事業(yè)單位收費管理存在的問題及改進(jìn)建議

顧燕

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的日益生活需求也在不斷增長。在當(dāng)前階段，事業(yè)單位的財政收費工作是國家財政收入的重要組成部分之一，由于該工作開展涉及范圍廣泛，因此幾乎包括了政府在其職能對應(yīng)上的各個方面，這使得是在當(dāng)前地方政府的財政工作開展上面占據(jù)著非常重要的位置。對于如何規(guī)劃事業(yè)性的收費開展以及相應(yīng)收費管理的工作問題是當(dāng)前眾多管理人員所面臨的一道難題。本文從當(dāng)前事業(yè)單位的社會現(xiàn)狀及其對應(yīng)的工作細(xì)則進(jìn)行了分析，通過對這些體質(zhì)的問題進(jìn)行分析，針對性的提出了對這些問題進(jìn)行改進(jìn)的方法。希望通過這樣來保障其能為我國事業(yè)單位的管理工作開展帶來一些促進(jìn)作用，也希望本文可以給廣大讀者帶來參考性意見。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；收費管理；問題；建議

0引言

在社會建設(shè)的不斷開展中，為了滿足社會發(fā)展效益以及工作服務(wù)的各方面要求，事業(yè)單位所提供的工作服務(wù)主要得代表公益和非公益性兩個方面，同時按照其中國家所頒布的收費標(biāo)準(zhǔn)來保障每一個工作的開展都能順利進(jìn)行。事業(yè)單位在工作服上主要體現(xiàn)在兩個方面，首先是其可以提供社會發(fā)展方面的效益要求，其每一個工作的開展涉及內(nèi)容都是按照相應(yīng)政府組織以及主管部門所規(guī)定的職能范圍。除此之外，在收費管理工作開展能夠保證其效應(yīng)良好的前提之下，為了保證我國事業(yè)單位以及收費系統(tǒng)在發(fā)展上面的良好循環(huán)特性，應(yīng)當(dāng)按照國家或者個人單位收費標(biāo)準(zhǔn)來對其進(jìn)行一定成本的服務(wù)收納，通過這樣可以為國家的相應(yīng)工作開展帶來一些輔助作用。本文對此展開了相應(yīng)的介紹。

1事業(yè)單位收費的現(xiàn)狀

事業(yè)單位在其收費工作開展上，按照性質(zhì)分可以有兩種，分別為行政性和事業(yè)性兩個部分。對于前者而言，其是指在相關(guān)的法律法規(guī)條件下來履行政府管理部門所具備的職能，通過這樣來向一些公民和其他組織收取對應(yīng)的管理費用。而對于后者而言，其是指在相應(yīng)的規(guī)定條件下向公民團(tuán)體組織收取特定的服務(wù)費用。在收費的工作開展當(dāng)中，其程序必須按照相應(yīng)的管理部門批準(zhǔn)才可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性的服務(wù)收費形式。在行政收費形式上，其由于沒有相應(yīng)的預(yù)算撥款或者預(yù)算差額的實際分析，因此，相應(yīng)的一些團(tuán)體組織在提供了建議性的社會服務(wù)后，必須按照相應(yīng)的規(guī)章制度來繳納其剩余的稅收費用。在當(dāng)前的市場環(huán)境當(dāng)中，事業(yè)單位在收費工作開展上所服務(wù)的內(nèi)容非常的廣泛，因此，對這其中的規(guī)范政策進(jìn)行秩序分配以及職能充分發(fā)揮就顯得非常有必要。除此之外，由于事業(yè)單位收費工作開展對應(yīng)的項目種類多，且所受到的社會關(guān)注度比較高，因此這使得了一些工作制度規(guī)范不太完善等問題也凸顯出來，這種情況就阻礙了收費工作開展的進(jìn)一步良好建設(shè)。

2事業(yè)單位的收費管理存在的問題

2.1不能按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行收費

事業(yè)單位在開展其收費工作上，所依靠的依據(jù)是在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門所下發(fā)的工作項目及審批文件下開展的，因此，每一個建設(shè)部門都應(yīng)該嚴(yán)格的按照收費制度來向社會征收各方面的實際與經(jīng)營性費用。在日常的工作開展中，由于有一些單位間接地利用的收費服務(wù)能力而收取了一些不在工作范圍內(nèi)的其他費用，這種情況就使得一些工作沒有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，這對于社會的影響是非常大的。

