活環(huán)境的艱苦,而是“慢半拍”的工作節(jié)奏:一件事情安排下去老百姓理解不了、或者半天聽不到回應(yīng),這讓他很苦惱。
經(jīng)過一段時(shí)間的磨合,張鸞理解到:欲速則不達(dá)。由于山區(qū)環(huán)境,村民素質(zhì)、受教育程度及與外界的信息交流等因素,老百姓對事務(wù)的接受能力、執(zhí)行能力有限。那些在南方農(nóng)村,甚至本省先進(jìn)縣市早就成功的做法,山區(qū)群眾接受起來都很困難。沒辦法,只能慢慢適應(yīng)、調(diào)整工作方法,同時(shí)健全基層組織的工作機(jī)制、提升組織能力。
拿最簡單的會議制度來說,村兩委是最基層的管理組織,但村干部并不是體制內(nèi)人員,也沒有工作制度約束。張鸞就任以來給村兩委定下了每周雷打不動開一次例會、每天必須有村干部在村委辦公室值班的制度,值班工資從哪里出?張鸞解釋,按照南山區(qū)的規(guī)定:村委書記、主任按考評可以得到一定的工資補(bǔ)助,此外,村里每年還有1萬元的“兩委成員補(bǔ)助”,這樣,其他成員的值班費(fèi)就有了著落。按勞分配,勞有所得,既不養(yǎng)閑人,又能調(diào)動和保護(hù)好村干部們的工作積極性。
其實(shí)關(guān)于基層農(nóng)村黨組織的建設(shè)管理,張鸞在黨建課上聽過許多專家的講座,來到山區(qū)后,感覺很多基層工作需要理論的支持、創(chuàng)新。于是,不光自己聽、學(xué),他還組織村委班子一起培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
打開張鸞的手機(jī),“柏樹崖村兩委一班人”“黨員先鋒群”“脫貧幫扶工作隊(duì)”“臨時(shí)黨支部”等微信群互動不斷,大家交流最多的是關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、政策方向等。
“村兩委團(tuán)結(jié)實(shí)干、作風(fēng)優(yōu)良、工作有力,才能得到群眾認(rèn)可?!睆堺[舉例,建設(shè)中草藥種植基地,需要流轉(zhuǎn)分散在村民手中的田地。當(dāng)時(shí),村支書、村委會主任帶頭蹲點(diǎn)挨家挨戶講政策,全天泡在村民家和田間地頭,項(xiàng)目推進(jìn)速度“超乎他的預(yù)期”。
黨員干部帶領(lǐng)大家脫貧致富,老百姓心里也有桿秤。去年開展黨員評議,柏樹崖村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)獲全票優(yōu)秀,這在該村歷史上絕無僅有。
一手抓脫貧致富,一手抓精神文明。在柏樹崖村委會前的小廣場,每到傍晚時(shí)刻,“二級社會體育指導(dǎo)員”張鸞便開始帶領(lǐng)他的“粉絲”們進(jìn)行廣場舞訓(xùn)練,粉絲群里的小學(xué)生們熱情地稱他“教練”,幼兒園的孩子們更是親切地叫他“書記哥哥”。
不僅在村里跳,今年“七一”前夕,張鸞還帶領(lǐng)柏樹崖村的村民和孩子們登上了市委辦公廳的聯(lián)誼舞臺。“讓山區(qū)的孩子感受美好與希望,也是一種紅色教育?!?/p>