對(duì)曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯新檢規(guī)如何降低電梯安全事故的探討

趙曹慧，張新宇，井懌斌

（天津市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院，天津 300300）

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布了《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》等6 個(gè)安全技術(shù)規(guī)范第2 號(hào)修改單的公告(2017 年第44 號(hào))。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》(TSG T7001-2009，含第1 號(hào)修改單)等6 個(gè)安全技術(shù)規(guī)范的部分內(nèi)容進(jìn)行了修改，對(duì)曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯、消防員電梯、防爆電梯、液壓電梯、自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道以及雜物電梯等6 個(gè)檢驗(yàn)規(guī)則的修訂，并在2017 年10 月1 日起正式實(shí)施。此次修訂內(nèi)容變化較大，新增條款較多，使得電梯安全事故在一定程度上降低。因此，解讀電梯安全方面新檢規(guī)的主要作用，研究新檢規(guī)下電梯減少安全事故的策略具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

1 新檢規(guī)的核心變化

在針對(duì)近年來(lái)造成乘客重大傷亡的電梯事故案例分析，并與新頒布的強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)GB7588 第一號(hào)修改單和《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范相適應(yīng)，新檢規(guī)對(duì)舊檢規(guī)進(jìn)行了充分修改。

（1）對(duì)加裝IC 卡的要求。目前，帶有IC 卡系統(tǒng)的電梯越來(lái)越多，和老百姓的日常出行息息相關(guān)，新檢規(guī)對(duì)IC 卡系統(tǒng)也有了新的要求，對(duì)于設(shè)有IC 卡系統(tǒng)的電梯，轎廂內(nèi)的出口層選層按鈕應(yīng)當(dāng)采用凸起的星形圖案予以標(biāo)識(shí)，或者采用比其他按鈕明顯凸起的綠色按鈕，轎廂內(nèi)的人員無(wú)需通過(guò)IC 卡系統(tǒng)即可到達(dá)建筑物的出口層，并且在電梯退出正常服務(wù)時(shí)，自動(dòng)退出IC 卡功能。

（2）對(duì)限速器校驗(yàn)的要求。自10 月1 日起，限速器的校驗(yàn)由電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位來(lái)完成，受檢電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)每2 年(對(duì)于使用年限不超過(guò)15 年的限速器)或者每年(對(duì)于使用年限超過(guò)15 年的限速器)進(jìn)行一次限速器動(dòng)作速度校驗(yàn)，年檢的時(shí)候需要檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)觀察、確認(rèn)。

（3）對(duì)電梯平衡系數(shù)的要求。平衡系數(shù)在定期檢驗(yàn)時(shí)也要測(cè)試，平衡系數(shù)正確與否是進(jìn)行制動(dòng)試驗(yàn)項(xiàng)目的必要前提。對(duì)重塊必須有明確的數(shù)量和高度標(biāo)識(shí)，以防止對(duì)重塊改變導(dǎo)致平衡系數(shù)發(fā)生變化。

（4）對(duì)制動(dòng)試驗(yàn)的要求。為了驗(yàn)證在用電梯制動(dòng)器的制動(dòng)性能，保障電梯安全，自10 月1 日起，對(duì)于曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)乘客電梯、消防員電梯需由維護(hù)保養(yǎng)單位每5 年進(jìn)行一次制動(dòng)試驗(yàn)，按照轎廂裝載125%額定載重量進(jìn)行試驗(yàn)。

（5）對(duì)應(yīng)急救援試驗(yàn)的要求。要求建筑物內(nèi)的救援通道保持通暢，以便相關(guān)人員無(wú)阻礙地抵達(dá)實(shí)施緊急操作的位置和層站等處。當(dāng)電梯出現(xiàn)故障困人時(shí)，需要電梯救援人員立即前往實(shí)施緊急操作處對(duì)被困人員實(shí)施救援，如果通道受阻會(huì)延誤救援時(shí)間，造成人員長(zhǎng)時(shí)間被困轎廂。例如，在屋門外加裝防盜門、電梯直接入戶、業(yè)主私自把通往機(jī)房的通道改為自家房間等情況都會(huì)對(duì)救援過(guò)程產(chǎn)生影響，阻礙救援。

