領導干部正話風要善于講好這“三種話”

程萍

【摘要】“話風”在很大程度上體現著領導干部的個人素養(yǎng)、領導水平以及工作能力。領導干部面對群眾，不僅要敢說話、能說話、善說話，還要說實話、說短話、說暖心話。當前，端正“話風”，需要完善批評和自我批評、評議監(jiān)督、選拔任用、會議審批等相關制度。

【關鍵詞】“話風” 領導干部 工作作風

【中圖分類號】D264 【文獻標識碼】A

說話是一門藝術，也是一種能力。有的人說話中聽，容易入耳入心，甚至令人產生“聽君一席話，勝讀十年書”的感慨。有的人說話不中聽，很容易引起他人的反感，甚至引發(fā)爭端?！霸掞L”是一個人區(qū)別于他人的重要表征，不僅能夠反映一個人的性格，更能反映出一個人的學識和修養(yǎng)。領導干部的“話風”，是其工作作風的重要組成部分和表現方式，也是衡量領導水平高低的重要方面。古人云，“一言可以興邦，一言可以喪邦”。養(yǎng)成和練就良好的“話風”，是提升領導干部自身素質和領導水平、轉變不良工作作風的基礎和關鍵。

對于一般人而言，語言表達準確、簡潔、及時、委婉、替他人著想，就可以了。但對于領導干部而言，由于其職責所在，良好的“話風”不僅要符合語言表達的基本要求，更需要從黨、國家和人民利益的視角去審視和把握，即要說有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于國家發(fā)展、有利于維護人民群眾根本利益的話。領導干部的“話風”連著作風、反映黨風、引領政風。

端正“話風”，就是要說實話、說短話、說暖心話

說實話，有一說一，有二說二，是對一個人最基本的要求，更是領導干部應有的基本素質。領導干部說實話，重點是要不隱瞞下情，不曲解上意，不好大喜功，不回避問題，不夸大其詞，不避重就輕，不文過飾非。對上級，要實事求是地反映當地情況，不夸大成績，不掩蓋問題，客觀地分析困難，有針對性地提出改革建議。對人民群眾，要正確地解釋黨和國家的大政方針以及具體政策，理性地引導人民群眾的認知和認同，向人民群眾敞開心扉，為人民群眾擔當責任。

正如習近平總書記所說，“講真話是一個領導干部真理在身、正義在手和有公心、有正氣的重要體現”。說實話，必須先做坦誠人。只有以黨的千秋大業(yè)為重、以人民利益為重的領導干部，才能夠無私無畏，開誠布公講實話。也只有敢于擔當、善于擔當，愿意并且能夠對黨的命運、國家的前途和人民的福祉負責的領導干部，才有底氣、有心胸講實話。

說短話，用最精煉的語言把最重要的事情表達清楚，是建立在較強的邏輯思辨能力、分析歸納能力和語言表達能力基礎上的，對個人素質的要求比較高。領導干部說短話，重點是避免夸夸其談、信口開河，避免大話空話套話，避免故弄玄虛、嘩眾取寵，避免高談闊論、云山霧罩。領導干部講短話，就是要講有質量的話，即抓住事物本質和核心問題，觀點正確，事實清楚，理論扎實，政策明晰，知識面寬。

講長話容易，講短話難。要練就講短話的本領，必須要轉變工作作風。要深入基層，和群眾打成一片。要謙虛謹慎，善于觀察，勤于實踐，在實踐中總結經驗，從個別到一般，挖掘故事，提煉觀點，凝聚智慧。領導干部只有具備較高的政策水平、清晰的工作思路以及對基層現實的深入了解，才能養(yǎng)成言之有物、務實管用、言簡意賅的“話風”。

常言說：“良言一句三冬暖。”說暖心的話，是對他人起碼的尊重，也是一個人善良本性的體現。領導干部是否善于對人民群眾說暖心話，是檢驗其是否具備群眾觀念最直觀的標準。習近平總書記是對人民群眾說暖心話的表率。在黨的十九大報告中，他203次提到“人民”一詞，這不只是個數字問題，而是他心中始終裝著人民群眾，以人民群眾為中心，以不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為己任的重要體現。習近平總書記強調，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”。這些都是人民群眾最愿意聽的貼心話、暖心話。貴在情真，功在情深。

常說暖心話，必是暖心人?！案腥诵恼?，莫先乎情。”領導干部要成為常說暖心話、受群眾愛戴的暖心人，首先要把人民群眾的冷暖掛在心上，與人民群眾交心，為人民群眾排憂解難。其次要真誠，與人民群眾心貼心。從心靈深處迸發(fā)出的肺腑之言，最能密切黨群關系、干群關系。密切聯(lián)系群眾是中國共產黨的三大法寶之一，通過與人民群眾談心、交心，把黨的執(zhí)政基礎深深植根于人民群眾之中。

端正“話風”，轉變工作作風，要從建立健全相關制度抓起

轉變“話風”的關鍵是說實話。說實話并不難，難的是能夠聽得進去實話。有了能聽實話的氛圍和機制，講實話、真話也就不困難了。只有建立完善相關制度，才能徹底轉變工作作風，端正“話風”。

第一，完善黨內、領導班子內的批評和自我批評制度，從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)入手，轉變“話風”。要做到敢于批評、善于批評，就要堅持“知無不言，言無不盡”“言者無罪，聞者足戒”“有則改之，無則加勉”的原則，對批評者不打壓、不罰懲、不秋后算賬；就要堅持“懲前毖后、治病救人”的原則，善意地指出問題，提出批評，幫助被批評者提高認識、糾正錯誤、吸取教訓。

第二，完善對黨政領導班子一把手的評議監(jiān)督制度，形成說實話的氛圍，帶動“話風”轉變。黨政領導班子成員和紀律檢查部門要定期對黨政班子一把手進行檢查評議，對鼓勵說實話、提出不同意見、聽得進不同意見的一把手予以表彰。一把手“話風”的轉變，是班子成員和其他干部“話風”轉變的標桿與外力。

第三，完善各級干部選拔任用制度，以干部選拔任用為導向，引導干部轉變“話風”。大膽選拔任用以黨的事業(yè)為重、心胸開闊、能聽真話、從善如流的領導干部；嚴格把關慎用個人意氣嚴重、聽不進不同意見的領導干部；嚴肅懲戒打擊報復不同意見者的領導干部。大膽選拔任用敢說實話、善說短話、能干實事的領導干部；嚴格把關慎用阿諛奉承、形式主義嚴重的領導干部；嚴肅懲戒假話誤事的領導干部。大膽選拔任用深入基層、深入群眾的領導干部；嚴格把關慎用不了解民情民意、不關心民生疾苦，對群眾態(tài)度惡劣的領導干部；嚴肅懲戒欺壓群眾、影響黨群干群關系的領導干部。

第四，完善黨委和政府的會議審批制度，具體規(guī)定會議的周期、時長，以制度養(yǎng)成良好的“話風”。同時，完善領導班子決策備案制度，對有爭議的決策過程按照實際情況進行記錄、備案，以嚴明的獎懲敦促“話風”的轉變。對于隱瞞實情、造成決策失誤或者工作損失的，要追究講假話者的責任，形成風險承擔機制。

第五，進一步加強各級領導干部培訓，以理念和能力的提升督促“話風”的轉變。通過培訓，不斷提高各級領導干部的理論政策水平、為人民群眾服務的意識，以及邏輯思維能力、語言表達能力等。要把提高領導干部的民主意識以及綜合素質作為重點，使各級領導干部進一步提高認識、端正態(tài)度、增強能力。

（作者為中共中央黨校（國家行政學院）教授、博導）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。