新農(nóng)村建設(shè)資金審計問題分析

孫豪

摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速之下，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性發(fā)展的重視程度在不斷的加大，同時由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在嚴(yán)重的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，因此國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中會進(jìn)一步的加大對于農(nóng)村扶持的力度，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中隨著扶貧資金下發(fā)力度的進(jìn)一步的加大，導(dǎo)致在新農(nóng)村開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)中設(shè)計的資金設(shè)計種類和類型在出現(xiàn)不斷擴(kuò)大化的變化趨勢，同時在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的過程中，由于在建設(shè)資金的使用量方面呈現(xiàn)出不斷增大的趨勢，這樣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中就會給資金審計工作方面帶來一定的困難。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)建設(shè);資金審計

中圖分類號：F239.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0172-02

在開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)工作中，由于國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對于全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)制定，因此在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中地區(qū)間的發(fā)展平衡問題進(jìn)一步的引起了重視，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平中農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在開展中相對的較為落后，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家會進(jìn)一步的擴(kuò)大資金投入，這樣在發(fā)展資金應(yīng)用中，就會在審計工作中存在一定的問題，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于資金利用過程中在資金審計工作方面出現(xiàn)了審計工作專業(yè)化能力的欠缺，導(dǎo)致在農(nóng)村建設(shè)資金審計應(yīng)用中，資金的使用流向出現(xiàn)不明的問題。

一、新農(nóng)村建設(shè)資金審計中存在的問題

1.資金審計專業(yè)開展人員較為缺乏

在農(nóng)村地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的過程中，由于經(jīng)濟(jì)開展建設(shè)中相應(yīng)的財政資金在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)項目中投入資金量的擴(kuò)大，導(dǎo)致在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，發(fā)展性資金的審計工作成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自己利用規(guī)范性的重要性的發(fā)展目標(biāo)，同時在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于在資金審計發(fā)展中，缺乏相應(yīng)的專業(yè)化的財務(wù)審計人員因此在開展審計工作的過程中，就會因為相應(yīng)的審計人員對于專業(yè)化的財務(wù)會計知識掌握不夠具體和系統(tǒng)化，導(dǎo)致在資金審計工作中進(jìn)一步的出現(xiàn)了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金方面核算較為倉促的問題，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃開展能力較為落后，因此在進(jìn)行大筆的建設(shè)資金審計過程中，就會出現(xiàn)審計工作開展專業(yè)性缺乏的問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中由于專項的大筆審計資金在進(jìn)行審計中，農(nóng)村財務(wù)管理審計人員對于審計工作中缺乏相應(yīng)的大款項的審計工作開展經(jīng)驗，因此在進(jìn)行資金審計工作中就會出現(xiàn)審計中相應(yīng)的資金使用規(guī)范方面進(jìn)一步的出現(xiàn)問題，同時在開展農(nóng)村建設(shè)資金審計中，由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)化建設(shè)人員的指導(dǎo)，就會導(dǎo)致在審計工作開展中資金的科學(xué)合理規(guī)范化使用出現(xiàn)問題。同時在大筆的專項資金審計工作開展中，由于可能會出現(xiàn)貪污甚至是徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，就會導(dǎo)致在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展中，相關(guān)的政策資金和發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃在進(jìn)行實施的過程中得不到有效的落實，這樣就會嚴(yán)重的制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的水平，同時對于進(jìn)一步影響政府的形象也會產(chǎn)生不良的影響。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金審計白條現(xiàn)象頻繁

在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的過程中，由于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中流動性資金審計工作的開展，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)造成的影響比較的突出，因此在開展資金審計工作中，就會由于流動資金審計方面多元化的影響，導(dǎo)致在進(jìn)行資金賬目的核對和統(tǒng)計開展的過程中，由于在資金賬目方面出現(xiàn)了很多不對稱的情況，導(dǎo)致在項目建設(shè)中，資金應(yīng)用方面的核算對口情況出現(xiàn)問題，同時在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)資金審計賬目對口方面問題來看，在賬目對口問題上，很多時候并不是審計工作開展中相應(yīng)的審計工作開展人員在審計中工作出現(xiàn)了問題，而是在審計開展中，對于農(nóng)村實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)中涉及的項目建設(shè)承包商以及建設(shè)的工程項目報價中，相應(yīng)的建設(shè)材料在采購方面的資金控制不到位，導(dǎo)致了審計賬目對口方面出現(xiàn)了問題。同時在項目建設(shè)中由于在相應(yīng)的項目中對于區(qū)域性建設(shè)負(fù)責(zé)人在資金控制和管控方面對于管理措施應(yīng)用的疏忽，也會導(dǎo)致在開展項目的建設(shè)中進(jìn)一步的出現(xiàn)問題。因此在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)中，由于項目工程款欠款對接中，由于相應(yīng)的責(zé)任項目負(fù)責(zé)人對于具體的項目建設(shè)資金缺乏準(zhǔn)確性的了解，就會在審計資金應(yīng)用方面出現(xiàn)問題。并且在進(jìn)行建設(shè)項目的資金欠款對接中，由于相應(yīng)的項目和農(nóng)村資金審計工作負(fù)責(zé)人之間對于責(zé)任出互相踢皮球的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致在資金審計方面進(jìn)一步的出現(xiàn)問題。

