以田園綜合體為視野導向對農村旅游經濟發(fā)展的研究

高程程 于欣波

(遼寧科技大學建筑與藝術設計學院，遼寧 鞍山 114000)

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)從其開始發(fā)展歷來都在我國占有重要的地位，從歷史各時期到近年來的各政府和相關農村市場產業(yè)和主體都在積極探索如何推動農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略的精確落地[1]。2017年中央1號文件把“田園綜合體”作為推動農村新型產業(yè)發(fā)展重點措施進行介紹，2018年中央1號文件的下發(fā)明確指出：發(fā)展到2020年，農村制度框架和政策體系基本形成，農村振興取得重要進展；2035年，農村振興取得決定性進展，基本實現農業(yè)農村現代化；2050年，農村經濟全面振興，農村富、強、美全面實現。人們的生活水平進一步提高，充分表明了農村旅游已然成為農業(yè)發(fā)展方向的熱點前沿，而“田園綜合體”視野為農村的旅游景區(qū)落地建設以及經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了科學的行動指南。

1 田園綜合體發(fā)展產業(yè)特質及建設模式

1.1 發(fā)展背景、現狀及產業(yè)特質

田園綜合體是我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程中產業(yè)融合與農村旅游多樣化發(fā)展的產物，它既順應了中國農村產業(yè)升級實現城鄉(xiāng)一體化的需求，又推進了農村供給側結構性改革的趨勢，同時又為新農村旅游經濟綜合發(fā)展提供了物質條件和文化準備，通過農村制度框架創(chuàng)新引入了科技、資本、創(chuàng)客等要素，突出改變了農村的傳統(tǒng)生產生活方式，從而形成了以農業(yè)為根基，以旅游，地域文化為核心的新地域主義現代農業(yè)綜合產業(yè)結構，真正讓農民參與和受益，集聚創(chuàng)意農業(yè)、循環(huán)農業(yè)與體驗農業(yè)于一體，開創(chuàng)出休閑農業(yè)的高級化形式[2]。

目前我國對田園綜合體的研究還處于起步階段，很大部分的研究都集中在對田園綜合體的政策解讀與理論綜述上，還有很大的提升和發(fā)展的空間。實際項目的農村產業(yè)與功能也不夠齊全，對游客缺乏足夠的吸引力，土地利用不夠合理，農村項目建設投資明顯不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經濟匱乏，融資方式很少，鮮有投資者，廣大農民群眾缺少領導人的帶領，就不能形成長期可持續(xù)發(fā)展的模式，農村經濟得不到穩(wěn)固發(fā)展也會影響田園綜合體的良性發(fā)展。

高質量高效率利用田園綜合體的產業(yè)特質是田園社區(qū)與農村旅游相互融合的關鍵，進一步構建一產二產三產有機發(fā)展軸，推進農村供給側結構性全面改革，形成多維度產業(yè)支撐。1)形成以循環(huán)農業(yè)為基礎，休閑農業(yè)為主體，創(chuàng)意農業(yè)為關鍵的現代農業(yè)產業(yè)的多樣化遞進產業(yè)體系。2)通過建設農業(yè)景觀帶、生產示范區(qū)、特色居住帶、高級配套服務設施系統(tǒng)構建完備的產業(yè)特質功能體系，推動整個農村旅游經濟綜合發(fā)展。田園綜合體的組成見圖1。

1.2 經營模式與發(fā)展模式

田園綜合體是高度契合中國農村經濟發(fā)展的一個新型模式，隨著農村旅游接待游客數及營業(yè)額的逐年增加，田園綜合體在我國農村的發(fā)展前景越發(fā)廣闊，也越來越受到重視。

田園綜合體的經營模式大致經歷了三個階段。一是傳統(tǒng)農業(yè)——出產實物販賣；二是農事體驗活動——居民參與生產，采摘園等；三是田園綜合體——城市居民與農村居民生活交往的媒介。

田園綜合體的發(fā)展模式大致有三大模式升級。一是現代農業(yè)模式——從基礎農作物生產到休閑特色大地景觀；二是休閑文娛產業(yè)模式——從核心農產品產業(yè)衍生城市特色文旅建筑；三是田園社區(qū)模式——從傳統(tǒng)住宅到農村旅游同田園社區(qū)相融合[3]。