2 在電梯安全方面新檢規(guī)的主要作用

在新檢規(guī)中，針對(duì)電梯檢驗(yàn)、監(jiān)督、維修、改造、安裝的要求、程序、工作內(nèi)容、方法方式、適用范圍、依據(jù)、性質(zhì)、目的進(jìn)行了明確地規(guī)定，然后按照具體狀況對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)的具體項(xiàng)目做出了合理調(diào)整。通過(guò)觀察新檢規(guī)特點(diǎn)我們能夠看出，新檢規(guī)更加強(qiáng)調(diào)制造單位主體責(zé)任，將制造單位的責(zé)任提到了對(duì)電梯終身負(fù)責(zé)的高度。整體來(lái)看，推出新檢規(guī)的意義在于以下3 點(diǎn)。

近10 年造成乘客死亡的電梯事故大部分是因?yàn)槎探娱T鎖和制動(dòng)器制動(dòng)失效導(dǎo)致的，新檢規(guī)針對(duì)這2 種故障完善了很多檢驗(yàn)項(xiàng)目，這對(duì)電梯運(yùn)行安全的保障具有極為重要的作用。

新檢規(guī)從電梯近期出現(xiàn)新的應(yīng)用方面修改與補(bǔ)充了舊檢規(guī)，如IC 卡，能量回饋裝置，斷電自動(dòng)平層等，適用的范圍極為廣泛，通過(guò)以上調(diào)整，讓新檢規(guī)具有更好的效用與更強(qiáng)的實(shí)用性。

新檢規(guī)充分完善了電梯安全方面的檢測(cè)方法與檢測(cè)指標(biāo)，增強(qiáng)了檢測(cè)方法與指標(biāo)的合理性、科學(xué)性，讓電梯安全的檢測(cè)、檢查效率大大提升，從而增加了電梯在檢測(cè)后的安全系數(shù)。

3 在新檢規(guī)下電梯減少安全事故的策略

從人們使用電梯后，各種電梯事故層出不窮。例如，2015 年6 月4 日16 時(shí)35 分，福州世茂外灘花園小區(qū)3 號(hào)樓(FGH 區(qū))，業(yè)主郭先生在被困電梯20 分鐘后，被維保員開門帶出，返身?yè)炱ぐ鼤r(shí)，不幸被夾身亡。2014 年9 月14 日17:47，華大電梯事故，當(dāng)天正是華僑大學(xué)廈門校區(qū)老生新學(xué)期開學(xué)第一天。這名男生在教學(xué)樓內(nèi)乘坐電梯，當(dāng)他跨進(jìn)電梯時(shí)，電梯突然上行，男生當(dāng)成被夾住。開始男生并未死亡，但在擠壓中，男生的內(nèi)臟受損過(guò)度，很快，便以最慘痛的方式告別了這個(gè)世界。2015 年1 月24 日零時(shí)許，河南省洛陽(yáng)市欒川縣醫(yī)院15 樓病區(qū)，一陪同就醫(yī)者與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，廝打過(guò)程中撞開電梯門致2 人墜下電梯井，2 人均死亡。種種電梯慘劇比比皆是，觸目驚心，很多事故都是由于電梯檢驗(yàn)的安全管理不到位所致。而新檢規(guī)出臺(tái)后，電梯各種安全事故得到了有效抑制。

3.1 強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)的監(jiān)督管理

在新檢規(guī)中，規(guī)定電梯技術(shù)質(zhì)量部門作為主管部門與監(jiān)督部門需要全面監(jiān)督檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)、安裝、制造電梯的各個(gè)單位，督促這些單位嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量安全體系與技術(shù)規(guī)范的要求開展各項(xiàng)工作，并通過(guò)廣泛的安全普查獲得第一手資料，及時(shí)解決各種電梯安全問(wèn)題。