二、農(nóng)村建設(shè)資金審計方面應(yīng)該采取的應(yīng)對解決措施

1.在農(nóng)村建設(shè)資金審計開展中應(yīng)該輸送一批專業(yè)的設(shè)計人員

在開展新農(nóng)村建設(shè)的過程中由于在進(jìn)行建設(shè)資金的審計中，對于單獨建設(shè)項目資金的審計發(fā)放應(yīng)該在資金審計方面由當(dāng)?shù)氐墓賳T進(jìn)行進(jìn)一步的審核，同時在進(jìn)行建設(shè)專項單獨項目開展中，對于專項單獨項目建設(shè)資金發(fā)放管理中，不能通過審計部門進(jìn)行單獨的發(fā)放，應(yīng)該通過多種渠道的共同監(jiān)督和管理進(jìn)行專項建設(shè)項目的資金發(fā)放。在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目中，對于專項的單一項目建設(shè)螢愛在項目資金建設(shè)之下，還要派專業(yè)的審計人員到實際項目施工的現(xiàn)場開展現(xiàn)場的資金應(yīng)用審查工作。同時通過到崗的專業(yè)審計人員對項目建設(shè)中實際的資金使用流動情況進(jìn)行進(jìn)一步的審計。同時對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項目中流動資金的審計方面的問題應(yīng)該進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，同時為了進(jìn)一步的提高政府在財政執(zhí)政方面的能力，就要在政府財政管理中，組織相應(yīng)的財務(wù)管理人員定期進(jìn)行財務(wù)管理會計知識的專業(yè)化學(xué)習(xí)，同時通過組織系統(tǒng)專業(yè)化的培訓(xùn)進(jìn)一步的提升相關(guān)的財務(wù)人員開展工作的綜合能力，進(jìn)一步為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。同時在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中，為了進(jìn)一步的提高建設(shè)資金在審計落實應(yīng)用方面的能力，就要在資金審計工作開展中，將相應(yīng)項目的建設(shè)資金進(jìn)一步的落實到位，同時在開展施工建設(shè)中不能夠讓相應(yīng)的項目建設(shè)資金撥款出現(xiàn)空頭承諾的事情發(fā)生，并且在開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)中，應(yīng)該將實際的項目資金建設(shè)中建設(shè)單位和施工中具體的項目資金預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步的核實，并且在項目建設(shè)中，應(yīng)該通過簽訂規(guī)范化的施工建設(shè)合同進(jìn)一步的保障在項目建設(shè)中，相應(yīng)的資金應(yīng)用能夠達(dá)到科學(xué)合理的狀態(tài)。通過在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)中項目建設(shè)之間簽訂合規(guī)的建筑施工合同，進(jìn)一步的保障在開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目開展中，相應(yīng)的資金應(yīng)用落實情況能夠進(jìn)一步的使用在農(nóng)村建設(shè)項目惠民工程中去。同時在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)中，對于其他類型的經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)中，在建設(shè)開展的過程中，也應(yīng)該采用合理公平的招標(biāo)方式，開展項目建設(shè)的招標(biāo)工作，同時在項目實施建設(shè)中對于建設(shè)各個環(huán)節(jié)和流程的資金使用情況應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的合理規(guī)劃和管理，同時在項目建設(shè)流程中，相應(yīng)的資金使用情況應(yīng)該加大資金使用的透明力度處理，讓新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)中，村名明確的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中資金的具體花費情況，進(jìn)一步的增加政府執(zhí)政的公信力。加快推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的速度。

2.資金審計方面加大檢察的力度

在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)開展中，對于進(jìn)一步的提高資金應(yīng)用建設(shè)方面的審計工作能力，就應(yīng)該從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金審計方面的檢察工作開展力度提高，來進(jìn)一步的提高審計工作開展的質(zhì)量和效率，在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)開展中由于過去的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)在資金的投入方面專項的建設(shè)資金發(fā)放的較為少，同時在資金發(fā)放和審計中相應(yīng)的政府財政部門通過工作中資金發(fā)放的管理也能夠有效的應(yīng)對資金審計工作，這樣在政府對農(nóng)村資金發(fā)展管理的過程中，也沒有將資金審計的檢察部門運作起來，因此，早資金審計工作開展中就會出現(xiàn)資金去向方面的審計工作開展記錄缺失的問題，同時給農(nóng)村建設(shè)資金審計方面埋下了隱患。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中隨著對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注和重視程度的不斷提高，導(dǎo)致在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目資金的審計管理中，相應(yīng)的檢察工作開展意識也發(fā)展了起來，在開展資金審計的過程中，通過應(yīng)用有效的監(jiān)管制度和工作開展方式能夠有效的避免在工作開展中，一些徇私舞弊的官員對新農(nóng)村建設(shè)資金開展貪污的現(xiàn)象發(fā)生，同時還可以對資金審計工作中的賬目進(jìn)行進(jìn)一步的核查，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用情況。

三、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)地方官員在資金方面可能會出現(xiàn)挪用的現(xiàn)象，因此在審計中由于審計專業(yè)性方面的缺失就會導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)資金被挪用也沒有相應(yīng)的審計開展部門進(jìn)行監(jiān)督。為了進(jìn)一步的強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中資金應(yīng)用的水平，就要不斷加強(qiáng)資金審計方面檢察工作開展的力度，同時通過規(guī)范化的監(jiān)督管理工作開展，來進(jìn)一步的提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展水平。