淺談農(nóng)機(jī)安全管理方面的問題及應(yīng)對(duì)措施

額日登礎(chǔ)魯

農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中具有十分重要的作用，可以在很大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。近年來，隨著我國(guó)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)的推廣，使農(nóng)機(jī)得到了更加廣泛的應(yīng)用。而在農(nóng)機(jī)的應(yīng)用過程中，需要高度重視農(nóng)機(jī)的安全管理，這不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，而且有利于保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但目前在農(nóng)機(jī)安全管理方面仍然存在著較多的問題，這些問題的存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)安全管理的效果，因此，我們應(yīng)針對(duì)存在的這些問題，積極采取有針對(duì)性的措施，不斷提升農(nóng)機(jī)安全管理水平。

1、農(nóng)機(jī)安全管理方面存在的問題

①對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的認(rèn)識(shí)不足

部分地方政府以及相關(guān)部門缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的正確認(rèn)識(shí)，沒能充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全管理的重要性，在日常的工作過程中，往往更加注重農(nóng)機(jī)的推廣工作，而對(duì)農(nóng)機(jī)的安全管理工作則缺乏足夠的重視，沒有將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入農(nóng)機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略。即使進(jìn)行的農(nóng)機(jī)安全管理工作，往往也只是流于形式，僅僅將農(nóng)機(jī)安全管理停留在文件中和講話上，使農(nóng)機(jī)安全管理工作沒能得到真正的落實(shí)。除此之外，在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過程中，缺乏有效的安全監(jiān)管，并且安全責(zé)任沒能得到有效的落實(shí)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視，錯(cuò)誤的認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)只是農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的職責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，并且存在著執(zhí)法不嚴(yán)格的現(xiàn)象。

②宣傳教育培訓(xùn)工作不到位

部分地區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理方面的宣傳教育培訓(xùn)工作不到位，所采用的方式方法比較落后，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理工作很難順利開展。另外，部分地區(qū)的政府部門缺乏對(duì)安全防范的重視，不愿在農(nóng)機(jī)安全管理宣傳教育培訓(xùn)方面投入資金和人力以及物力等，導(dǎo)致跟多農(nóng)機(jī)手員缺乏安全意識(shí)，并且也不具備相關(guān)的安全知識(shí)。這會(huì)導(dǎo)致其在農(nóng)機(jī)操作過程中無法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且在安全事故發(fā)生時(shí)不能及時(shí)采取有效措施排除隱患，很容易造成巨大的安全事故，甚至?xí)斐蓢?yán)重人員傷亡。農(nóng)機(jī)安全管理工作需要在農(nóng)機(jī)手掌握一定的安全知識(shí)以及安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，才能取得理想的效果，才能使農(nóng)機(jī)安全管理工作真正落到實(shí)處，因此，必須注重加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作。

③農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

隨著農(nóng)機(jī)的推廣，使得農(nóng)機(jī)的使用更加廣泛，農(nóng)機(jī)分散于千家萬戶之中，這在很大程度上提升了農(nóng)機(jī)監(jiān)管的難度。目前，我國(guó)在縣、市以及區(qū)都設(shè)置了相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并且在這些監(jiān)理機(jī)構(gòu)中均設(shè)置了比較健全的裝備、人員以及相關(guān)的設(shè)施，使得這些監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮自身的作用，起到有效的監(jiān)理效果。但在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)場(chǎng)等基層地區(qū)則缺乏相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并且存在著比較嚴(yán)重的監(jiān)理人員不足的情況，這導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全，存在著較大的服務(wù)盲區(qū)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，有的地區(qū)對(duì)拖拉機(jī)以及拖拉機(jī)駕駛員的牌證管理率只有60%左右，仍有40%左右沒能得到有效的監(jiān)管。

2、農(nóng)機(jī)安全管理的具體措施

①落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以提升農(nóng)機(jī)安全管理部門的責(zé)任意識(shí)，促使其在工作過程中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，提升農(nóng)機(jī)安全管理的水平和安全管理的效果。除此之外，還應(yīng)注重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的宣傳和教育，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)和安全知識(shí)，使其能夠正確操作農(nóng)機(jī)，并且在農(nóng)機(jī)的應(yīng)用過程中能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。要完善區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)理盲區(qū)，切實(shí)提升農(nóng)機(jī)安全管理的質(zhì)量，為農(nóng)機(jī)的應(yīng)用提供有力的安全保障。

②完善農(nóng)機(jī)安全管理體系

完善農(nóng)機(jī)安全管理體系，首先要注重優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)，要保障農(nóng)機(jī)安全管理有充足的人力支持。與此同時(shí)，還應(yīng)注重提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)等形式幫助其提升自身的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，使其能夠更好的完成相關(guān)工作任務(wù)。為了提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的工作積極性，應(yīng)注重提升其薪資待遇，并為監(jiān)理人員的合法權(quán)益提供保障，這樣才能避免人才的流失以及吸引更多的專業(yè)人才加入到監(jiān)理隊(duì)伍之中，有利于維護(hù)監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。除此之外，完善農(nóng)機(jī)安全管理體系還應(yīng)逐步設(shè)立村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員，由其負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)的宣傳教育工作以及安全信息的傳遞等方面的工作。

③加大安全隱患排查力度

農(nóng)機(jī)安全管理，需要相關(guān)人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行全面、徹底的排查。重點(diǎn)排查“三無”車輛以及報(bào)廢車輛等，還要加強(qiáng)對(duì)疲勞駕駛、超速駕駛以及超載等現(xiàn)象的排查，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，因及時(shí)制止并給予嚴(yán)肅處理。為進(jìn)一步的提升安全隱患排查力度，可以成立專門的督查組，由督察組負(fù)責(zé)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作執(zhí)法督查，針對(duì)重點(diǎn)單位以及重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理，確保能夠及時(shí)的消滅安全隱患，為農(nóng)機(jī)的應(yīng)用提供安全保障。

④加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)監(jiān)管

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)監(jiān)管，可以提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過程中的安全性。因此，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)充分發(fā)揮出自身的作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保安全操作規(guī)程能夠得到有效的落實(shí)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門，應(yīng)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，做好農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)監(jiān)管，尤其要注重對(duì)鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查，確保農(nóng)機(jī)交通安全。目前在我國(guó)的許多農(nóng)用機(jī)動(dòng)車主都缺乏農(nóng)機(jī)交通方面的法律知識(shí)，并且在農(nóng)機(jī)交通方面缺乏足夠的安全意識(shí)，再加之鄉(xiāng)村的道路質(zhì)量相對(duì)較差，這些因素很容易導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)機(jī)運(yùn)輸出現(xiàn)安全事故。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)注重加強(qiáng)監(jiān)管力度，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，更需加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。

綜上所述，農(nóng)機(jī)安全管理的重要性不不言而喻，但在農(nóng)機(jī)安全管理方面仍存在著許多的問題，因此，應(yīng)采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，為農(nóng)機(jī)的安全作業(yè)提供有力的保障。

（作者單位：750306內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗敖倫布拉格鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心）