3.2 建立健全電梯應(yīng)急安全機(jī)制

從不同地區(qū)電梯檢驗(yàn)的安全管理特征出發(fā)，建立健全電梯應(yīng)急安全機(jī)制，設(shè)計(jì)應(yīng)健全救援規(guī)劃，規(guī)劃電梯安全突發(fā)事故的應(yīng)急方案，從而提升處理電梯應(yīng)急事件的水平。不同地區(qū)管理部門也需要按照自身安全管理特征，構(gòu)建電梯安全事故的救援應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體制。第一，應(yīng)組織救援隊(duì)伍開展全面的救援技巧培訓(xùn)工作，如定期組織維保單位、電梯指揮中心、公安、消防等單位或部門的救援人員，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為電梯安全救援技能與安全救援知識(shí)。第二，應(yīng)對(duì)電梯安全事故救援裝備進(jìn)行配備并完善，給予每個(gè)培訓(xùn)合格者一把通用電梯鑰匙，然后制定通用鑰匙管理細(xì)則。第三，對(duì)應(yīng)急安全機(jī)制進(jìn)行完善，構(gòu)建救援隊(duì)伍與應(yīng)急專家的資源庫(kù)，每月定期組織救援人員進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)演習(xí)，使電梯安全事故救援的水平逐步提升，對(duì)救援應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度進(jìn)行完善與改進(jìn)，增強(qiáng)應(yīng)急安全體系的實(shí)用性、有效性與科學(xué)性。與此同時(shí)，應(yīng)深入研究重要場(chǎng)所出現(xiàn)的各種電梯安全事故，根據(jù)其原因?qū)?yīng)急安全機(jī)制加以補(bǔ)充，使電梯安全事故造成的損失降到最低。

在新檢規(guī)下，構(gòu)建電梯應(yīng)急安全機(jī)制的工程具有較強(qiáng)系統(tǒng)性，應(yīng)將不同方面的力量都調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)與企業(yè)突出等原則，充分結(jié)合社會(huì)化和專業(yè)化，將著力點(diǎn)放在救援應(yīng)急團(tuán)隊(duì)提升應(yīng)急水平上，特別是提升社會(huì)公眾的參與度，以現(xiàn)有資源為依托，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃。應(yīng)面向社會(huì)選聘電梯的應(yīng)急專家、技術(shù)管家、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者，使電梯救援應(yīng)急團(tuán)隊(duì)得以不斷壯大，建立健全管理規(guī)范、規(guī)模適度的應(yīng)急安全機(jī)制，在定期的電梯安全事故應(yīng)急演習(xí)幫助下，讓安全應(yīng)急方案更加成熟與完善。

3.3 依據(jù)新檢規(guī)完善電梯安全法規(guī)

在我國(guó)，每個(gè)省市和地區(qū)都對(duì)電梯安全的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)進(jìn)行了制定，電梯檢驗(yàn)的體系也得以完整地建立，能夠基本符合電梯檢驗(yàn)的監(jiān)管需求，尤其是《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》這一新檢規(guī)正式實(shí)施以后，對(duì)不同單位主要的責(zé)任進(jìn)行了明確、細(xì)致地規(guī)定。不過(guò)總體上看，為了有效減少或避免電梯出現(xiàn)各種安全事故，有必要依據(jù)新檢規(guī)進(jìn)一步優(yōu)化和完善電梯相關(guān)法律法律。

（1）從國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的不同法律法規(guī)來(lái)看，大部分都停留在引用標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、部門規(guī)章、行政法規(guī)等層次，暫時(shí)未提高至法律層面，沒有太高的權(quán)威性，這使得電梯安全檢驗(yàn)的約束力與監(jiān)督能力較弱。

