劉淋青 袁 予
(常州市文物保護(hù)管理中心,江蘇 常州 213000)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平日益提高,近些年,人們?cè)谖镔|(zhì)生活水平提高的同時(shí),開始追求精神文化生活水平的提升。在這種情況下,文物作為藝術(shù)、文化的代表,受到社會(huì)各界人士的普遍關(guān)注。然而,由于文物經(jīng)歷長時(shí)間的風(fēng)吹雨打,加上所處位置一般較為偏僻,較少受到人們的關(guān)注,文物的保護(hù)工作就成為一個(gè)重要的問題。為此,中華人民共和國文化部于2003年5月1起開始施行《文物保護(hù)工程管理辦法》,對(duì)文物保護(hù)進(jìn)行了政策上的規(guī)范和支持。
作為擁有五千年文化的文明古國,我國的文物多種多樣,出現(xiàn)的問題也各不相同。因此,文物保護(hù)工程所需要解決的問題也就異常復(fù)雜。以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位石窟寺及石刻的保護(hù)為例,不僅要對(duì)文物的保存狀況進(jìn)行評(píng)估,還需要對(duì)文物的病害情況、搶險(xiǎn)狀況進(jìn)行了解,從而能夠及時(shí)采取行之有效的保護(hù)方法。
同時(shí),文物保護(hù)使用的材料也會(huì)因?yàn)椴煌奈镏g的區(qū)別而有所改變,為了能夠?qū)崿F(xiàn)原有文物的風(fēng)貌,其使用的構(gòu)件可能需要進(jìn)行定制。不同材料的使用,直接導(dǎo)致文物保護(hù)工程施工方法的區(qū)別。
對(duì)于文物保護(hù)工程而言,如何延續(xù)文物的原有風(fēng)貌和功能是文物保護(hù)的基本。2014年國家文物局對(duì)貴州省文物局《關(guān)于送審貴州安順市西秀區(qū)云山村2014年傳統(tǒng)村落文物保護(hù)工程總體方案的報(bào)告》的批復(fù)中提出“文物保護(hù)工程應(yīng)堅(jiān)持‘最小干預(yù)’原則,避免過度維修,并注意對(duì)原材料、原工藝的傳承”的修改意見。近年來,由于缺乏規(guī)劃和設(shè)計(jì),過度維修的事件時(shí)有發(fā)生,如果文物保護(hù)工程不能實(shí)現(xiàn)“最小干預(yù)”,則極有可能改變?cè)奈锏拿婷玻瑢?dǎo)致文物不像文物,現(xiàn)代建筑不像建筑的“兩不像”,使文物保護(hù)失去了原有的價(jià)值和意義。
近些年,隨著國家對(duì)于文物保護(hù)的重視,越來越多的文物保護(hù)工程項(xiàng)目被審批并執(zhí)行。據(jù)文物保護(hù)工程網(wǎng)統(tǒng)計(jì),僅2016年7月便接收文物保護(hù)項(xiàng)目133項(xiàng)。文物保護(hù)項(xiàng)目的增多,直接帶來大量資金的注入,我國各級(jí)財(cái)政對(duì)于文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加(見表1)。然而,如何合理使用這些資金,將錢花到“刀刃”上,將直接關(guān)系到文物保護(hù)工程的質(zhì)量。
表1 2012年—2015年全國文物事業(yè)費(fèi)投入情況
文物保護(hù)工程有著自身獨(dú)特的特點(diǎn),無論是如何選擇施工方法,實(shí)現(xiàn)“最小干預(yù)”,還是合理分配資金,保證工程質(zhì)量,都需要科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。一般而言,通過文物保護(hù)工程施工管理,一定程度上可以完善相關(guān)的規(guī)劃,從而保證文物保護(hù)工程能夠保質(zhì)保量地完成。但是,由于我國文物保護(hù)工程施工管理的發(fā)展時(shí)間還相對(duì)較短,仍存在著一些問題。
文物本身具有極深的歷史和藝術(shù)價(jià)值,尤其是一些古建筑,其裝飾、結(jié)構(gòu)、地面甚至材料都有著嚴(yán)格的美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。然而,在文物保護(hù)工程施工管理工作中,會(huì)無意或刻意忽略前期的準(zhǔn)備工作,施工單位遵循“走一步看一步”的方針,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致“保護(hù)性破壞”。
由于一些文物保護(hù)工程施工單位對(duì)于工程施工的認(rèn)知不足,導(dǎo)致在施工人員選擇上,仍以普通的建筑工人為主。但是這些建筑工人的文化程度相對(duì)較低,對(duì)于文物的歷史、材料、價(jià)值知之甚少,在文物保護(hù)工程施工中以主觀想象為主,隨意改變文物的外貌、文化環(huán)境和歷史環(huán)境。例如,在傳統(tǒng)村落文物保護(hù)工程中,為了修建水電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,而隨意破壞村落的整體布置。過多使用現(xiàn)代化手段,使用現(xiàn)代景觀和園林,導(dǎo)致文物保護(hù)工程與原文化景觀格格不入。
