農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

宋麗

摘要：現(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，有關(guān)農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策，是為了我國(guó)可以更好更快的使農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化的運(yùn)作而提出的，文章主要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響做出研究與分析，并且也提出了相應(yīng)的實(shí)施建議，能夠讓我國(guó)可以更好的推進(jìn)有關(guān)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)機(jī)械化;惠農(nóng);政策;影響

中圖分類號(hào)：F30 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）015-0405-01

前言

我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是社會(huì)健康和國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及持續(xù)發(fā)展的保障。有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的產(chǎn)生可以迅速改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況，減少農(nóng)民勞動(dòng)的生產(chǎn)成本，提升農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)同時(shí)也是轉(zhuǎn)移并存的勞動(dòng)力，即可以迅速提升城鎮(zhèn)化的建設(shè)，也可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平。

一、我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基本內(nèi)容

在2004年時(shí)，我國(guó)中央財(cái)政部門在原有的“大中型拖拉機(jī)更新補(bǔ)貼”中，在其政策資金的基礎(chǔ)之上多增加了七千多萬元資金，主要給“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼”，這個(gè)項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)，主要是針對(duì)小麥、水稻、玉米等農(nóng)作物的生產(chǎn)進(jìn)行播種及收割的收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。在近十多年以來，農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼的政策讓更多的農(nóng)民進(jìn)入到濃郁機(jī)械化的發(fā)展中去。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展?fàn)顩r能夠發(fā)現(xiàn)，在2004年的農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼真正實(shí)行以前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械所擁有的數(shù)量比較少，基于我國(guó)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策一直在不斷的實(shí)施，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)，并且在農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)備水平以及質(zhì)量上都有了明顯的提升。在當(dāng)前的情況下，中國(guó)的小麥、水稻已經(jīng)達(dá)到全程的機(jī)械化生產(chǎn)，像是花生、大豆以及玉米等農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化的生產(chǎn)量也在不斷上升。

二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

1.促進(jìn)農(nóng)機(jī)具推廣，增加農(nóng)民收入

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策，面向的是農(nóng)民個(gè)體以及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，在進(jìn)行所用機(jī)具的換新以及購(gòu)買時(shí)所給予的補(bǔ)貼。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，一位本地區(qū)的農(nóng)民在2014年購(gòu)置了一部新型的收割機(jī)，積極參加農(nóng)機(jī)具的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在熟練掌握操作方法后，就在當(dāng)年取得盈利就回本了。在之后的2015年這位農(nóng)民又與其他農(nóng)民一起購(gòu)置一臺(tái)新的大型收割機(jī)，這臺(tái)收割機(jī)價(jià)值二十多萬，但是有了補(bǔ)貼政策之后，這臺(tái)機(jī)械只花了十幾萬元，在一年的時(shí)間里不僅賺回了買機(jī)械的十幾萬元，還讓一起購(gòu)買農(nóng)機(jī)的村民都得到了將近2萬元的收入。他們的成功給其他村民起到一個(gè)示范帶頭的作用，讓其放心大膽的購(gòu)買農(nóng)機(jī)具，更加快速且有成效的推進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的收入。

2.推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具應(yīng)用，節(jié)省生產(chǎn)成本

鑒于農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，可以為農(nóng)民所購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了大量的補(bǔ)貼，這也可以進(jìn)一步推動(dòng)多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置以及換新，從而有效的使荒地種植的問題也得到改善，并且讓產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，使農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)，糧食的生產(chǎn)方面達(dá)到規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，并且為進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具打下良好基礎(chǔ)。并且農(nóng)機(jī)作業(yè)可以有效推動(dòng)所耕種的成本得以減少，同時(shí)讓農(nóng)民的收入也不斷增加，以此達(dá)到土地產(chǎn)出的提高，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

