以改革創(chuàng)新精神加強黨建服務中心工作

許鐵強+夏文佳

【摘 要】我國的改革取得了舉世矚目的成就，但在這個過程中一些社會問題也有所凸顯。企業(yè)基層黨組織在新的條件下如何以改革創(chuàng)新精神加強黨建服務中心工作，有著極其重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】改革創(chuàng)新；黨建；服務工作

前言

十集政論專題片《將改革進行到底》，近來成為各方熱議話題。為迎接中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的勝利召開，深入反映黨的十八大以來全面深化改革的偉大成就，由中共中央宣傳部、中央全面深化改革領導小組辦公室組織指導，中央電視臺承擔制作了十集大型政論專題片《將改革進行到底》。

這部專題片以“全面深化改革”為主題，圍繞以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，回答改革的時代之問、展示經(jīng)濟社會發(fā)展的中國方案，是一部既有戰(zhàn)略高度、思想深度，又有實踐廣度和理論厚度，且充滿正能量的政論大片。全片內(nèi)容詳實、例子豐富、故事生動；回應時代、接近地氣、表述感性、說理透徹，讓老百姓切身感受到全面深化改革帶來的獲得感、幸福感和成就感。專題片一經(jīng)播出，便在廣大黨員干部和群眾中引起強烈反響，在思想理論界引發(fā)普遍關(guān)注和深度思考。

當前，改革已進入深水區(qū)?？梢哉f，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。改革攻堅要解決一系列深層次的矛盾、困難和問題。但是，改革再難也要向前推進。當前，推進全面深化改革的頂層設計和總目標已制定，具體部署和路線圖正在落實，改革成效日益顯現(xiàn)，人民群眾普遍得到改革帶來的紅利和實惠。但是，國內(nèi)外、境內(nèi)外、黨內(nèi)外仍有一些人對改革心存疑慮，抱有“看看再說”的觀望態(tài)度；有的說三道四、頗有微詞，甚至散布“中國崩潰論”等流言蜚語；有的試圖否定改革，希望回到計劃經(jīng)濟時代走老路，有的則主張全盤西化走邪路；思想理論界也有一些人聽之任之，無語或者失聲。顯然，全面深化改革正處于一個重要的歷史關(guān)頭：要將改革進行到底，還是讓改革半途而廢？

1 .改革新常態(tài)

改革創(chuàng)新是當今時代的潮流，是當代中國的主旋律，也是推進黨的建設的強大動力。黨要始終走在時代前列，就需要以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設。黨只有在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)自身的發(fā)展進步，才能更好地引領中國的發(fā)展進步。只有改革創(chuàng)新，我們黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。只有做到勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，我們黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，才能更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。只有改革創(chuàng)新我們黨才能不斷提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展先進性。要適應新變化、經(jīng)受新考驗、解決新課題、永葆先進性，必須把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨建的各個方面。

2.創(chuàng)新工作

在新的歷史條件下，以改革創(chuàng)新精神加強黨建服務中心工作必須從以下幾方面入手：

（1）創(chuàng)新基層黨建服務中心工作要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋

全面深化改革必將對基層黨組織的設置形式、功能定位、活動方式等產(chǎn)生深刻影響。要積極適應經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件的新變化，適應產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進黨組織的設置。在強化農(nóng)村、城市社區(qū)等傳統(tǒng)領域黨組織建設的同時，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建服務中心工作力度，加大在專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的力度，給指導、給資源、給手段，提高黨的工作的輻射力、影響力，實現(xiàn)“有形覆蓋”和“無形覆蓋”的統(tǒng)一。

