供電企業(yè)電費管理與電費核算工作難點和對策

陳孟穎

電費核算管理屬于綜合性的財務(wù)管理問題，尤其需要供電企業(yè)加強內(nèi)部管理，將各部門之間予以協(xié)調(diào)和配合，采用科學的電費管理模式，運用科學的管理手段進行供電企業(yè)的運營和管理的完善，從而建立可行有效的管理模式，以自動化操作系統(tǒng)幫助供電企業(yè)完成綜合財務(wù)管理，實現(xiàn)電費核算和電費管理的高效智能化。

一、供電企業(yè)電費管理和電費核算的管理的現(xiàn)狀

傳統(tǒng)電費結(jié)算基本上是從發(fā)電——電網(wǎng)——用戶的鏈式流程?，F(xiàn)金流：由電網(wǎng)向所有用戶收取電費，再統(tǒng)一支付電廠。發(fā)票流：電廠按照標桿電價向電網(wǎng)開具增值稅發(fā)票，電網(wǎng)再向用戶按照目錄電價開具增值稅發(fā)票。隨著用電客戶的不斷增長，供電企業(yè)在傳統(tǒng)的管理模式上加以完善，改變傳統(tǒng)的通過抄表算費打票等模式進行電費管理的模式，集中將費用傳送到電費核算中心，在中心完成核算審核考核分析和管理。為了保障用電客戶的資料，數(shù)據(jù)員應(yīng)該建立供電企業(yè)電費核算中心，采用營銷客戶資料員計算的方法進行換證憑證，檢驗臨時用電信息的集中管理，杜絕用電中管理不利問題的發(fā)生。

二、供電企業(yè)電費收繳管理與核算問題分析

（一）供電企業(yè)電費收繳管理問題

拖欠電費的情況在供電企業(yè)電費核算工作中是較為嚴重的。有一些地區(qū)的回收率達不到企業(yè)運營要求，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

目前一些供電企業(yè)對于電量進行計算和統(tǒng)計，大多是采用傳統(tǒng)的模式，也就是“先用電后繳費”的模式，居民和企業(yè)用電之后，電力企業(yè)對其用電量進行統(tǒng)計和計算，再開始電費收繳工作，這為用電客戶的電費拖欠提供了可能，是供電企業(yè)在電費收繳管理的一大漏洞，影響了電費收繳工作的正常進行，與電力企業(yè)以市場為核心的營銷理念是相背離的。這種管理模式相對目前用電需求較大的現(xiàn)狀，顯得相對落后。例如在一些非一戶一表的老舊社區(qū)，容易由于居民用戶量較大，用戶繳費意識薄弱等，從而產(chǎn)生違約金，收取困難或者是欠費停電等的問題，催生社會矛盾。而且在一些重要的電力用戶上，也容易發(fā)生欠費的問題。盡管與相關(guān)的部門進行了報備，但是需要較長的時間來加以協(xié)調(diào)，也給電費的及時回收帶來很大的壓力。再就是技術(shù)更新不及時，對于一些老舊磨損的設(shè)備不能予以及時更換，使得電費計量和收繳發(fā)生遲緩。

（二）供電企業(yè)電費催收管理問題

電費收繳的電力工作人員在電力企業(yè)電費收繳過程中扮演者重要的角色，其工作效率和質(zhì)量決定了電費收繳工作的完成質(zhì)量。但現(xiàn)有的電力企業(yè)其工作人員普遍存在風險意識薄弱，收繳工作的主動性不足或電費抄收人員催收工作不及時、不到位的情況，因此造成電費通知發(fā)布時，客戶未能及時接收繳費通知，不能及時地處理電費收繳過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，嚴重影響了電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，其電力繳費工作也很難取得突破性的進展，最終阻礙電費收繳工作的正常進行。一些客戶出現(xiàn)了不及時繳費的情況，但是無法從數(shù)據(jù)上獲取及時的信息，在發(fā)生拖欠后不能及時地追繳，等到后期客戶索賠過程中，無法全額將電費予以追回。

（三）供電企業(yè)電費核算管理問題

由于電費核算管理工作量比較大，電費核算人員自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有限，因此在工作開展之后容易出現(xiàn)問題，比如電費核算不精確等。傳統(tǒng)的人工電費核算的方法是運用信息化技術(shù)，開展電費核算工作，工作人員無法保證電費核算的結(jié)果完全準確。另外，對于壞賬處理和電費回收缺乏合理解決方案，嚴重影響電費核算。供電公司對于壞賬處理不及時，導致管理上出現(xiàn)了很多的漏洞，應(yīng)收電費分析的方法不合理，不能及時了解用戶的欠費情況，實際運營中，對欠費具體數(shù)字不能進行第一時間的獲取，導致無法反應(yīng)真實的運營情況。

