試析基層農(nóng)作物種子市場(chǎng)存在的問(wèn)題及對(duì)策

吳亞軍

摘 要 種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，也是決定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的一個(gè)非常重要的因素，所以種子質(zhì)量的好壞在一定程度上會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生直接的影響。近幾年，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善，我國(guó)的種子產(chǎn)業(yè)也逐漸進(jìn)入了一個(gè)依法守法的階段。另外，隨著我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和數(shù)量要求也在不斷的增加。目前我國(guó)市場(chǎng)上的種子基本上已經(jīng)適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求，在一定程度上有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物；種子市場(chǎng)；對(duì)策

1 引言

農(nóng)作物的種子在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)有著巨大的推動(dòng)作用和發(fā)展作用，種子本身對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率是非常高的。我國(guó)自從進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期之后一直針對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有進(jìn)一步的推動(dòng)性措施，這打破了長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)國(guó)有種子企業(yè)的壟斷地位，目前我國(guó)種子市場(chǎng)一直屬于一種開(kāi)放的形式種子市場(chǎng)也比較的活躍，所以會(huì)導(dǎo)致一些不法商販為了自己的個(gè)人利益而進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)這在一定程度上導(dǎo)致我國(guó)種子市場(chǎng)秩序得不到穩(wěn)定。本篇文章主要是根據(jù)基層農(nóng)作物種子市場(chǎng)所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的探索和分析并且及時(shí)地提出解決的措施。

2 我國(guó)目前種子市場(chǎng)所存在的主要問(wèn)題

2.1 假冒偽劣種子擾亂市場(chǎng)秩序

在我國(guó)假冒偽劣市場(chǎng)上來(lái)看，假劣種子主要體現(xiàn)在由某一個(gè)品種代替或者是冒充另外一種品種，特別是一些不法商販喜歡將一些賣(mài)不出去的品種換一種包裝來(lái)冒充一些較為暢銷(xiāo)的品種，企圖將一些滯銷(xiāo)品種放在供不應(yīng)求的商品當(dāng)中以假亂真在市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售來(lái)獲得自己的個(gè)人利益，其次，就是用非種子來(lái)冒充種子，用生產(chǎn)出來(lái)的大豆冒充大豆的種子或者用生產(chǎn)出來(lái)的小麥冒充小麥的種子。還有一種假冒偽劣的種子品種將一些劣質(zhì)種子放在其他的產(chǎn)品包裝袋內(nèi)然后在市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售，這些假冒偽劣種子在經(jīng)過(guò)農(nóng)作物種植者精心的培育之后依然會(huì)出現(xiàn)發(fā)芽率比較低，顆粒大小不一的現(xiàn)象。

2.2 品種雜亂且多

農(nóng)作物種植者如果想要有可觀的利益就必須在種子的選擇過(guò)程當(dāng)中是科學(xué)的合理的，但是就目前市場(chǎng)來(lái)看種子的品種非常的多并且非常的雜亂，導(dǎo)致很多農(nóng)作物種植者沒(méi)有辦法進(jìn)行選擇，以玉米品種為例來(lái)說(shuō)不同品牌的玉米品種多則十幾個(gè)甚至二十幾個(gè)上百個(gè)，大多數(shù)都是經(jīng)銷(xiāo)商之間利益的競(jìng)爭(zhēng)。這些競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致我們的種子市場(chǎng)更加的扭曲甚至有些品種售賣(mài)者自己都不清楚自己產(chǎn)品的優(yōu)劣，當(dāng)然還有很多種子的品種出現(xiàn)一個(gè)品種多個(gè)稱號(hào)的現(xiàn)象，這些都會(huì)導(dǎo)致人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)種子品種的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有辦法進(jìn)行選擇。另外，由于我國(guó)種子品種監(jiān)管市場(chǎng)的門(mén)檻較低，所以很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核的品種都會(huì)提前在市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售。

2.3 虛假的廣告比較多

現(xiàn)在由于計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)為我們帶來(lái)了很多的有利之處，所以很多的商人都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)雜志等媒體上進(jìn)行自己產(chǎn)品的宣傳，為了使得自己的產(chǎn)品快速地賣(mài)出去所以他們會(huì)做一些與實(shí)際不符的虛假宣傳。這些虛假宣傳在一定程度上會(huì)誤導(dǎo)農(nóng)作物種植者進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，最終導(dǎo)致農(nóng)作物種植者的浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)心力[1]。

3 種子市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因

其實(shí)，種子市場(chǎng)目前出現(xiàn)非常多的漏洞，這些漏洞出現(xiàn)的主要原因就是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)于種子市場(chǎng)管理方面的法律，法規(guī)不夠完善。種子銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的審核，管理不夠規(guī)范，品種審定只管定不管淘汰。其次，就是很多種子管理相關(guān)部門(mén)的工作人員他們對(duì)自己的定位不夠清楚，沒(méi)有明白自己的職責(zé)。他們?cè)谶M(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中采取的一系列的方式方法，手段比較落后，人員的綜合素質(zhì)比較低且工作機(jī)制不夠健全，所以往往在進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象。最后就是很多種子的銷(xiāo)售者在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中缺少誠(chéng)信，往往很多的銷(xiāo)售者在銷(xiāo)售的過(guò)程當(dāng)中由于受到眼前利益的驅(qū)使所以他們會(huì)為農(nóng)作物種植者進(jìn)行亂售，甚至有很多的銷(xiāo)售者無(wú)視種子法的規(guī)定以假亂真，以次充好貪圖一時(shí)的利益缺乏誠(chéng)信[2]。

4 相關(guān)的對(duì)策

相關(guān)的政府部門(mén)在意識(shí)到我國(guó)種子市場(chǎng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題之后應(yīng)該針對(duì)這些問(wèn)題和現(xiàn)狀進(jìn)行進(jìn)一步的管理和監(jiān)督，適當(dāng)?shù)囊鹕鐣?huì)各界甚至是企業(yè)農(nóng)民的法律意識(shí)盡快地扭轉(zhuǎn)種子市場(chǎng)混亂的局面，對(duì)一些以次充好，以假亂真的行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰以此來(lái)提高種子的整體質(zhì)量。其次，相關(guān)的政府部門(mén)一定要盡可能地加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步的建立一個(gè)廉潔公正的管理隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格處理一系列的違法行為，讓農(nóng)作物種植者提高自己的法律意識(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采取法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。不斷地規(guī)范種子市場(chǎng)的秩序讓農(nóng)作物生產(chǎn)者能夠放心的購(gòu)買(mǎi)種子[3]。

5 結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一個(gè)緩慢前進(jìn)的狀態(tài)之中，如果想要大力地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)，就必須要相關(guān)的政府部門(mén)對(duì)種植的品種進(jìn)行嚴(yán)格的打孔，只有這樣才能夠從根本上解決我國(guó)種子市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)：

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[2]肖靜芳. 基層農(nóng)作物種子市場(chǎng)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備， 2015（9）：50-51.

[3]陳進(jìn). 基層種子市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息， 2016（32）：108-108.