農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)管理問題

李秀芝

推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，有助提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入實施，促進(jìn)我國地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)當(dāng)基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效和高風(fēng)險現(xiàn)實問題，建立良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的傳遞機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息傳遞平臺，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)化運(yùn)行，從而不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理水平，更好的對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革順利實施的目標(biāo)。

本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀出發(fā)，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的有效性方法，著力構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系，達(dá)到高效、全面、細(xì)致促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀找出優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的具體措施，達(dá)到不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平的目標(biāo)。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢分析

①現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢保持同步，應(yīng)當(dāng)按照黨的十九大精神提出發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步運(yùn)用市場化的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的有效配置，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，走出綠色生態(tài)和低污染的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)道路。隨著我國農(nóng)業(yè)政策的不斷調(diào)整，我國正加大對農(nóng)為業(yè)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支持力度，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的個性化與同步化發(fā)展。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相融合，從而走出特色化的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益和市場競爭力，在工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的支持下不斷發(fā)展出特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)項目。

②對科技管理信息化的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)調(diào)充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等進(jìn)行優(yōu)化，著力在有效的信息運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效率。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更注重合理的獲取和利用各種數(shù)據(jù)信息，從而加速促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的改造，更好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營的體系，達(dá)到廣泛深入獲取農(nóng)業(yè)信息，不斷優(yōu)化處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的細(xì)節(jié)，從而促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項目的深度發(fā)展，進(jìn)一步在廣泛的數(shù)據(jù)信息來源下支撐農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作中存在的問題

①農(nóng)村信息資源開發(fā)不足

當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)未能有效向農(nóng)村普及，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識不足，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的價值未能充分的體現(xiàn)出來，基層普遍的存在農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)設(shè)備不足，現(xiàn)有人員不足以支撐農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的普及，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用率不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在條塊分割的現(xiàn)實問題。由于缺乏有效的農(nóng)業(yè)信息的共享機(jī)制，因此不利于提高農(nóng)業(yè)管理的效率，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。當(dāng)前缺乏專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)總量不足，因此影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

②對農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識不夠

一些地方農(nóng)業(yè)部門未能認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化的重要任務(wù)，不注重在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)工作中使用信息技術(shù)，沒能建立良好的農(nóng)業(yè)信息匯總與傳遞機(jī)制，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息未能發(fā)揮應(yīng)有的價值。首先，基層農(nóng)業(yè)部門、行政職能部門的領(lǐng)導(dǎo)沒能充分的依靠信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理，農(nóng)業(yè)決策規(guī)劃缺乏豐富的信息支持，沒能根據(jù)地方實際情況與各種變動因素采用針對性的管理措施。其次，當(dāng)前一些地方的農(nóng)業(yè)信息建設(shè)的硬件與軟件水平不足，沒能按照規(guī)劃適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)信息設(shè)備的配置工作，不能開發(fā)廣泛互聯(lián)共享有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息的運(yùn)轉(zhuǎn)傳遞平臺。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理人員不注重發(fā)揮信息技術(shù)的輔助作用和，沒能加大農(nóng)業(yè)信息的利用效率，農(nóng)業(yè)信息的精準(zhǔn)性較低，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息真實性、完善性和覆蓋性嚴(yán)重不足。

③農(nóng)業(yè)信息化隊伍薄弱

當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)管理人員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員，以及地方政府的行政人員普遍的不具備高水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)能力，不少從事農(nóng)業(yè)信息技術(shù)工作的人員不具備超前農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的意識，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)管理人員不具備相關(guān)的工作經(jīng)驗與專業(yè)學(xué)歷，不能高水平與創(chuàng)新性的開展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的管理與挖掘工作。由于地方農(nóng)民的文化素質(zhì)不足，國家又缺乏有效的數(shù)據(jù)信息技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)制，因此從事農(nóng)業(yè)管理的一線人員不掌握信息化的工作方式，沒能發(fā)揮信息技術(shù)的輔助作用。目前農(nóng)戶雖然意識信息技術(shù)的重要作用，但沒能主動投入到農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用與管理活動當(dāng)中，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用水平較低，因此影響農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的廣泛普及傳遞。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的對策及措施

①科學(xué)規(guī)劃，分步實施

為了達(dá)到高水平的使用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的目標(biāo)，更好的建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣與管理工作機(jī)制，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的重視程度。首先，應(yīng)當(dāng)建立良好的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣與使用規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的現(xiàn)狀，根據(jù)地主經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要建立完善的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣體系，著力提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用價值。其次，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀研究具體的工作措施，加強(qiáng)信息資源的配置工作，在硬件與軟件上給予地方職能部門必要的支持。第三，還要提高信息資源的利用效率，注重搭建社會參與的有效機(jī)制，發(fā)揮社會企業(yè)對農(nóng)業(yè)信息化的推廣促進(jìn)作用。

②加大投入，多渠道解決資金問題

為了達(dá)到高水平的開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)，還要加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究工作，不斷的加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金，注重在強(qiáng)有力的資金保障下提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平和工作質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)信息化的資金投入，充分的運(yùn)用財政資金支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的快速實施。其次，在依靠政府投資的基礎(chǔ)上還要拓展社會化融資的方式，注重加大企業(yè)的投入力度，強(qiáng)調(diào)為企業(yè)投資農(nóng)業(yè)信息化給予政策扶持。第三，還要探討有效的金融貸款方法，發(fā)揮農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的輔助作用和，在優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化項目的基礎(chǔ)上更好的申請農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金。這樣才能不斷加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金投入，解決農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中存在的具體問題。

③強(qiáng)化人才隊伍的建設(shè)

為了達(dá)到高速進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，還要加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)，注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的建設(shè)工作，著力提高農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的整體水平，通過強(qiáng)有力的人才隊伍達(dá)到提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平的目標(biāo)。首先，應(yīng)當(dāng)加大基層信息人才的普及水平，注重引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向基層農(nóng)村傾斜，真正的提高基層農(nóng)業(yè)人才的質(zhì)量。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，重點(diǎn)拓寬農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)渠道，使基層農(nóng)業(yè)信息人才提高思維意識，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才水平的更新。

提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量，還要優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)體系，豐富農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣方法，建立良好的信息互動機(jī)制，在各部門的有序配合下提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣工作的整體質(zhì)量。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣久勝鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）