種子管理方面存在的問(wèn)題及對(duì)策

聶成宇

我國(guó)人口數(shù)量眾多，糧食安全和產(chǎn)量提高問(wèn)題始終是我們的頭等大事，只有從根源上掌握糧食安全和增加產(chǎn)量的方法才能讓我們能夠吃到安全糧、放心糧?，F(xiàn)在我國(guó)在種子管理問(wèn)題上沒(méi)有引起足夠重視，不能很好的從根源上增加糧食產(chǎn)量，本文就我國(guó)的種子管理方面出現(xiàn)的諸多問(wèn)題進(jìn)行一些分析，并提出一些自己的看法，希望對(duì)相關(guān)工作者在種子管理上出現(xiàn)的問(wèn)題處理方面給予一些參考。

俗話說(shuō)：“民以食為天，農(nóng)以種為先”。如何確保種子管理可以正常進(jìn)行，是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。隨著我國(guó)種子體制做了部分更新，在農(nóng)業(yè)方面下的力氣越來(lái)越大，政策向著農(nóng)業(yè)方面產(chǎn)生傾斜，我國(guó)的農(nóng)業(yè)又進(jìn)入一個(gè)能夠快速發(fā)展的時(shí)機(jī)，但在發(fā)展時(shí)機(jī)出現(xiàn)的同時(shí)，無(wú)數(shù)的挑戰(zhàn)也跟隨著到來(lái)。想要快速發(fā)展農(nóng)業(yè)，首要一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)就是種子的發(fā)展，而種子管理在其中的作用是不言而喻的，近幾年來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)的種子管理方面有了長(zhǎng)足的發(fā)展，可是，中間還有很多這樣那樣的問(wèn)題，這需要我們進(jìn)一步的去了解，去改進(jìn)，去解決。

一、種子管理過(guò)程中常出現(xiàn)的問(wèn)題

1、種子質(zhì)量良莠摻雜。

農(nóng)業(yè)要想長(zhǎng)足的發(fā)展，種子的質(zhì)量問(wèn)題是最重要的幾個(gè)問(wèn)題之一?？墒?，現(xiàn)在在重視篩選方面，還不能很好地進(jìn)行，常常出現(xiàn)種子質(zhì)量良莠摻雜的問(wèn)題，這來(lái)自很多各方面的影響。

首先來(lái)說(shuō)，種子質(zhì)量將受到基礎(chǔ)設(shè)施的影響。在正常情況下，平常都是由農(nóng)民進(jìn)行常規(guī)種子培育的，企業(yè)在其中，只發(fā)揮總體規(guī)劃的作用。然而，一般情況下，農(nóng)民很少、很難利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備跟技術(shù)，從而導(dǎo)致種子的生產(chǎn)效率低下，以致種子質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)要求，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低下。與此同時(shí)，一些種子需要通過(guò)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行加工，可是，目前許多企業(yè)沒(méi)有能力購(gòu)買成套設(shè)備，因此生產(chǎn)規(guī)模不大，生產(chǎn)質(zhì)量不高，種子貯藏條件差，這都會(huì)直接影響種子的品質(zhì)。其次，隨著科學(xué)技術(shù)和栽培技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，種子的類型不斷增多，每種種子的適應(yīng)性也不一樣。假如種子銷售企業(yè)未能對(duì)種子進(jìn)行更加深入地研究分析，就不能有效地管理種子，從而影響種子的質(zhì)量。

2、種子管理費(fèi)用投入少。

近幾年來(lái)，我國(guó)的種子管理方面的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常性的出現(xiàn)不足，這種情況的出現(xiàn)沒(méi)有辦法讓基層的種子管理部門把本部門職能做到最大化的發(fā)揮，增加了基層執(zhí)法部門和種子管理部門的工作難度。諸如檢測(cè)儀年久失修，沒(méi)辦法發(fā)揮其真正的作用，會(huì)讓基層的種子質(zhì)量監(jiān)管力度得不到很好的發(fā)揮，給我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大的不便，沒(méi)辦法確保市場(chǎng)上出現(xiàn)的種子的質(zhì)量，種子市場(chǎng)不能得到正常、良好的發(fā)展。此外，種子管理費(fèi)用投入少會(huì)導(dǎo)致基層的宣傳和引導(dǎo)工作不能正常進(jìn)行，讓新品種不能快速地進(jìn)入農(nóng)民的家中。