三、強化供電企業(yè)電費管理對策

（一）依托智能電表用電預警機制

采取動態(tài)監(jiān)管的方式，及時核算電費，自動進行電費預警，自動遠程催繳電費等。智能電表繳費智能化全覆蓋的方式，借助大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，幫助供電企業(yè)能夠及時的針對不同企業(yè)和個人，不同階段的用電情況，進行電費的預警和自動追繳，督促及時進行繳費，同時設(shè)置了購電提醒，幫助供電企業(yè)能夠按照用電合同進行相應(yīng)的電費追繳，出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，可以依照法律和合同進行相應(yīng)的索賠。

（二）推廣先交費后用電的新型電力消費模式

運用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進行電費的定時測算，實現(xiàn)供電企業(yè)和客戶的雙贏。先繳費后用電，同時采用余額到限停電通知，余額不足預警等提醒模式，幫助用戶建立正常繳費的意識，確保電源和電力保安措施落實到位。

（三）電費抄收人員應(yīng)提高其風險意識，加強服務(wù)質(zhì)量管理

對電費抄收人員實行定期培訓的方式，在智能交費體系的設(shè)立上，通過高科技手段及時進行有效的績效考核，為抄收人員風險意識的提升提供幫助。采用與客戶溝通的方式，引導其合理科學地用電，幫助企業(yè)實現(xiàn)合理用電，及時繳費，同時通過誠信服務(wù)獲取客戶信任，對企業(yè)經(jīng)營效益差的要采取抄表收費的方式，縮短電費回收周期，對信譽不高的客戶實行預付費戰(zhàn)略。設(shè)計電費清欠方案時應(yīng)充分利用法律法規(guī)賦予我們的權(quán)利，以《電力法》《合同法》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營業(yè)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)，積極嘗試諸如代位權(quán)、抵銷權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓與抵消權(quán)的組合、債權(quán)擔保及仲裁與訴訟等其他法律手段的運用，以最大限度地收回欠費。

（四）嚴格履行供電合同和執(zhí)行違約金制度，明確共建雙方的權(quán)利和責任

采用計量結(jié)算的方式確定供電雙方的產(chǎn)權(quán)，將用電方和供電方之間的關(guān)系以供電合同的形式確立，明確供電方之間不要發(fā)生用電糾紛。采用優(yōu)質(zhì)服務(wù)回收的方法，與客戶建立長期的互動，將每位客戶當成自己的責任對象，主動為客戶解釋如何解決問題的方法，為客戶做好用電參謀，改進電費計費方式，通過網(wǎng)絡(luò)電費查詢和電話電話查詢，幫助客戶實行智能化查詢工作。

（五）完善各種電費繳納方式，暢通收費管道

積極推行一戶一表的方式為客戶交費提供便利，幫助解決用電困難，采用動態(tài)跟蹤的方式及時了解客戶的生產(chǎn)和銷售情況，對于大客戶采取動態(tài)跟蹤的方法，對于有風險的客戶實行預付電費的方式，制定出針對性的回收措施，將電費結(jié)零進行當期結(jié)算，民事和訴訟糾紛以及違法犯罪行為要強化法律手段予以予以懲治，維護供電企業(yè)自身合法權(quán)益。

（六）優(yōu)化電費核算流程以及強化統(tǒng)一管理

供電企業(yè)應(yīng)當將營銷業(yè)務(wù)信息第一時間上報核算中心，同時將數(shù)據(jù)發(fā)送至抄表器，領(lǐng)回抄表器并向各區(qū)域負責人發(fā)放。各區(qū)域負責人抄表至抄表器，供電企業(yè)電費核算中心將其錄入歸檔并且進行計算，最后生成報表，促使供電公司盡快收取電費。 同時，供電企業(yè)應(yīng)當不斷加快移動收費終端建設(shè)步伐，比如采用POS機和微信、支付寶客戶端繳費等。

四、結(jié)語

總而言之，供電企業(yè)電費管理工作應(yīng)當以創(chuàng)新管理為著眼點，從實際出發(fā)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方式加大電費回收工作，員工的教育培訓必不可少，收費人員的整體素質(zhì)需要提高，同時也要幫助客戶轉(zhuǎn)變觀念，供電企業(yè)如果要進行健康的運營，同時保持在市場中的競爭力，采用科學的電費核算和電費管理模式是必不可少的。（作者單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司福州供電公司）