制造企業(yè)安全管理績效評價研究

李玲 秦江濤

摘 要：制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是強(qiáng)國之基，興國之器。近年來，制造企業(yè)的安全業(yè)績雖整體趨于好轉(zhuǎn)，但較大事故仍有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為了提高安全管理水平，分析制造企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，以及影響制造企業(yè)安全管理的諸多因素，構(gòu)建了安全管理績效評價指標(biāo)體系及評價模型，再通過實(shí)證分析來論證方法的有效性，以期使企業(yè)能夠深入全面了解自身的安全管理現(xiàn)狀，尋找并解決存在的問題，對預(yù)防安全管理事故有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：績效評價;安全管理;制造企業(yè);可拓評價法;G1法

中圖分類號：F273 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1673-291X（2019）17-0051-04

引言

據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)司統(tǒng)計(jì)，2018年全國發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故135起，死亡558人;發(fā)生重大事故4起，死亡43人[1]。且統(tǒng)計(jì)，大約85%的安全事故都是由管理缺陷導(dǎo)致的?？梢姡圃炱髽I(yè)在安全方面依然存在很大的問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展起來的中小企業(yè)，很多總負(fù)責(zé)人在安全意識方面表現(xiàn)薄弱，重生產(chǎn)而輕安全，時常引發(fā)諸多事故，這使得更新管理理念和提高管理水平成為必然。

從目前我國安全評價整體現(xiàn)狀來看，安全評價分為安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價、特殊安全評價及安全狀況綜合評價四大類。安全管理績效評價不包括在其中任何一個類別中，僅在安全綜合評價中充當(dāng)其評估因素。目前，系統(tǒng)性風(fēng)險常規(guī)安全評估的發(fā)展已進(jìn)入穩(wěn)定期，“故障模式與影響分析”、“故障樹分析”等方法得到了廣泛應(yīng)用，涉及建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。但在安全管理績效評價方面依然比較缺乏，特別是在制造業(yè)評價指標(biāo)和評價手段等方面還有待研究。

本文針對制造企業(yè)事故頻發(fā)、安全管理水平較低等問題，從安全管理績效角度出發(fā)，構(gòu)建制造企業(yè)安全管理績效評價指標(biāo)體系和評價模型，全面進(jìn)行安全管理績效評價工作，通過發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題來總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，從而不斷改進(jìn)和規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，提高制造行業(yè)的安全管理水平，在保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的同時防止安全事故的發(fā)生。

一、制造企業(yè)安全管理績效指標(biāo)體系的構(gòu)建

制造企業(yè)安全管理績效評價是對企業(yè)工作人員素質(zhì)、管理水平與配置安全資源效果的評定，它既可以評價企業(yè)中既定安全目標(biāo)的實(shí)施效果，又可對企業(yè)的綜合安全水平進(jìn)行分析，有助于確定影響制造企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的主要因素，是制造企業(yè)安全管理工作的重要內(nèi)容。

為了較為全面地對制造企業(yè)安全管理效果進(jìn)行評價，在大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文根據(jù)系統(tǒng)性、定性定量相結(jié)合、層次性等原則，從人員素質(zhì)、防范管理、運(yùn)輸安全管理、改進(jìn)能力管理、安全事故損失和應(yīng)急管理六個方面建立制造企業(yè)安全管理績效評價指標(biāo)體系[2～6]，如表1所示。

二、可拓評價法的評價模型構(gòu)建

可拓學(xué)由我國學(xué)者蔡文創(chuàng)立，研究中心問題的不兼容問題，尋求事物之間矛盾的內(nèi)在機(jī)制，建立物元模型來從定性和定量兩個角度去解決矛盾問題[7，8]。因此，本文以可拓理論為基礎(chǔ)，建立了制造企業(yè)安全管理績效評價模型。

（一）確定待評物元

R=（N，Ci，Xi）=■

其中，用R表示待評對象;Xi分別是待評價對象N關(guān)于指標(biāo)Ci的量值，即待評價物元相對各指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)。

（二）確定經(jīng)典域

Rj=（Nj，Cj，Vj）=■

其中，Nj表示被評價事物第j個等級物元;Cj表示被評價事物指標(biāo);Vj表示物元的經(jīng)典域，即分別為Nj關(guān)于指標(biāo)C所規(guī)定的屬于第j等級的量值范圍。