3、種子管理隊(duì)伍有待完善。

現(xiàn)在，很多的基層種子管理隊(duì)伍缺少新鮮血液，如從業(yè)人員老齡化、技術(shù)人員缺乏情況普遍存在。很多的基層種子管理人員專業(yè)知識(shí)匱乏，上崗之前沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，致使基層種子管理工作不能很好地進(jìn)行。

二、解決對(duì)策

1、加強(qiáng)種子質(zhì)量檢測(cè)。

種子品質(zhì)會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn)，首先應(yīng)提高種子的準(zhǔn)入門檻，在種子進(jìn)入市場(chǎng)之前，加強(qiáng)對(duì)種子的質(zhì)量檢查。即符合國(guó)家質(zhì)量要求的種子才能進(jìn)入市場(chǎng)，其他的種子予以淘汰和禁止。其次，關(guān)注種子品種的退化，盡可能延長(zhǎng)品種的壽命。最后，高度重視假冒偽劣種子的流通，加重對(duì)違規(guī)者的懲罰力度，農(nóng)民的利益才能得到保護(hù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。在種子生產(chǎn)、加工和銷售等的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)種子質(zhì)量檢測(cè)，并監(jiān)督和管理相關(guān)人員。此外，努力提升種子質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)，確保質(zhì)量檢驗(yàn)水平能有效滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。

2、增加經(jīng)費(fèi)。

“巧婦難為無(wú)米之炊”，隨著我國(guó)種子結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，引進(jìn)和推廣種子新品種逐漸成為種子管理部門的重點(diǎn)。然而，由于缺乏相關(guān)資金導(dǎo)致新品種引進(jìn)和推廣的結(jié)果不理想。因此，增加相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入，提供相關(guān)資金保障，才能充分發(fā)揮出種子管理部門的作用，種子示范基地才能得到良好的建立，種子品種才能得到良好的推廣，進(jìn)而提高農(nóng)民種植更優(yōu)的作物品種的積極性;相關(guān)部門才能購(gòu)買新的種子檢測(cè)儀器，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行更加準(zhǔn)確、專業(yè)的檢測(cè)，確保對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。

3、強(qiáng)化人才建設(shè)。

首先，國(guó)家政策應(yīng)適當(dāng)向基層傾斜，通過(guò)政策讓更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入到基層種子管理隊(duì)伍中來(lái)。其次，要確保種子管理部門中，管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能夠得到很快的提升，使之能夠適應(yīng)自己的日常工作，工作人員的專業(yè)程度決定著種子的質(zhì)量，我們?cè)谶M(jìn)行工作前，要確保工作人員專業(yè)知識(shí)理論的掌握性，要時(shí)常地進(jìn)行定期的培訓(xùn)和進(jìn)修以及自我學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)等，努力提升實(shí)踐能力，提升隊(duì)伍人員專業(yè)能力和綜合技能等。

綜合國(guó)力的提升離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)快速、健康的發(fā)展，就是要加強(qiáng)種子管理。在我看來(lái)，種子管理工作不是一件誰(shuí)都能做的小事情，從業(yè)人員不能兢兢業(yè)業(yè)地工作，是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)廣大農(nóng)民群眾的不負(fù)責(zé)任?；鶎臃N子管理工作人員要敢于面對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，分析問(wèn)題，進(jìn)而去改進(jìn)問(wèn)題，更好地為我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

（作者單位：646100四川省瀘縣農(nóng)林局）