（2）創(chuàng)新基層黨建服務中心工作要切實加強和改進黨員隊伍建設

按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持有計劃、有步驟地發(fā)展黨員，加大在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員力度，優(yōu)化黨員隊伍構(gòu)成，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要健全黨員能進能出機制，認真落實黨員黨性定期分析和民主評議制度，出臺處置不合格黨員的指導性意見，疏通出口、純潔隊伍、健康機體。要按照明確責任主體、分類管理服務、多方協(xié)同配合的要求，改進對流動黨員的管理。加強對老黨員和生活困難黨員的幫扶，增強他們對黨組織的歸屬感和榮譽感。健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，激發(fā)黨員投身改革、建功立業(yè)的內(nèi)在動力，為全面深化改革做出積極貢獻。

（3）堅持黨建服務中心工作中的改革創(chuàng)新

一要始終堅持社會主義核心價值體系，以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的社會主義核心價值體系是人類價值目標追求的延續(xù)和發(fā)展，只有堅持社會主義核心價值體系，才能真正抓住以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的本質(zhì)真正保證黨的建設改革創(chuàng)新的正確方向。

二要始終堅持科學發(fā)展觀、民主法治的基本價值取向，黨建改革創(chuàng)新要堅持科學發(fā)展的價值取向。堅持科學發(fā)展的價值取向就是要通過改革創(chuàng)新使黨建更加符合科學發(fā)展觀的要求。這就要求黨建的改革創(chuàng)新要按照科學發(fā)展觀的原則來謀劃，按照科學發(fā)展觀的要求來推進以落實科學發(fā)展觀的實際成效來檢驗，使我們黨在執(zhí)政、治黨、興國、惠民等各個方面都能體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，從而更好地展現(xiàn)黨在新的歷史條件下的先進性。黨建改革創(chuàng)新要注重科學統(tǒng)籌、進行科學預測、運用科學手段，努力通過對規(guī)律的把握和運用，實現(xiàn)黨自身的科學發(fā)展。

三要始終堅持平等、公正、開放、和諧的價值取向，黨建改革創(chuàng)新要堅持平等的價值取向。要按照黨章規(guī)定尊重黨員在黨內(nèi)的平等地位，如平等的講話權(quán)、平等的保留意見權(quán)、平等的向上級黨組織直至中央的申訴權(quán)。黨建改革創(chuàng)新要堅持公正的價值取向，切實保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，努力維護社會公正。堅持公正的價值取向，應把注意力放在建立有效而又保證正確使用權(quán)力的監(jiān)督制約機制的建設上，建立健全防止權(quán)力濫用的有效機制，形成多方位、多角度、全覆蓋的監(jiān)督體系形成科學合理的黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置體系，確保權(quán)力公正行使。要確保用人公正。黨建改革創(chuàng)新要堅持開放的價值取向。

（4）創(chuàng)新基層黨建服務中心工作要切實加強基層服務型黨組織建設

黨的十八大提出加強基層服務型黨組織建設，是對基層黨組織功能定位的深化，是基層黨建服務中心工作思路的創(chuàng)新，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。深刻把握“服務型”的內(nèi)在要求，把工作重心轉(zhuǎn)到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使服務成為基層組織建設的鮮明主題。

一要強化服務功能。寓教育管理于服務之中，整合服務資源，豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，提高服務能力，完善服務體系，推動服務群眾工作制度化、機制化、常態(tài)化、長效化。堅持把改革發(fā)展的目標任務落實到基層，幫助黨員解決實際問題，多運用民主協(xié)商、說服教育、示范引導等方法做好相關(guān)工作。

二要提高服務能力。高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設，采取“兩推一選”、組織選派等方式，把那些黨性強、能力強、服務意識強的人充實到基層領導崗位上來。加強教育培訓，提高基層黨組織和黨員干部推動深化改革、服務科學發(fā)展的能力，服務群眾、凝聚人心的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

三要完善服務保障。要真情關(guān)懷、真誠關(guān)心、真心愛護基層干部，激勵他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經(jīng)費保障機制，為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件。

3. 結(jié)語

改革創(chuàng)新是增強黨建服務中心工作的必由之路。堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，就能不斷提高黨建服務中心工作水平，開創(chuàng)黨建服務中心工作新局面。最終實現(xiàn)把思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革實際中來。endprint