（2）檢驗(yàn)部門的電梯安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范與規(guī)章制度不健全，重點(diǎn)表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)電梯制造方面的檢驗(yàn)與監(jiān)督環(huán)節(jié)并未作出明確規(guī)定，制造電梯的廠家只要具備整機(jī)制造許可與試驗(yàn)許可便可進(jìn)行電梯的生產(chǎn)，使得制造電梯時(shí)沒有全面地檢驗(yàn)與監(jiān)督制造廠家，廠家在出具電梯合格證、著名每個(gè)電梯附件具體型號(hào)以后就能夠正式銷售。這種情況下，一些制造電梯的廠家會(huì)受利益所驅(qū)使，產(chǎn)生以次充好、貼牌生產(chǎn)、舊電梯翻新等行為。與此同時(shí)，電梯安全檢驗(yàn)技術(shù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范并未作出電梯使用壽命的明確規(guī)定，這也是導(dǎo)致電梯出現(xiàn)各種安全問(wèn)題的隱患之一。即便大齡電梯自身安全性無(wú)法充分符合平時(shí)運(yùn)行需求，一些使用單位出于節(jié)約成本考慮，即使改造舊電梯也不出資將電梯換新。對(duì)于這樣的情況需要出臺(tái)電梯的相關(guān)規(guī)范，對(duì)強(qiáng)制報(bào)廢使用年限進(jìn)行明確規(guī)定。除此之外，電梯檢驗(yàn)的安全標(biāo)準(zhǔn)與安全制度沒有十分明確，致使有關(guān)安全監(jiān)管部門不能形成電梯檢驗(yàn)監(jiān)管合力，從而不能夠?qū)㈦娞輽z驗(yàn)安全責(zé)任落實(shí)于實(shí)處，應(yīng)針對(duì)電梯檢驗(yàn)安全的措施、標(biāo)準(zhǔn)等方面作出進(jìn)一步的明確。

（3）構(gòu)建電梯檢驗(yàn)專項(xiàng)機(jī)制。在新檢規(guī)下，有關(guān)部門應(yīng)以大量調(diào)研為基礎(chǔ)，構(gòu)建電梯檢驗(yàn)專項(xiàng)機(jī)制。電梯檢驗(yàn)的安全管理屬于系統(tǒng)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工程，會(huì)對(duì)多個(gè)不同的方面有所涉及，任意方面機(jī)制缺失都容易導(dǎo)致電梯安全事故，而且引發(fā)安全事故的原因各不相同。從這里我們不難發(fā)現(xiàn)，應(yīng)站在全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮電梯檢驗(yàn)的安全管理，在政府帶領(lǐng)下，街道辦事處、房管局、建委、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等多個(gè)部門彼此通力合作、溝通協(xié)調(diào)，最好電梯檢驗(yàn)的研究與調(diào)查工作，特別是對(duì)于電梯費(fèi)用難以平攤、電梯檢驗(yàn)權(quán)責(zé)不清等一系列問(wèn)題，需要有一個(gè)可遵循的制度，實(shí)現(xiàn)依法管理。

3.4 促進(jìn)電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化發(fā)展

國(guó)內(nèi)檢測(cè)、檢驗(yàn)電梯的過(guò)程中，通常都是不同地區(qū)質(zhì)監(jiān)局的設(shè)備檢查部門展開檢驗(yàn)，雖然這些部門并非政府機(jī)構(gòu)，不過(guò)其行為在一定程度上體現(xiàn)了政府意志?；诠策x擇的思想，政府主要構(gòu)成為不同的經(jīng)濟(jì)人，這些經(jīng)濟(jì)人可以被假設(shè)成理想行為者，他們各種行為最終目的皆為獲得最大利益。但是，若電梯檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)只有行政機(jī)構(gòu)的一個(gè)下屬部門，那么便會(huì)產(chǎn)生一家獨(dú)大的問(wèn)題，從而導(dǎo)致信息出現(xiàn)不對(duì)稱的問(wèn)題，一些電梯檢驗(yàn)部門沒有將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容向人民群眾公開，而且詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算方式也為全面給出，即便接受檢測(cè)的一方覺得費(fèi)用不合理，但是由于檢驗(yàn)部門只此一個(gè)，只能夠被動(dòng)接收。

