論民商法對(duì)企業(yè)商事信用缺失的規(guī)制

李依蘅

摘 要：企業(yè)商事信用是企業(yè)立足當(dāng)前市場(chǎng)的根基，信用的體現(xiàn)方式除了交易雙方企業(yè)的銜接情況，還要確保企業(yè)的交易符合民商法的規(guī)制。同時(shí)從民商法的建設(shè)角度，探討企業(yè)商事信用缺失的原因，以期完善現(xiàn)有的民商法法律制度，提高我國(guó)企業(yè)發(fā)展效率和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：民商法；企業(yè)；商事信用缺失；規(guī)制

0引言

企業(yè)商事信用形象不佳，對(duì)企業(yè)的影響是十分嚴(yán)重的，不僅會(huì)影響自身的發(fā)展對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生巨大的惡劣影響。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們將從民商法上尋找方法，對(duì)企業(yè)缺少商事信用問(wèn)題進(jìn)行完善與彌補(bǔ)，切實(shí)有效的維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

1企業(yè)商事信用概述

1.1企業(yè)商事信用涵義

信用的字面解釋是誠(chéng)實(shí)、守信用。信用在生活中，從不同的角度去理解，有著不同的含義，在法律而言，信用更像是一種利益的體現(xiàn)，富有嚴(yán)肅性和正義性；在日常生活中，信用的理解是履行自己的諾言而取得的信任；對(duì)于企業(yè)商事信用而言，信用是企業(yè)之間合作的基本原則，是一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)開始的源泉。而企業(yè)商事信用的整合理念是將法律和生活的信用理念融合到一起，基本含義是指在企業(yè)商務(wù)活動(dòng)中交往人員在主觀意愿和客觀方面具有償還能力，并且在權(quán)威的征信機(jī)構(gòu)調(diào)查取證綜合做出有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)。

1.2企業(yè)商事信用的相關(guān)法規(guī)

企業(yè)商事信用主要是指社會(huì)對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的綜合性表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，其中綜合性表現(xiàn)主要針對(duì)企業(yè)多次商業(yè)活動(dòng)的成功率、有效性和合作企業(yè)的評(píng)價(jià)?！墩畔⒐_條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法規(guī)對(duì)企業(yè)商事信用情況有所概述，并對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)商事信用信息公示系統(tǒng)提出要求，要求系統(tǒng)需要公示市場(chǎng)主體注冊(cè)登記情況、企業(yè)商事信用年度報(bào)告與行政處罰結(jié)果等。企業(yè)商事信用關(guān)系著企業(yè)的社會(huì)影響力和社會(huì)地位，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

1.3企業(yè)商事信用的特征

企業(yè)商事信用有以下幾個(gè)特征：第一，重視財(cái)產(chǎn)明確。第二，商事信用具有一定的依附性，需要主體的存在才能進(jìn)行評(píng)估和測(cè)算。①第三，企業(yè)的商事信用隨著市場(chǎng)和企業(yè)的商事行為發(fā)生一定的變化，具有不穩(wěn)定性。第四，只要企業(yè)發(fā)生商事行為，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的信用評(píng)估就不會(huì)消失，企業(yè)的商事信用具有長(zhǎng)期性。

2導(dǎo)致企業(yè)商事信用出現(xiàn)缺失的原因

2.1企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)混亂

現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制定比較混亂，企業(yè)登記制度設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)比較模糊。一方面，進(jìn)入機(jī)制和登記制度是企業(yè)商事信用的最低標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)遵守市場(chǎng)商事信用原則的保障。另一方面，社會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的監(jiān)管力度較低，存在登記信息與實(shí)際不符的情況，從而降低了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力，對(duì)市場(chǎng)的管理和發(fā)展造成消極影響。

2.2法律約束力差

商事信用的降低有眾多原因，法律約束力差是造成信用缺失的直接原因。我國(guó)企業(yè)立法對(duì)于商事信用的相關(guān)條例不是很多，不能有效地進(jìn)行制約。從法律的視角看，法律規(guī)定不健全、監(jiān)管力度不夠，由此一些企業(yè)透過(guò)法律漏洞，造成企業(yè)自身的商事信用急速下滑，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有嚴(yán)重的影響。

2.3市場(chǎng)征信有待發(fā)展

企業(yè)商事信用是對(duì)企業(yè)社會(huì)地位和社會(huì)影響力的直觀反映之一，其測(cè)算和評(píng)估主要依賴于市場(chǎng)中的其他公司和征信機(jī)構(gòu)，然而現(xiàn)階段的市場(chǎng)征信制度有待提高。一方面，其他企業(yè)進(jìn)行的商事信用評(píng)估主要以自身的角度進(jìn)行，考慮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、機(jī)會(huì)和威脅等方面，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息了解較少。②另一方面，征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展比較快速，涵蓋的業(yè)務(wù)比較廣泛，但是我國(guó)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的法律和相關(guān)實(shí)踐仍處于比較落后階段，沒有明確規(guī)定征信機(jī)構(gòu)的信息開放程度，容易產(chǎn)生不當(dāng)操作造成市場(chǎng)秩序混亂。