一般而言,文物保護(hù)工程施工涉及的單位有:業(yè)主單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及分包單位,在文物保護(hù)工程施工管理工作中,需要將各個(gè)方面的要求和責(zé)任進(jìn)行區(qū)別和明確,從而規(guī)范各單位的職責(zé)。但是,一些工程施工管理中,缺乏基本的溝通,導(dǎo)致一些矛盾的產(chǎn)生:勘察設(shè)計(jì)單位不了解業(yè)主單位的要求、施工單位擅自修改設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理單位不履行職責(zé)或工作受到局限,無法參與到勘察、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理等等。這些矛盾會(huì)直接影響到文物保護(hù)工程施工的最終質(zhì)量,甚至導(dǎo)致反復(fù)施工情況的出現(xiàn),對(duì)文物造成不可磨滅的負(fù)面影響。
此外,一些單位在承接項(xiàng)目之后,私自將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包,而轉(zhuǎn)包的對(duì)象很多缺乏足夠的技術(shù)力量,一些甚至沒有相關(guān)從業(yè)資質(zhì)。如果在工程施工管理中不能對(duì)這些行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行制止,則文物保護(hù)工程的質(zhì)量也就無從保障。
當(dāng)前,雖然有《文物保護(hù)工程管理辦法》作為文物保護(hù)工程施工管理的理論依據(jù),但是在實(shí)際的實(shí)踐中,需要面對(duì)的情況各不相同,無法依照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行執(zhí)行。理論的缺乏,讓文物保護(hù)工程施工管理工作在進(jìn)行過程中缺少足夠的保障,難以受到各方面的重視。一些工程施工過程中,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工管理工作的重視程度不高,減少對(duì)施工管理方面的投入,導(dǎo)致文物保護(hù)工程施工管理工作無法全面推開。
同時(shí),一些工程施工管理只重視進(jìn)度的控制,而忽視技術(shù)、成本、質(zhì)量、人員等方面的管理工作。
理論建設(shè)是推進(jìn)相關(guān)工作的基礎(chǔ),對(duì)于文物保護(hù)工程施工管理而言,一方面,相關(guān)部門可以引進(jìn)國際上先進(jìn)的文物保護(hù)工程施工管理理論,再結(jié)合我國的實(shí)際需求,制定出符合我國國情的相關(guān)政策法規(guī);另一方面,文物保護(hù)工程的相關(guān)企業(yè),需要投入資金和人力,在遵循相關(guān)政策法規(guī)的前提下,根據(jù)工作上的實(shí)際需要,制定出相關(guān)規(guī)章制度,保證工程施工管理的正常進(jìn)行。
在人員素質(zhì)方面,國家需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定,對(duì)于轉(zhuǎn)包等行為進(jìn)行約束。在施工人員選擇上,要求工人對(duì)于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有一定的了解。組織員工進(jìn)行古文物保護(hù)相關(guān)規(guī)定、知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),培養(yǎng)員工對(duì)于文物的保護(hù)意識(shí)。同時(shí),在施工過程中“按需進(jìn)場”,減少閑雜人員對(duì)文物的間接破壞。
對(duì)于文物保護(hù)工程施工而言,能否做好事前規(guī)劃將影響到施工的最終質(zhì)量。一般而言,事前規(guī)劃包括施工之前的勘察工作、資料查詢工作、原因分析工作和方案選擇工作??辈炜梢允褂孟鄼C(jī)、攝像機(jī)、繪畫等手段對(duì)文物的原狀況進(jìn)行記錄,再結(jié)合對(duì)文物歷史資料的查詢和比對(duì),分析出文物損傷的部位、程度和原因,從而制定出能夠恢復(fù)文物原貌的施工方案,選擇文物保護(hù)工程施工的工藝、材料和方法。
文物保護(hù)工程施工管理水平的提升,不僅要求企業(yè)重視在人才隊(duì)伍上的建設(shè),還需要管理工作能夠涉及到整個(gè)工程施工的方方面面。對(duì)于整個(gè)文物保護(hù)工程的各個(gè)參與方,要進(jìn)行緊密的溝通和聯(lián)系,杜絕“交圖完事”事情的發(fā)生,做好質(zhì)量、技術(shù)、成本等各方面的管理工作。
文物是歷史上遺留下來的文化瑰寶,做好文物保護(hù)工作“功在千秋,利在當(dāng)下”。正因?yàn)槿绱耍覀儽仨氁龊梦奈锉Wo(hù)工程施工管理工作,控制工程施工的質(zhì)量,讓我國的歷史文化長久地傳承下去。