淺論新時期飲食消費與我國可持續(xù)糧食安全

梁娜

[摘要]中國不僅是人口大國，也是糧食生產與消費大國。農業(yè)生產在很大程度上決定食物的消費，而食物的消費水平和消費結構又影響著農業(yè)生產及其內部結構?？茖W認識新時期居民飲食消費與糧食安全的關系，在抓好糧食生產的同時，協(xié)調好糧食生產和消費的關系，給予居民飲食消費正確的引導，確保我國糧食安全和永續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]新時期;飲食消費;消費結構;可持續(xù)糧食安全

[中圖分類號]F326.1[文獻標識碼]A

1 引言

新時期我國居民的飲食消費發(fā)生了顯著變化同時對我國糧食安全的影響日益突出。消費結構分析對宏觀經濟決策和企業(yè)經營管理決策均具有十分重要的意義。而居民的消費結構中飲食消費是十分重要的部分。自新中國建立以來，中國糧食生產取得了矚目成就，但多是在高度開發(fā)資源的基礎上成就的。由于我國人口基數大、可用地少、環(huán)境硬約束等諸多因素，農業(yè)發(fā)展以及糧食生產不是輕輕松松就能實現的。一直以來，在確保糧食安全方面，我們重抓糧食生產、少抓甚至忽略飲食消費。人民的飲食消費不僅影響糧食的產量和品質還會影響可持續(xù)糧食安全。因此，如何協(xié)調糧食生產和消費在今天顯得尤為重要。

2 新時期我國居民飲食消費存在的問題

居民的飲食消費不同于其他消費，飲食消費是居民消費結構的重要部分，影響著農業(yè)生產及其內部結構，同時關乎每一個居民的身心健康和國家安全。當前居民飲食消費主要存在以下問題。

2.1 忽略了長期以來的飲食消費習慣和傳統(tǒng)

我國與歐美等國所處地勢環(huán)境、種族等均不相同。我國人民長期以來形成了特有的飲食消費習慣和傳統(tǒng)，這種消費習慣和傳統(tǒng)是順應國家發(fā)展情況、農業(yè)生產資源、生產水平、身體特質等自然形成的。自農耕時期以來，我國大部分地區(qū)人民的飲食消費結構多以植物性食物為主。我國著名的醫(yī)學經典著作《黃帝內經》提出要想健康長壽應做到：“謹和五味、飲食有節(jié)、寒熱適中”的養(yǎng)生原則?！爸敽臀逦丁睆娬{攝入的食物種類越多越雜越均衡越好，而不是偏食某一類食物或者味道;“飲食有節(jié)”強調飲食要定時定量、生活規(guī)律;“寒熱適中”強調飲食寒溫要因人、因地、因時制宜?，F代的東西方營養(yǎng)專家也驗證了這樣的養(yǎng)生原則。而新時期我國居民大量效仿國外的飲食消費，與這樣健康長壽的養(yǎng)生原則漸行漸遠。

2.2 居民飲食消費結構的變化

改革開放后，糧食增產顯著，我國居民的飲食消費結構發(fā)生了巨大變化，大量選擇過去沒有體驗過、消費過的食物。最顯著的特征是城鎮(zhèn)和農村居民人均直接糧食消費量持續(xù)下降，肉、禽、蛋、奶等動物性食品消費顯著增加，也意味著飼料糧的大量增加。有研究表明，中國肉類生產耗糧量將由2014 年的近2億t增長至2050年的3.95億t，糧食自給率2040年將降至64.36%。動物性食物繼續(xù)增加將使得糧食自給的缺口不斷擴大。需要注意的是，植物性食物的生產相比較動物性食物而言，所需耕地面積較少，利于農業(yè)資源循環(huán)。而且植物性食物比動物性食物更具有安全性。同時，國內糧食供給結構失調。如大豆長期得不到足夠的科研投入，致使大豆缺口逐年擴大。而玉米產量在2018年仍高達2.573億t。

2.3 耗糧型的養(yǎng)殖業(yè)、釀酒業(yè)將會持續(xù)壯大

由于改革開放后居民的飲食消費結構發(fā)生了較大的變化，直接口糧消費將繼續(xù)減少，耗糧類的動物性食物和酒水類消費的大量增加將使得耗糧型的養(yǎng)殖業(yè)、釀酒業(yè)持續(xù)壯大。有研究表明，肉類生產耗糧率會由2014年的32.52%上升至2050年的 58.79%。啤酒、白酒、酒精和味精耗糧量大約占工業(yè)用糧總量的75%。飼料用糧和工業(yè)用糧在糧食產量中的占比將越來越多，這會給糧食資源和糧食生產帶來極大的壓力。