（三）確定節(jié)域

Rp=（Np，Cp，Vp）=■

其中，Np表示全體等級，Ci表示被評價事物的指標(biāo)，Vp表示物元的節(jié)域，即分別為N關(guān)于指標(biāo)C所規(guī)定的量值范圍。

（四）確定指標(biāo)權(quán)重

本文用G1法確定指標(biāo)權(quán)重，它改自層次分析法，該方法不用構(gòu)造判斷矩陣，無須一致性檢驗(yàn)，計(jì)算量相比層次分析法明顯減少，且對同一層次中的元素個數(shù)無限制，簡便、直觀、便于使用，故采用它[9，10]。

1.對屬于同一判斷標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)按重要程度進(jìn)行排序

2.確定相鄰指標(biāo)間相對重要程度

設(shè)專家將評價指標(biāo)Ak-1與Ak的重要性程度之比wk-1/wk的理性判斷為

rk=wk-1/wk ?k=m，m-1，m-2，…，3，2（1）

顯然有，rk-1>■， ?k=m，m-1，m-2，…，3，2（2）

wm=1+■■r■■，wk-1=rkwk，k=m，m-1，m-2，…，3，2（3）

式中，wk為第k個指標(biāo)的權(quán)重，rk的賦值參考如表2所示。

（五）建立關(guān)聯(lián)函數(shù)，計(jì)算關(guān)聯(lián)度和評價等級

設(shè)衡量條件集M={M1，M2，…，Mn}，Mi=（Ci，Vi）（i=1，2，…，n），建立關(guān)于識別等級Mj（j=1，2，…，m）的關(guān)聯(lián)函數(shù)。

1.若xi∈Vji，則有以下兩種情況：

一是當(dāng)被評價指標(biāo)為正向指標(biāo)（即指標(biāo)越大越好）時，關(guān)聯(lián)函數(shù)為：

Kj（xi）=-■，a■

（4）

二是當(dāng)被評價指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)（指標(biāo)越小越好）時，關(guān)聯(lián)函數(shù)為：

Kj（xi）=-■，■

（5）

2.若xi？埸Vji（Vji？奐Vpi）時有以下兩種情況：

當(dāng)？籽（x■，V■）-？籽（x■，V■）≠0時，令K（x）=■，可推出關(guān)聯(lián)函數(shù)為：

Kj（xi）=■ ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（6）

當(dāng)？籽（x■，V■）-？籽（x■，V■）=0時，則取

Kj（xi）=-■-1 ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（7）

其中，？籽（x■，V■）=xi-■-■ ? ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（8）

？籽（x■，V■）=xi-■-■ ? ?（i=1，2，…，n）（9）

把衡量條件Mi關(guān)于各識別等級的關(guān)聯(lián)函數(shù)值記為Kj（xij），權(quán)重記為wij，則待識別物元R關(guān)于識別等級j的關(guān)聯(lián)度為：

Kj（R）=■wijKj（xij） ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（10）

在求得待識別物元R關(guān)于識別等級j的關(guān)聯(lián)度Kj（R）后，若

Kj0（R）=max{Kj（R）|j=1，2，…，m}（11）

Kj0（R）反映出屬于等級j0的水平及其待識別體的好壞。

三、實(shí)例驗(yàn)證

以江蘇省某制造企業(yè)A企業(yè)為例進(jìn)行分析，利用可拓評價模型評價該公司的安全績效管理情況。

（一）確定評級等級集及各項(xiàng)指標(biāo)賦值

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合專家建議，本文將該公司安全管理績效劃分為5個等級：很好、較好、一般、差、極差，分別用Ni（i=1，2，3，4，5）表示。其中，定量指標(biāo)對應(yīng)評價等級的分值區(qū)間為（90，100），（80，90），（70，80），（60，70），（60，0）;定性指標(biāo)對應(yīng)評價等級的分值區(qū)間（0，10），（10，20），（20，30），（30，40），（40，100）。本文中指標(biāo)C51—C55為定性指標(biāo)，其余全為定量指標(biāo)。指標(biāo)數(shù)據(jù)從A公司調(diào)研獲得，指標(biāo)賦值如表1所示。

（二）確定待評物元、經(jīng)典域及節(jié)域

1.待評物元R為制造企業(yè)安全管理績效

R=（N，C，V）=■

2.確定經(jīng)典域

R1=■R2=■

R5=■

3.確定節(jié)域

Rp=■

（三）確定指標(biāo)權(quán)重

首先利用專家訪談法，即召開小型座談會，與安全管理績效評價小組成員進(jìn)行訪談交流，訪談對象為該公司涉及生產(chǎn)、物流部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，得到關(guān)于安全管理績效評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的重要程度排序，然后根據(jù)排序結(jié)果計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。