2.2制度發(fā)展不夠完善

在相應(yīng)的規(guī)章制度下，事業(yè)單位收費工作開展必須依照兩條線的管理模式，應(yīng)該監(jiān)督一些團(tuán)體部門及時的繳納對應(yīng)的稅收費用，同時還要結(jié)合具體的收費標(biāo)準(zhǔn)情況來制定對應(yīng)的管理方針。每一個單位在遵循了對應(yīng)的管理規(guī)定下，必須正確清楚地開出相應(yīng)的數(shù)據(jù)發(fā)票。對于事業(yè)性的收費項目而言，其所開出的發(fā)票主要為非稅收性票據(jù)。而對于其他經(jīng)營性的稅收而言，應(yīng)當(dāng)按照增值稅的發(fā)票形式來開展工作。在實際的工作建設(shè)當(dāng)中，很多部門并沒有制定對應(yīng)單位的管理辦法以及責(zé)任安排流程，這種情況就使得一些管理工作開展沒有受到專業(yè)性的工作人員來兼職管理，從而使得后期的數(shù)據(jù)審核以及財務(wù)報表預(yù)算在責(zé)任追究上不能夠形成唯一徹底的效果。

3事業(yè)單位收費管理的改進(jìn)建議

3.1建立良好的收費制度

事業(yè)單位在開展收費工作時，必須按照相關(guān)部門所頒布的收費文件來對各項稅收費用進(jìn)行收取。在工作開展中，應(yīng)該依照相應(yīng)的規(guī)范文件來保障每一個工作都是有章可循的。在收費標(biāo)準(zhǔn)以及項目形式的建立上，應(yīng)當(dāng)在一些醒目位置進(jìn)行公示，以此來使得每一個人員都能對其有著清楚的認(rèn)識。收費項目如果在一些工作安排上出現(xiàn)了變動情況，那么應(yīng)該及時的跟相應(yīng)的主管部門進(jìn)行交流以公示所更改的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。在當(dāng)前階段，我國一些事業(yè)單位已經(jīng)取消了年度和收費許可證的制度形式，同時，當(dāng)這些制度改變?yōu)榱四甓鹊膱蟾嬷贫裙ぷ饕?guī)范，因此每一個單位應(yīng)該在工作安排上及時的上報收費情況所對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，以此來加強(qiáng)社會工作在日常撞的管理力度以及收費行為標(biāo)準(zhǔn)。

3.2加強(qiáng)數(shù)據(jù)票據(jù)的管理

由于設(shè)備工作與票據(jù)的數(shù)據(jù)管理是非常相關(guān)的，因此一些事業(yè)單位在收費項目安排上，必須安排對應(yīng)的數(shù)據(jù)管理工作內(nèi)容。收費項目在形式上主要分為了經(jīng)營和行政兩大方面，因此，對于每一個的稅收費用都應(yīng)該在這種情況下開啟一些票據(jù)信息方式來得以實現(xiàn)，這種情況可以保障每一筆業(yè)務(wù)在工作形式對應(yīng)上都能夠有良好的匹配效果。如果能夠管理好票據(jù)工作流通的每一個環(huán)節(jié)，那么其不僅可以對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更加深層次的核實，同時還能夠?qū)κ召M的工作計算以及財務(wù)報表實現(xiàn)全方位的工作管理。

3.3加強(qiáng)收費內(nèi)部控制

收費單位人員應(yīng)當(dāng)持證上崗收費，并設(shè)置收費管理員，專人負(fù)責(zé)收費業(yè)務(wù)。分別設(shè)置前臺收費員、收費管理員、會計稽核、主管審核等崗位，合理設(shè)置崗位分工、收費流程、管理權(quán)限。明確責(zé)任，相互配合，共同做好收費工作。收費人員每天收款以后，由收費管理員逐項進(jìn)行審核、記賬，數(shù)據(jù)稽核完畢后每天及時上繳收費款項，及時上傳收費數(shù)據(jù)。

3.4加強(qiáng)收費系統(tǒng)管理

準(zhǔn)確核算收費單位應(yīng)當(dāng)充分運用信息化技術(shù)，可以將內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)中的繳費、收費、票據(jù)管理以及財務(wù)核算通過一個共同的信息系統(tǒng)實現(xiàn)，使其不僅能夠明確崗位職責(zé)，明晰工作分工，而且能夠相互制約，相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯，準(zhǔn)確對賬，正確核算，從而實現(xiàn)收費的高效運行，核算的及時準(zhǔn)確，提高事業(yè)單位財務(wù)管理的工作效率和質(zhì)量。

4結(jié)束語

通過對以上的說明進(jìn)行總結(jié)可以知道，在經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展之下，我國的事業(yè)單位社會工作開展不僅僅聯(lián)系到了財政稅收，同時在與一些工作內(nèi)部控制以及財務(wù)預(yù)算上都有涉及。為了更好的開展收費工作的每一方面，應(yīng)該把工作開展的監(jiān)督和管理性進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識，只有這樣才能夠良好的避免財務(wù)在工作計算中的風(fēng)險，同時對提升工作效能以及社會服務(wù)也會有更加良好的促進(jìn)意義。

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