加強(qiáng)黨員教育管理的問題分析與對策

劉博文

習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。可見，黨員教育管理是國有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平的需要。國有企業(yè)黨組織必須高度重視、大力加強(qiáng)黨員教育管理工作，抓緊抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，切實發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢， 助推企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

國有企業(yè)黨員教育管理存在的問題

黨員政治學(xué)習(xí)意識淡薄。企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，職工以通過勞動獲得高額工資收入為工作動力。這一現(xiàn)狀使有的黨員忽視了對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，認(rèn)為黨員政治理論學(xué)習(xí)可有可無，因此，在政治學(xué)習(xí)中即使人到了，也是“身在曹營心在漢”，沒有認(rèn)真對待，敷衍了事。

企業(yè)對黨員教育重視不足。一些國有企業(yè)對黨員教育工作存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為科研生產(chǎn)經(jīng)營工作才是“硬任務(wù)”，黨員教育是“軟指標(biāo)”，對于完成上級黨委部署的教育培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)任務(wù)，往往是走走形式、應(yīng)付了事。

學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥、形式僵化。一些企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)基本都是念通知、學(xué)文件、讀報紙，采取你念我聽的單一形式，缺乏互動和交流。這種千篇一律、枯燥乏味的灌輸式教育培訓(xùn)，使部分黨員產(chǎn)生了“抗體”，自然也不會有好的學(xué)習(xí)效果。

缺乏學(xué)習(xí)教育評估考核機(jī)制。目前，很多國有企業(yè)的黨組織對黨員政治學(xué)習(xí)沒有考核評估，學(xué)好學(xué)壞一個樣，學(xué)與不學(xué)一個樣。上級黨組織對基層黨組織黨員教育工作，滿足于“有制度”“有計劃”“有安排”“有記錄”，而對實際學(xué)習(xí)的效果缺乏有效的考核評估機(jī)制。

分析上述存在的問題，主要有以下兩個方面的成因：一是從基層黨組織的建設(shè)來看，國有企業(yè)的大部分黨支部書記都為兼職，承擔(dān)著相應(yīng)的科研生產(chǎn)任務(wù)，從事黨務(wù)工作的時間及精力有限，加之上級檢查考核更多停留在臺賬等紙質(zhì)資料上，因此，工作中存在應(yīng)付性、被動性、臺賬化現(xiàn)象。二是從黨員個人來看，黨員個人收入與政治理論學(xué)習(xí)好壞沒有直接關(guān)系，工作考核也主要是科研生產(chǎn)業(yè)績考核；還有部分黨員認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)占用了休息時間或影響了個人工作調(diào)休，甚至將其視為“額外負(fù)擔(dān)”。

做好國有企業(yè)黨員教育工作的對策

增強(qiáng)黨員政治學(xué)習(xí)的主動性?；鶎狱h支部要結(jié)合落實“三會一課”制度，開展談心談話活動，加強(qiáng)對黨員的思想引導(dǎo)，幫助黨員正確認(rèn)識參加政治理論學(xué)習(xí)、提高政治素質(zhì)的重要性，提升黨員自我學(xué)習(xí)和自我提高的主動性，促進(jìn)黨員樹立終身學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的理念。

建立理論施教的長效性。選配適合從事黨務(wù)工作、愿意從事黨務(wù)工作、有一定理論功底的黨員作為黨務(wù)工作者，不斷強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者的黨員教育責(zé)任意識和政治理論教育能力，培養(yǎng)一批流動性強(qiáng)、覆蓋面廣，具有示范性、先進(jìn)性的黨的理論宣傳工作者。

提高理論學(xué)習(xí)的針對性。國有企業(yè)高層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)重點應(yīng)是黨和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、經(jīng)濟(jì)政策等，提高其把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)能力；國有企業(yè)中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)重點應(yīng)是黨的方針政策在企業(yè)的貫徹落實，提高執(zhí)行能力；基層黨員，學(xué)習(xí)重點應(yīng)是黨章黨規(guī)、黨員標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合科研生產(chǎn)需要，在本崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的多元性。整合線上線下學(xué)習(xí)資源，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺移動性強(qiáng)、覆蓋面廣、信息量大等優(yōu)勢，有效解決傳統(tǒng)學(xué)習(xí)中突出的工學(xué)矛盾，做到線上線下互學(xué)互動互補(bǔ)。與此同時，也要高度重視并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的正面引導(dǎo)，提高黨員甄別過濾各類信息資源的能力，確保網(wǎng)上學(xué)習(xí)不走樣、不變形。

建立考核評估的實效性。一是結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展民主評議黨員活動，將黨員政治理論學(xué)習(xí)作為評議的重要內(nèi)容，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。二是建立考核機(jī)制，建立黨員教育管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照組織結(jié)構(gòu)和管理權(quán)限，一級對一級進(jìn)行定期的黨員教育培訓(xùn)監(jiān)督、檢查和考核工作。黨員本人也要定期對自己參加學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我評估。