企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)合規(guī)高效管理的改進(jìn)思路

摘? 要：在企業(yè)工會(huì)中，工會(huì)資金管理占有非常重要的地位。在本篇文章中，作者首先向我們闡述了工會(huì)資金的概念和來源，并解釋了工會(huì)資金的合規(guī)性和有效使用的必要性，然后分析了企業(yè)工會(huì)資金管理目前的情況以及存在的問題，最后提出關(guān)于完善工會(huì)資金管理措施的相關(guān)建議措施。

關(guān)鍵詞：合規(guī);高效;工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理;企業(yè)

在企業(yè)工會(huì)中，工會(huì)資金管理占有非常重要的地位。工會(huì)管理需要在財(cái)務(wù)報(bào)銷、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方面不斷進(jìn)行完善，以便提高企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理水平。本文通過制定各種措施和建議，最大限度地發(fā)揮企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效性，分析企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理中的不足，使企業(yè)工會(huì)管理者可以更好地規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)和支出的管理，從而改善工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的程度直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理的整體質(zhì)量。因此，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平來說，是非常重要的。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)概念以及來源

（1）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的概念

所謂工會(huì)經(jīng)費(fèi)，顧名思義是指工會(huì)合法開展正?；顒?dòng)所需要的支出。在《工會(huì)法》相關(guān)規(guī)定總，對工會(huì)資金的計(jì)算、分配、使用和管理都有明確的說明。

（2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源

根據(jù)《工會(huì)法》相關(guān)要求，所有成立工會(huì)組織的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按上月全體職工工資總額的2%，向工會(huì)上繳當(dāng)月的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

二、關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)合規(guī)高效使用的必要性

隨著企業(yè)的發(fā)展，合理運(yùn)用基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)已成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理過程中，作為履行各種社會(huì)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)是實(shí)施工會(huì)工作的基礎(chǔ)。通過維護(hù)工會(huì)職能，可以拉近工會(huì)組織與群眾經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，滿足工會(huì)聯(lián)合工作的基本需求。對于基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者來說，他們可以通過合規(guī)性和有效的資金管理，及時(shí)改變其先前的觀念，通過經(jīng)費(fèi)管理制度的確定，將經(jīng)費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理以及經(jīng)費(fèi)使用等作為重點(diǎn)。此外，通過對工會(huì)基金的工作進(jìn)行有效和合規(guī)的管理，領(lǐng)導(dǎo)者和雇員可以堅(jiān)持自己的原則，逐步強(qiáng)化自己的道德觀念，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，并實(shí)現(xiàn)有效地管理基金的最終目標(biāo)。

三、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)合規(guī)高效使用中存在的問題

（1）工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支項(xiàng)目相對混亂

一些基層部門在使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的過程中，存在著工會(huì)經(jīng)費(fèi)分配混亂的問題，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一，是將一些不是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目放在了工會(huì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中，例如基層部門黨費(fèi)和慰問金。其次，一些本應(yīng)屬于工會(huì)項(xiàng)目的資金沒有包括在支出中，例如節(jié)日慰問金。第三，存在著還款憑證不齊全，發(fā)票不真實(shí)等問題。如果這些問題不能及時(shí)解決，將基層工會(huì)資金管理的有效性造成影響。

（2）缺少專業(yè)性的財(cái)務(wù)專職人員

通過對基層部門工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的分析，經(jīng)費(fèi)的管理者通常是由行政人員來兼職，這是因?yàn)槿狈I(yè)的財(cái)務(wù)人員的關(guān)系。盡管工會(huì)活動(dòng)易于組織，但它們經(jīng)常面臨資金管理中會(huì)計(jì)核算困難的問題，所以就無法實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)資金管理的基本需求。

（3）工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督制度不完善

結(jié)合基層資金使用，存在工會(huì)資金使用和審批過程缺乏專業(yè)指導(dǎo)的問題，這樣使工會(huì)內(nèi)部的監(jiān)督管理缺乏健全的機(jī)制，不能滿足工會(huì)內(nèi)部資金管理的基本需求。首先，在基層部門使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，由于監(jiān)督制度不健全的原因，部門的監(jiān)督職不能得到充分利用，影響了工會(huì)內(nèi)部監(jiān)督的有效性。其次，對于某些工會(huì)基金管理人而言，缺乏對資金使用的詳細(xì)規(guī)定以及對工會(huì)基金管理的重視，導(dǎo)致了工會(huì)資金使用時(shí)會(huì)遇到無法解決的問題。

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理措施

（1）健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度

企業(yè)應(yīng)及時(shí)建立企業(yè)工會(huì)資金管理的有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定有關(guān)節(jié)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和績效考核指標(biāo)，并附上有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)有關(guān)工會(huì)管理的規(guī)定，并對績效考核指標(biāo)能的測量周斯和測量指標(biāo)能進(jìn)行合理量化，從而嚴(yán)格控制系統(tǒng)中的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（2）加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)工會(huì)應(yīng)定期系統(tǒng)的向組織工會(huì)財(cái)務(wù)人員講解財(cái)務(wù)知識(shí)，涉稅風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)算管理和審計(jì)培訓(xùn)，使其可以完全負(fù)責(zé)工會(huì)的收支管理，預(yù)算管理，內(nèi)部控制管理等工作，規(guī)范企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，提高財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和能力，加快工會(huì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的轉(zhuǎn)型。

（3）如何對企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管控體系進(jìn)一步完善

企業(yè)在進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理時(shí)，必須堅(jiān)持預(yù)算指導(dǎo)，堅(jiān)持“未經(jīng)批準(zhǔn)，不得預(yù)算”，完善預(yù)算經(jīng)費(fèi)制度，對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的一些關(guān)鍵費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估和管理，堅(jiān)持預(yù)算會(huì)計(jì)一體化建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)算與會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)，從根本上完善預(yù)算工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管控體系。

（4）健全企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)內(nèi)控機(jī)制

一方面，工會(huì)經(jīng)費(fèi)資金管理、印章管理、往來管理如果要進(jìn)行內(nèi)部管控，企業(yè)工會(huì)出納員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)分別保存印章和支票。使用密封件時(shí)，必須有使用密封件的相關(guān)應(yīng)用程序，并且在使用支票時(shí)必須嚴(yán)格使用支票;另一方面，在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中，應(yīng)加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)次數(shù)及強(qiáng)度，主要是對關(guān)鍵費(fèi)用、報(bào)銷和支付范圍、發(fā)票合規(guī)性等進(jìn)行審計(jì)，以便風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改。

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作者簡介：何櫻，出生年：1980，性別：女，籍貫（精確到省市）：廣東南海，職稱：政工師 學(xué)歷：大學(xué)本科 研究方向：工會(huì)工作 作者單位：廣西路建工程集團(tuán)有限公司，所在省市：廣西南寧，單位郵編：530012。