1.3 田園綜合體的建設模式

1)根據各地不同的地理位置優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，深度發(fā)掘當地獨到的自身農業(yè)特色，發(fā)展資源主體的田園綜合體建設模式，即“核心資源型”。這種模式以旅游和農業(yè)交叉產業(yè)園為中心，周圍環(huán)繞清新的自然環(huán)境，娛樂購物、餐飲住宿等建筑，成為經濟發(fā)展的紐帶。2)以農村農業(yè)的健康天然為切入點，主動圍繞城市提供田地，城市居民可以自己動手種植蔬菜水果，發(fā)展農村城市一體化的田園綜合體建設模式，即“城鄉(xiāng)融合型”。旨在提供農村農業(yè)生活的快樂體驗，起到愉悅身心健康的作用，增強農村農業(yè)吸引力，使田園綜合體成為城市居民向往的放松模式。3)通過引進娛樂休閑的電子設備，實現網絡化的全覆蓋以及第三產業(yè)的休閑娛樂服務，再加上網絡化營銷和電子商務平臺的建設，發(fā)展科技主體的田園綜合體建設模式，即“核心科技型”。這種模式不僅可以帶動農村旅游經濟發(fā)展，提高農民收入，而且還有益于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成農業(yè)高科技發(fā)展模式[4]。田園綜合體綜合產業(yè)體系構建見圖2。

2 田園綜合體模式對農村旅游經濟發(fā)展的導向作用

2.1 農村旅游經濟發(fā)展方向及局限性

從中國農村的發(fā)展現狀來看，我國各地的農村旅游發(fā)展各具特色，但大多開發(fā)程度較低，大量資源未得到充分的開發(fā)利用。

1)目前諸如農家樂類的農村旅游仍然主要停留在飲食文化的單一關注，缺乏更深層次的內涵以及顯著的地區(qū)自然景觀特色。

2)各地農村旅游經濟發(fā)展參差不齊，而且農村經濟基礎差，開發(fā)起點低，仍有較多農村地區(qū)缺乏合理的預期規(guī)劃，存在基礎設施不完善、交通不便利等問題，導致農村旅游經濟發(fā)展難以在地區(qū)經濟發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

目前我國農村旅游發(fā)展主要分為政府倡導經營的旅游景區(qū)和農民自營農家樂兩種方式，由于農民文化基礎薄弱，缺乏在旅游經營專業(yè)管理上的經驗，不能有效滿足市場需求，吸引外地人流，使其經濟發(fā)展停滯不前。

在各地區(qū)農村旅游的特色資源中，自然景觀和農業(yè)體驗是當地吸引力不可或缺的元素，但這些元素季節(jié)性特征明顯，淡旺季特點顯著，出現供不應求和供過于求的資源不必要浪費[5]。而田園綜合體發(fā)展模式在農村旅游轉型升級需求方面發(fā)揮了導向作用。

2.2 田園綜合體模式下的引導發(fā)展

田園綜合體模式是以農村旅游優(yōu)勢產業(yè)為基礎，以打造觀光旅游休閑度假村為發(fā)展目標，來帶動農村旅游經濟綜合發(fā)展?；谵r村旅游視野下的田園綜合體建設，既需要宏觀把握，又需要微觀調控，從根本上融合現代農業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)，實現農業(yè)循環(huán)發(fā)展與農業(yè)綜合發(fā)展。

田園綜合體模式下的農村旅游引導發(fā)展，首先是參與發(fā)展，即多元化合作、共同性建設和收益方共享。多元化合作是要保證當地政府、旅游市場、農村企業(yè)、農民集體組織等一些參與主體的充分參與；共同性建設則要側重“綜合體”聯合機制發(fā)展，無論各個主體責任大小，任務多少，都要各司其職，發(fā)揮各自的作用；收益方共享機制是通過構建股份合作制來保證農民的穩(wěn)定產業(yè)收入，實現共建共享。其次是綜合發(fā)展，在農村旅游背景下的田園綜合體建設，需要市場、產業(yè)、功能三個方面的綜合發(fā)展。市場綜合方面強調以旅游市場價值為導向，發(fā)展資源市場，為科技市場提供必要性建設；產業(yè)綜合方面主要從城鄉(xiāng)一體化方向出發(fā)，拓展農村產業(yè)，激發(fā)城鄉(xiāng)各產業(yè)交叉滲透出新的綜合產業(yè)價值；功能綜合方面將特色農業(yè)生產功能、休閑文娛功能、田園社區(qū)功能等功能板塊排列組合，為傳統(tǒng)農業(yè)的單一功能賦予了多元化特色。

3 結語

農村旅游是農民增收的新型切入點，而田園綜合體是農村新興旅游產業(yè)綜合發(fā)展的增長點，在資源新利用，文娛新發(fā)展，田園新建設等方面具有一定的現實意義。同時實現了文化建設與經濟增長軟硬實力的同步增強，為打造農村經濟文化綜合體注入新動力，推動農村旅游經濟綜合發(fā)展，并在引導城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推進農村供給側結構性改革方面發(fā)揮重要作用。