2.4 浪費性消費仍然普遍存在

目前我國大部分居民的消費還處于以基本生活必須品消費為主，文化等高級消費較少的時期，這一時期居民外出消費多以吃、喝等耗糧的活動為主。形成了大事小情、休閑活動都要聚餐，浪費損失到處可見的現象，這種消費習慣很不合理，但很普遍。據央視報道，我國每年僅在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元。同時，新時期人民更多的關注食物的營養(yǎng)和品質，那些品相不好的食物被淘汰，真正進入市場，擺上餐桌的都是精挑細選出來的，這將成為一個新的極大浪費糧食的因素。

3 新時期我國居民飲食消費對可持續(xù)糧食安全的影響

可持續(xù)糧食安全就是既能滿足當代人保障健康的需求，又不危害后代人足以保障健康需求的安全?？偟膩碚f，糧食安全主要是生產和消費兩大方面。糧食生產和消費密不可分，糧食生產是為了滿足糧食消費，糧食消費又推動和抑制糧食生產。當前居民飲食消費對可持續(xù)糧食安全主要產生了以下幾方面影響。

3.1 居民飲食消費對糧食需求量的影響

從全國范圍來看，未來飲食消費結構將持續(xù)趨向直接口糧消費減少，間接口糧消費增加。有研究表明，1980～2010年間，東、中、西部地區(qū)人均糧食消費量分別下降了58.53%、47.26%和60.56%，而肉類人均消費量增加了170.65%、242.29%和254.20%。需要注意的是，國外由于自然條件稟賦，人均糧食多，能夠滿足以動物性食物為主的消費結構。我國居民的飲食消費如果仿效這些國家將會給長遠糧食生產帶來巨大的阻礙。有關部門推測， 我國糧食需求總量2030年將達到6520億kg。糧食需求量的增加對我國的農業(yè)資源、糧食生產和糧食安全品質都是十分不友好的。

3.2 居民飲食消費對糧食安全的影響

我國居民飲食消費不僅影響糧食供給的數量和品質安全，也關系國家糧食的可持續(xù)生產。長期以來，為提高糧食產量，中國的化肥和農藥使用量遠遠超出了美國、巴西等國。在抓糧食增產的同時忽略了糧食的品質，食物安全問題也越加明顯。為了滿足新的消費結構，糧食生產也同時加快。而糧食生產速度的加快，意味著對土地、水資源的過度利用，會影響到糧食的可持續(xù)生產。

3.3 居民飲食消費對農業(yè)發(fā)展的影響

雖然改革開放后我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展，但長期以來的糧食增產是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的。根據有關數據顯示，我國居民飲食消費的人均動物性食物、蔬果和其他食物的生產用地中動物性食物消費所占的比重最多。如果居民的飲食從素食為主轉變?yōu)槿馐碁橹鲗е率澄锷a用地需求增加三倍以上。由于我國農業(yè)耕地有限，農業(yè)耕地需求總量增加意味著在農業(yè)好地不能有效擴大的基礎上，現有土地也會被過度利用，得不到有效恢復。居民飲食消費持續(xù)現有的消費結構對我國走一條集約、高效、安全、持續(xù)的現代農業(yè)發(fā)展道路將是一個巨大挑戰(zhàn)。農業(yè)綠色、永續(xù)發(fā)展不僅關乎生產者，也在于每一個消費者。