當(dāng)前檢驗(yàn)部門存在多種問(wèn)題。（1）檢驗(yàn)部門工作人員整體結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性與合理性。人員素質(zhì)與人員結(jié)構(gòu)能夠用于判斷一個(gè)組織是否具有活力，伴隨近年來(lái)電梯數(shù)量不斷增加，高素質(zhì)的技術(shù)人員管理人員極為缺乏，沒有足夠的檢驗(yàn)力量，對(duì)于每年大量的檢驗(yàn)任務(wù)或是無(wú)法完成、或是降低質(zhì)量。（2）沒有合理配置檢驗(yàn)的資源，大部分檢驗(yàn)單位沒有足夠的規(guī)模，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。（3）當(dāng)前電梯檢驗(yàn)部門一般為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，沒有較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，自我激勵(lì)與約束的發(fā)展體系并未得到完全建立與落實(shí)。第四，電梯檢驗(yàn)部門是行政機(jī)構(gòu)下屬的一個(gè)部門，部分情況應(yīng)具備公益性質(zhì)，如果檢驗(yàn)出電梯存有相對(duì)嚴(yán)重的隱患，即便電梯使用單位沒有足夠的資金，也要堅(jiān)持安全第一這個(gè)思想，先開展電梯的檢驗(yàn)工作，隨后雙方再展開協(xié)調(diào)。在新檢規(guī)下，對(duì)于以上的各種問(wèn)題需要面向社會(huì)有限度地逐步推進(jìn)相關(guān)電梯檢驗(yàn)部門的市場(chǎng)化，然后按照各個(gè)組織、各個(gè)行業(yè)主要的特征，逐步將電梯檢驗(yàn)部門的準(zhǔn)入量放寬。

3.5 提升電梯工作人員專業(yè)素質(zhì)

（1）提升電梯檢驗(yàn)人員專業(yè)素質(zhì)。所謂電梯檢驗(yàn)人員專業(yè)素質(zhì)，具體指的是工作人員在展開安全檢驗(yàn)過(guò)程中是否可以正確、全面地把握電梯安全要求與技術(shù)要求，是否可以完全勝任電梯安全檢驗(yàn)這項(xiàng)工作。客觀來(lái)講，檢驗(yàn)人員專業(yè)素質(zhì)對(duì)電梯整體安全檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性與安全性起到?jīng)Q定性的作用。由于新檢規(guī)對(duì)于電梯的安全事項(xiàng)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)流程等方面作出了細(xì)致規(guī)定，借助定期培訓(xùn)，使電梯檢驗(yàn)人員能夠?qū)谛聶z規(guī)的電梯檢驗(yàn)方法與步驟有一個(gè)深入的了解，這對(duì)檢驗(yàn)人員不斷提升專業(yè)素質(zhì)意義重大。

與此同時(shí)，電梯進(jìn)行維修、改造與安裝的過(guò)程中都需要開展檢驗(yàn)監(jiān)督工作，每年至少要定期檢驗(yàn)一次電梯，這使得電梯檢驗(yàn)人員對(duì)電梯來(lái)講是一個(gè)守護(hù)者。要想使其安全檢驗(yàn)電梯的能力有效提升，應(yīng)以新檢規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前考核制度與管理制度實(shí)施以下舉措。一方面，檢驗(yàn)人員在工作過(guò)程中或多或少都會(huì)遇到一些難題，應(yīng)積極向其征集這些電梯檢驗(yàn)疑難問(wèn)題，并舉辦電梯安全檢驗(yàn)的技術(shù)論壇與研討會(huì)，促進(jìn)電梯檢驗(yàn)人員彼此的技術(shù)交流和溝通。另一方面。應(yīng)建立電梯檢驗(yàn)狀況分析機(jī)制，通過(guò)定期分析找到安全方面的突出問(wèn)題，對(duì)電梯可能存在的安全隱患有一個(gè)整體把握，從而將檢驗(yàn)人員守護(hù)者的安全技術(shù)支持功能有效發(fā)揮出來(lái)。