3完善企業(yè)商事信用缺失民商法規(guī)制路徑

3.1企業(yè)自律機(jī)制

《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）2016年4月1日施行以來(lái)，在實(shí)施企業(yè)信用約束、部門聯(lián)合懲戒等方面起到了重要的推動(dòng)作用。該通知規(guī)定了企業(yè)商事信用修復(fù)機(jī)制的適用范圍，如果企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反《企業(yè)信息公示暫行條例》及相關(guān)法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，被省一級(jí)工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。因此，加強(qiáng)企業(yè)的信用自律，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。信用自律是指企業(yè)應(yīng)該自覺完成對(duì)消費(fèi)者承諾的事件，不需要法律的約束和管制，這是市場(chǎng)建立和諧氛圍和實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)的保障。企業(yè)想要完成信用自律必須有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)氛圍。企業(yè)應(yīng)該組成優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行內(nèi)部控制制度，將經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)等權(quán)力分散，利用部門和權(quán)利的劃分對(duì)普通員工和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行制約。③總體而言，企業(yè)信用自律機(jī)制的完善標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)本身信用管理水平的提升。

3.2完善企業(yè)商事交易過(guò)程中的信用規(guī)范體系

現(xiàn)階段，很多企業(yè)都不太注重信用理念，這也是導(dǎo)致企業(yè)信用機(jī)制缺失的重要因素。企業(yè)文化缺失、企業(yè)中的價(jià)值觀不統(tǒng)一等因素都會(huì)造成企業(yè)的信用缺失，更有很多企業(yè)還未認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用缺失的危害。同時(shí)，企業(yè)要制定科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，要強(qiáng)化對(duì)高管人員的信用管理。一方面要對(duì)企業(yè)的信用缺失行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，比如企業(yè)內(nèi)部員工欺詐、違法職業(yè)道德等行為；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德培訓(xùn)。從而通過(guò)這一系列工作，將企業(yè)的信用缺失行為降到最低程度。綜上，企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制也會(huì)影響到企業(yè)的信用水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，尤其是對(duì)高管人員的監(jiān)督，對(duì)規(guī)范整個(gè)企業(yè)的信用環(huán)境都會(huì)起到重要的作用。

3.3針對(duì)市場(chǎng)退出的信用機(jī)制

為了優(yōu)化自身環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)對(duì)運(yùn)行、發(fā)展及情況不良的企業(yè)進(jìn)行淘汰。但是市場(chǎng)對(duì)淘汰和主動(dòng)退出的企業(yè)沒有詳細(xì)的退出規(guī)范，其遺留下的問(wèn)題對(duì)市場(chǎng)整體和其他企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管造成不利。⑤基于此，市場(chǎng)的退出信用機(jī)制需要不斷完善。完善的市場(chǎng)退出機(jī)制可以提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和信用意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)在最佳時(shí)機(jī)退出市場(chǎng)，避免企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體的市場(chǎng)退出信用機(jī)制可以從以下兩方面進(jìn)行完善：一方面，應(yīng)該對(duì)商事信用缺失的企業(yè)進(jìn)行懲戒，追究企業(yè)和相關(guān)人員的法律責(zé)任，彌補(bǔ)其對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)造成的影響。懲戒措施主要依照失信次數(shù)和造成影響進(jìn)行，先對(duì)其信用缺失的商事活動(dòng)進(jìn)行限制和管理，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)再開始限制企業(yè)其他商事活動(dòng)。另一方面，應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)淘汰信用缺失的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。先對(duì)市場(chǎng)中商事信用缺失的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和控制，并給予警告，如果出現(xiàn)嚴(yán)重缺失的情況，再通過(guò)企業(yè)破產(chǎn)制度對(duì)其進(jìn)行淘汰處理。

3.4加強(qiáng)債權(quán)法的保護(hù)

《合同法》有效加強(qiáng)了對(duì)民商事主體的保障力度，但其也存在一定的弊端。在我們的實(shí)際生活中，當(dāng)合同出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，即使代理人并不存在過(guò)失，但其也要承擔(dān)一定的責(zé)任。這就嚴(yán)重?fù)p害了代理人的合法權(quán)益。在這方面要盡快加以完善，以保障民商事主體的權(quán)益得到合理的保障。

4結(jié)語(yǔ)

完善商事信用不僅需要市場(chǎng)重視企業(yè)的資本和人員信用，加強(qiáng)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)信用缺失的企業(yè)進(jìn)行懲戒和淘汰，還需要企業(yè)利用權(quán)利劃分進(jìn)行內(nèi)部信用控制。由此，針對(duì)企業(yè)商事信用的民商法規(guī)制構(gòu)建工作仍需要完善。

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