以C1為例，分別用X1，X2，…，X6表示人員素質(zhì)、防范管理、運(yùn)輸安全管理、改進(jìn)能力管理、安全事故損失、應(yīng)急管理6個指標(biāo)，并確定這些指標(biāo)的序關(guān)系為：

X1>X2>X6>X4>X3>X5？圯x■■>x■■>x■■>x■■>x■■>x■■

且給出r2=■=1.8，r3=■=1.6，r4=■=1.5，r5=■=1.4，r6=■=1.3

r2r3r4r5r6=7.862，r3r4r5r6=4.368，r4r5r6=2.730，r5r6=1.820

根據(jù)式（3）可以得出：

w■■=1+■■r■■=（1+18.08）-1=0.052

w■■=r6w■■=0.068，w■■=r5w■■=0.095，w■■=r4w■■=0.142

w■■=r3w■■=0.227，w■■=r2w■■=0.409

由此可以得出：

w■■=w■■=0.409，w■■=w■■=0.227，w■■=w■■=0.068

w■■=w■■=0.095，w■■=w■■=0.052，w■■=w■■=0.142

同理可得其他指標(biāo)權(quán)重，匯總?cè)绫?所示。

（四）關(guān)聯(lián)函數(shù)計(jì)算

根據(jù)公式（4）到（11）計(jì)算出每個指標(biāo)關(guān)于各個等級的關(guān)聯(lián)度。

人員素質(zhì)的員工安全素質(zhì)和意識指標(biāo)即C11的關(guān)聯(lián)度計(jì)算如下：

？籽（c11，vp）=89-■-■=-11

？籽（c11，v1）=89-■-■=1

？籽（c11，v2）=-1，？籽（c11，v3）=9，？籽（c11，v4）=19，？籽（c11，v5）=29

K1（c11）=■=■=0.0.83

K2（c11）=■=1+■=0.9

K3（c11）=■=■=0.45

K4（c11）=■=■=0.63

K5（c11）=■=■=0.725

同理可得其他指標(biāo)關(guān)聯(lián)度，各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果匯總?cè)绫?所示。

計(jì)算一級指標(biāo)綜合關(guān)聯(lián)度，即將二級指標(biāo)權(quán)重與關(guān)聯(lián)度相乘可以得到綜合關(guān)聯(lián)度，根據(jù)公式（10）得：

K（v1）=[0.302 0.216 0.483]（下轉(zhuǎn)65頁）

（上接54頁）

■=[0.199 0.761 0.284 0.491 0.670]

K（v2）=[0.146 0.748 0.374 0.527 0.682]

K（v3）=[0.322 0.210 0.731 0.424 0.540]

K（v4）=[0.188 0.67 0.335 0.545 0.667]

K（v5）=[0.323 0.132 0.715 0.373 0.532]

K（v6）=[0.157 0.717 0.359 0.505 0.67]

綜合關(guān)聯(lián)度為：

Kj（R）=■wiKi（xi）=[0.193 0.668 0.498 0.492 0.652]

由公式式（11）得出：

K2（R）=max{Kj（R）|j=1，2，…5}=0.668

結(jié)果可知，關(guān)聯(lián)度在第二等級最大，即該企業(yè)安全管理績效評價等級為較好。根據(jù)一級綜合關(guān)聯(lián)度可得出人員素質(zhì)、防范管理、改進(jìn)能力和應(yīng)急管理都處于較好狀態(tài)，從根本上抓住了安全管理的核心，但運(yùn)輸安全管理和安全事故損失則處于一般狀態(tài)，可見企業(yè)這兩個方面做得還不到位，還有很大的改善空間。

結(jié)語

本文從制造企業(yè)安全管理績效影響因素角度出發(fā)，對制造企業(yè)進(jìn)行安全績效管理評價研究，構(gòu)建安全管理績效評價指標(biāo)體系，基于可拓理論建立制造企業(yè)安全管理評價模型，并結(jié)合案例進(jìn)行驗(yàn)證分析。研究結(jié)果與專家期望相吻合，證實(shí)了其可行性，并且對分析制造企業(yè)安全管理績效綜合評價等級，以及對合理科學(xué)地進(jìn)行企業(yè)安全風(fēng)險控制具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。

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[責(zé)任編輯 陳 銳]