（2）提升電梯作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。為了減少電梯安全事故，還應(yīng)提升電梯作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)，電梯作業(yè)的工作人員主要有操作人員與管理人員，這些作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)高度對(duì)電梯運(yùn)行安全具有直接影響。要想從根本上提升作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，有關(guān)電梯主管單位需要根據(jù)新檢規(guī)和電梯作業(yè)人員管理監(jiān)督方案，采取理論考試的統(tǒng)一管理形式，深入開展機(jī)考化的理論考試工作，根據(jù)考試標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)、題庫(kù)、教材的統(tǒng)一要求，注重具體的電梯操作培訓(xùn)，特別是應(yīng)急安全處理等具體技能方面的培訓(xùn)，從而讓實(shí)操考試朝著合理化、仿真化的方向發(fā)展。與此同時(shí)，不同維保單位與使用單位責(zé)任主體需要嚴(yán)格按照維護(hù)、保養(yǎng)、管理電梯的相關(guān)規(guī)定，對(duì)自身的電梯操作人員與管理人員開展安全培訓(xùn)教育工作，并針對(duì)電梯作業(yè)人員建立崗位責(zé)任機(jī)制，進(jìn)行年度考核，展開安全事故的模擬演習(xí)，不斷提升作業(yè)人員應(yīng)急安全水平。

（3）提升電梯監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)。對(duì)于電梯安全來(lái)講，提升安全監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)也極為重要。監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)對(duì)電梯安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與有效解決起到?jīng)Q定性作用。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，應(yīng)盡可能提升監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)。在新檢規(guī)下。①應(yīng)經(jīng)常組織電梯安全規(guī)范、法律法規(guī)的宣貫班，幫助電梯監(jiān)察人員可以對(duì)規(guī)范中的精神及時(shí)把握，對(duì)他們的正確執(zhí)法進(jìn)行引導(dǎo)。②應(yīng)成立電梯監(jiān)察人員專門提高班與考核班，對(duì)專業(yè)監(jiān)察人員進(jìn)行聘用，與平時(shí)執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的難題相結(jié)合進(jìn)行討論，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合、學(xué)以致用這一基本目標(biāo)。③應(yīng)針對(duì)電梯安全事故處理與調(diào)查定期舉辦專題講座，向電梯監(jiān)察人員普及事故處理與調(diào)查的常見問(wèn)題、技巧、方法、組織協(xié)調(diào)等，讓電梯監(jiān)察人員提升調(diào)查、處理安全事故的水平。

3.6 完善電梯檢驗(yàn)流程

從檢驗(yàn)工作的流程上看，新檢規(guī)給電梯檢驗(yàn)安全制定了一個(gè)細(xì)致、全面的工作流程，該流程既能夠保證檢驗(yàn)人員可以仔細(xì)、深入地對(duì)電梯進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存有的安全隱患，還能夠讓電梯檢驗(yàn)工作中的所有工作人員生命安全，如圖1 所示?？陀^上看，電梯檢驗(yàn)工作的主體是檢驗(yàn)人員，需要與電梯安裝人員展開緊密的配合。很多電梯設(shè)備損壞、傷害的事故主要都是因主要檢驗(yàn)人員與相關(guān)配合人員未正常作業(yè)所致，比如校驗(yàn)限速器的過(guò)程中砸傷手部、進(jìn)入地坑時(shí)被摔傷、檢驗(yàn)井道時(shí)被碰傷、電梯觸電事故、電路板被燒壞等。而部分傷害事故則由于沒有穿戴檢驗(yàn)防護(hù)裝備、佩戴檢驗(yàn)防護(hù)用品而導(dǎo)致的，如滑倒摔傷、觸電事故、高空墜物受傷等。由于新規(guī)則嚴(yán)格地規(guī)定了檢驗(yàn)電梯的具體工作流程，使得電梯工作人員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地安全培訓(xùn)后，依據(jù)檢驗(yàn)流程開展電梯的各項(xiàng)工作，從而大大減少電梯安全事故。