3.4 居民飲食消費成為影響可持續(xù)發(fā)展的因素

中國的可持續(xù)發(fā)展應包括資源的可持續(xù)利用、糧食的可持續(xù)生產和人才的可持續(xù)培養(yǎng)。目前居民的飲食消費對以上幾方面都有著很大的影響。為了滿足新的飲食消費結構，糧食生產速度加快、耕種面積擴大，會使得耕地越趨緊張，水資源更加匱乏。同時，居民普遍的快節(jié)奏生活加大了餐飲業(yè)外賣、打包等活動，方便了飲食消費卻產生大量的垃圾，極大地損害了生態(tài)環(huán)境。有研究指出以動物性食物為主的飲食消費結構容易造成過胖、高膽固醇和動脈硬化等問題。這種飲食消費結構是不適合我國居民的。雖然21世紀以來，我國人均壽命得到提高，但同時醫(yī)療投入也顯著增加，各種重大疾病的概率明顯上升。飲食密集的關系著人的身體健康，在社會給人民極大便利的同時，居民的飲食消費也帶來了很大的隱患，容易根據自己的飲食偏好過度消費，在很大程度上影響居民自身健康、家庭經濟分配和社會用人儲備，從而影響社會穩(wěn)定發(fā)展。

4 協(xié)調居民飲食消費與糧食安全關系的政策建議

聯(lián)合國副秘書長施泰納指出，“要想真正確保世界的可持續(xù)發(fā)展，就要改變我們的生產和消費方式?！贝_?？沙掷m(xù)糧食安全，關鍵是要抓好以下幾方面：

4.1 建立引導人民合理的飲食消費機制

合理的飲食消費機制是指使居民的飲食消費既適合國情又利于居民身心健康的機制。建立起以營養(yǎng)健康目標引導消費、以消費指導生產的新機制，促進種植結構、消費結構和營養(yǎng)結構的協(xié)調發(fā)展。引導全民進行正確的飲食消費，結合各地實際情況，促使形成具有各地特色的合理的膳食結構。加強優(yōu)化居民的消費結構，使居民休閑消費從吃、喝、玩逐步過渡到更高級的文化消費，這樣在緩解農業(yè)資源和糧食生產的同時提高了全民的整體素質水平。

4.2 推動農業(yè)科技創(chuàng)新

提高農業(yè)科技，依靠科技創(chuàng)新驅動，穩(wěn)定糧食生產。在穩(wěn)定糧食產量的同時給人民提供優(yōu)質多元的食物。如大豆營養(yǎng)價值高，能夠滿足人類蛋白質需要。大豆生產無論從耕地需要還是從農業(yè)生產資源保護上都優(yōu)于生產動物性食物。因此，要加大大豆生產的科研投入，提高大豆產量和質量，生產多元的豆制品，滿足居民的營養(yǎng)需要。

4.3 加快推動農業(yè)走出去

加快推動農業(yè)“走出去”，是緩解國內農業(yè)資源、糧食生產和確?？沙掷m(xù)糧食生產的關鍵。農業(yè)“走出去”要“統(tǒng)籌用好國際國內兩個市場、兩種資源。積極使生產要素走出去，加強對外合作，緩解國內糧食生產資源壓力，使糧食供給多元化，滿足國內飲食消費結構多元化的需求。

4.4 通過立法形式確保糧食生產與消費的協(xié)調發(fā)展

加大宣傳教育，倡導健康的生活方式。建立相關法制機關，有效制約各種不合理消費。目前我國居民的道德水準和約束力還與社會經濟水平有較大差距。在單位、學校評優(yōu)、評選和選拔考試中，可以把愛糧惜糧作為重要的參考指標。要加緊制定《反浪費法》，制定切實可行的相關法律法規(guī)和行之有效的創(chuàng)新舉措有效防范和制止浪費行為。通過法律手段來保障糧食生產和消費協(xié)調發(fā)展的各項措施。

[參考文獻]

[1] 陳啟杰，張丹.中日居民飲食消費結構比較研究[J].現代財經-天津財經學院學報，2005（12）：3-9.

[2] 鈔賀森，田旭，于曉華.肉類消費結構、飼料安全和糧食安全——農業(yè)“供給側改革”的一個參照系[J]. 農業(yè)現代化研究，2017，38（05）：737-745.

[3] 肖玉，成升魁，謝高地，等.我國主要糧食品種供給與消費平衡分析[J].自然資源學報，2017，32（06）：927-936.

[4] 丁聲俊.確?！疤煜录Z安”是國家重大戰(zhàn)略[J].中州學刊，2018（04）：26-37.

[5] 田甜，唐增，孫廷艷.中國不同地區(qū)食物消費對土地資源需求的影響研究[J].草業(yè)學報，2017，26（02）：53-60.

[6] 駱建忠.中國居民糧食消費量與營養(yǎng)水平關系分析[J].中國食物與營養(yǎng)，2008（03）：37-40.