3.促使勞動(dòng)力得到解放，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力

我國(guó)比較簡(jiǎn)單的農(nóng)作技術(shù)以及大批量農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較輕松，一些較重的體力活也得到了有效的替代，同時(shí)讓更多的農(nóng)民勞動(dòng)力得以快速的解放。因此推動(dòng)更多剩余的勞動(dòng)力走進(jìn)城市務(wù)工，這樣不只是有效解決當(dāng)今城市用工的問題，同時(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民年收入的增長(zhǎng)。

三、完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策建議

1.加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳力度

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械惠農(nóng)政策購(gòu)買的補(bǔ)貼工作，加大其推廣力度，從而使越來越多的農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買的補(bǔ)貼主要內(nèi)容。可以全面開展各種各樣形式的活動(dòng)以及講座，用人民喜歡聽，樂意看的形式來宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼的主要內(nèi)容以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展最主要的意義。有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買的補(bǔ)貼項(xiàng)目本就是屬于我國(guó)一項(xiàng)有利于農(nóng)民的工程，它和人民的利益有著直接聯(lián)系，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼的單位必須要秉承公平公正公開的基本原則，來開展工作，要即刻公開補(bǔ)貼的政策和收益對(duì)象等信息，保證陽光操作使農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼工作真正落實(shí)到關(guān)鍵的部分，從而確保農(nóng)民的自身利益。

2.完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理辦法與操作流程

加強(qiáng)完善補(bǔ)貼的管理，要規(guī)范具體操作的流程，以機(jī)制的發(fā)端避免違法去騙取國(guó)家的補(bǔ)貼現(xiàn)象。要加強(qiáng)實(shí)施社會(huì)的監(jiān)督以及有關(guān)政府部門的監(jiān)管作用，以保證購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼工作要規(guī)范的進(jìn)行，讓補(bǔ)貼的資金真正落實(shí)到關(guān)鍵的部分，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策目標(biāo)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)民的可持續(xù)收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出奉獻(xiàn)。與此同時(shí)，積極參與到有關(guān)畜牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展中去，以此來推動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)買機(jī)器以及換新機(jī)器的積極性，確保農(nóng)民可以有購(gòu)機(jī)的自主權(quán)力。

3.進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任制

加強(qiáng)監(jiān)管力度就不需要實(shí)行責(zé)任制度，務(wù)必要獎(jiǎng)罰分明并且在工作上對(duì)其工作人員要分工明確。對(duì)于有意愿購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民可以對(duì)其展開講座，為其講解購(gòu)買機(jī)器的合理流程。在一般的情況下講解的購(gòu)買機(jī)械的流程是，購(gòu)買機(jī)械者要拿著身份證和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在區(qū)域內(nèi)可以自己選擇進(jìn)行購(gòu)買機(jī)械，之后經(jīng)銷商要給予所購(gòu)買機(jī)械的發(fā)票。在補(bǔ)貼者去申請(qǐng)補(bǔ)貼款時(shí)，需要提供身份證和購(gòu)買機(jī)械的發(fā)票以及公示表復(fù)印件等材料。在補(bǔ)貼全面實(shí)行后，農(nóng)機(jī)部門要按時(shí)給財(cái)政部門提供有關(guān)資料，財(cái)政部門進(jìn)行核算，保證結(jié)算以及補(bǔ)貼同時(shí)進(jìn)行。

四、結(jié)語

在如今的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展比較繁榮昌盛的背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買補(bǔ)貼的力度增大，有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械部門在進(jìn)行購(gòu)置方面面臨著更為繁重的挑戰(zhàn)。如果想要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)管工作，就要有關(guān)農(nóng)機(jī)的工作人員以及使用人員一起努力，合理規(guī)范的運(yùn)作，完善機(jī)制增強(qiáng)監(jiān)管，降低風(fēng)險(xiǎn)等工作，結(jié)合實(shí)際使農(nóng)民得到惠利，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼工作有利于農(nóng)用機(jī)械化的發(fā)展，加快提高我國(guó)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。