圖1 檢驗(yàn)人員按照流程檢驗(yàn)電梯

3.7 貫徹電梯檢驗(yàn)的安全管理理念

為貫徹電梯檢驗(yàn)的安全管理理念，新規(guī)則做出了一些具有強(qiáng)制性質(zhì)的規(guī)定，讓電梯使用單位整體安全能力大大提升，并減少了電梯安全事故的出現(xiàn)。例如，某電梯的使用單位經(jīng)常發(fā)生安全事故，在新檢規(guī)出臺(tái)后，該單位積極遵循新檢規(guī)中建立設(shè)備檔案的要求，將電梯安裝單位、制造單位的驗(yàn)收過(guò)程材料、保養(yǎng)與維修記錄材料、故障記錄材料全部歸入檔案中，同時(shí)構(gòu)建了電梯管理運(yùn)行安全制度，從此再也沒有出現(xiàn)重大電梯安全事故，使電梯出現(xiàn)安全事故的概率降到了最低。

3.8 電梯施工自檢減少安全事故

電梯施工的自檢是指生產(chǎn)電梯的相關(guān)單位積極履行電梯安全責(zé)任、執(zhí)行電梯法律法規(guī)，為自主確認(rèn)和保證電梯安全性、工作質(zhì)量而展開的自行檢驗(yàn)工作。在其自檢報(bào)告與記錄中的結(jié)論屬于綜合設(shè)備安全情況判定。在新檢規(guī)中，對(duì)于電梯的施工自檢作出以下規(guī)定，電梯施工的單位需要根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文件的具體要求，檢查底坑、井道、機(jī)器設(shè)備間、電梯機(jī)房等關(guān)系到電梯土建工程施工的方面，確認(rèn)電梯保護(hù)裝置、零部件等制造質(zhì)量的安全，同時(shí)詳細(xì)地記錄下來(lái)，確保其滿足規(guī)定以后才能夠開展電梯各項(xiàng)施工的工作。與此同時(shí)，電梯施工的單位需要根據(jù)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范內(nèi)容確保施工整體質(zhì)量，對(duì)施工的自檢報(bào)告書與自檢記錄進(jìn)行準(zhǔn)確而真實(shí)的填寫，并且全面負(fù)責(zé)資料文件的真實(shí)性。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，借助電梯的使用單位開展自檢工作，能夠讓電梯在使用過(guò)程中的各種安全隱患得到一定程度的消除，并減小出現(xiàn)安全事故的幾率。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，研究新檢規(guī)下電梯減少安全事故的策略具有十分重要的意義。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)新檢規(guī)有一個(gè)全面的了解，比較舊檢規(guī)和新檢規(guī)并發(fā)現(xiàn)兩個(gè)檢規(guī)在檢驗(yàn)方法、要求、內(nèi)容上的不同，認(rèn)識(shí)到新檢規(guī)有利于安裝電梯質(zhì)量的有效提升、從不同方面修改與補(bǔ)充了舊檢規(guī)、充分完善了電梯安全方面的檢測(cè)方法與檢測(cè)指標(biāo)等積極作用，并通過(guò)強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)的監(jiān)督管理、建立健全電梯應(yīng)急安全機(jī)制、依據(jù)新檢規(guī)完善電梯安全法規(guī)、促進(jìn)電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化發(fā)展、提升電梯工作人員專業(yè)素質(zhì)、完善電梯檢驗(yàn)流程、貫徹電梯檢驗(yàn)的安全管理理念、電梯施工自檢等途徑，使新檢規(guī)減少安全事故的功能與作用更好地發(fā)揮，從而提高安全性。