野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及對策初探

石珍

（廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局，廣西 南寧 530115）

0 引言

野生動植物一直以來都是自然生態(tài)中非常重要的組成部分，是非常重要的自然資源之一。隨著人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量和水平的提升，在各領(lǐng)域中的發(fā)展形勢相對良好，人類對自然環(huán)境帶來的污染以及破壞問題越來越嚴重，對野生動植物的生長狀態(tài)也會造成不良影響，對自然環(huán)境的生態(tài)平衡造成嚴重沖擊。與此同時，由于人們在自然保護意識方面嚴重缺乏，很多物種瀕臨滅絕，各種不同類型的生態(tài)環(huán)境污染問題越來越嚴重。為對目前的現(xiàn)狀進行改善，必須要加強對野生動植物保護的重視程度，對自然保護區(qū)的建設(shè)工作進行有效推進，對現(xiàn)有諸多問題進行妥善處理，以此來推動社會經(jīng)濟的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

1 野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 自然保護區(qū)管理體系有待完善

野生動植物保護是目前推動社會建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展的必要前提條件，對于相對比較優(yōu)良的自然保護管理體系來說，不僅是保證野生動植物保護工作可以有序開展的前提，而且對野生動植物的生長以及整個環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展都可以起到良好的推動效果。與其他發(fā)達國家展開對比分析時，我國目前野生動植物的保護工作起步相對比較晚，無論是在保護制度的編制或者是規(guī)范化體系實施過程中，仍然處于剛剛起步的階段，所以仍然需要在實踐中進行深入的探索和分析[1]。由于現(xiàn)階段的自然保護區(qū)保護管理工作體系并不是很完善，長此以往，勢必會導致整個自然保護區(qū)域范圍內(nèi)的野生動植物資源無法得到及時的保護和處理，諸多資源投入到自然保護區(qū)之后，也會受到嚴重的影響，甚至大量的資源被浪費。目前我國自然保護區(qū)的整體分布并不是很均勻，規(guī)模差異性也比較明顯，管理體系并不是很完善，對各地區(qū)的自然保護工作實施效果造成嚴重的限制。

1.2 交通建設(shè)對野生動植物生存環(huán)境帶來的不良影響

城鎮(zhèn)化進程推進速度一直在不斷加快，各種不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越完善，目前公路交通建設(shè)的延伸范圍越來越大，交通運輸具有非常明顯的辯解性特征，對人們的生產(chǎn)活動范圍會產(chǎn)生直接性的影響。人們對野生動植物資源也會產(chǎn)生一系列的影響，對整個自然保護區(qū)范圍內(nèi)的正?；顒拥榷紩a(chǎn)生影響，促使其生產(chǎn)空間越來越小，部分具有一定遷徙習慣的動物在整個移動過程中，很容易就會受到交通工具帶來的嚴重威脅和影響，對物種的延續(xù)也會帶來嚴重危害影響[2]。對于交通運輸路線來說，其迅速擴張，不僅會導致自然保護區(qū)范圍內(nèi)的工作受到嚴重的限制影響，而且對保護區(qū)管理人員自身的工作來說，無形當中也會增加難度。所以對于當?shù)卣畞碚f，必須要結(jié)合實際要求，積極采取有針對性的對策，對整個交通路線進行科學合理的規(guī)劃和落實，提出有針對性的對策，保證生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)勢特點得以體現(xiàn)。

1.3 人類生產(chǎn)活動帶來的不良影響

諸多自然保護區(qū)在建設(shè)時基本上都集中在偏遠的地區(qū)，這些區(qū)域的群眾法律意識相對比較薄弱，無法真正的意識到野生動植物保護工作的實施意義。從利益的角度著手進行分析時，對野生動植物資源進行開發(fā)時，經(jīng)常會出現(xiàn)不同程度的破壞性手段，對當?shù)氐淖匀槐Ｗo區(qū)可持續(xù)發(fā)展程度造成嚴重的限制影響。目前相繼出臺相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范化的管理流程和體系、政策，但是仍然存在很多問題，珍惜資源的價值很難體現(xiàn)出來，甚至還會成為打獵者的主要偷獵對象[3]。另外，森林火災等各種不同類型的自然災害，導致保護區(qū)域范圍內(nèi)的野生動植物棲息地一直在減少，對物種的正常繁衍狀態(tài)造成嚴重的威脅。在整個自然保護區(qū)規(guī)劃和建設(shè)過程中，必須要結(jié)合實際要求，與當?shù)鼐用裰g建立良好的溝通和交流關(guān)系，

2 野生動植物保護以及自然保護區(qū)建設(shè)的意義

人類與自然之間存在的矛盾沖突越來越明顯，為從根本上促使自然和諧發(fā)展的基本原則可以真正有效落實到實處，必須要結(jié)合目前野生動植物保護工作的實施現(xiàn)狀，對符合要求的自然保護區(qū)進行合理的規(guī)劃和建設(shè)。與此同時，還要針對野生動植物原本的生活地進行環(huán)境優(yōu)化，為野生動植物的物種延續(xù)提供保證。目前經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學技術(shù)的進步和長效發(fā)展，對生態(tài)文明建設(shè)提出的要求越來越高，所以必須要結(jié)合目前動植物保護以及自然區(qū)保護現(xiàn)狀，提出有針對性的改革和實施措施。對于自然保護區(qū)來說，其根本目的是保證生態(tài)環(huán)境得以有效推進，促使整個區(qū)域范圍內(nèi)的野生動植物能夠有相對比較良好的生活空間作為支持[4]。目前我國已經(jīng)相繼構(gòu)建規(guī)模比較大的自然保護區(qū)，對野生動植物保護工作的實施可以起到良好的推動效果。

3 野生動植物保護以及自然保護區(qū)建設(shè)的對策

3.1 加強宣傳力度

要想從根本上保證野生動植物保護管理工作的全面有序開展，將其在自然保護區(qū)建設(shè)中的作用充分發(fā)揮出來，首先要做的一點是要加強科普和宣傳力度，有利于保證公眾對于自然保護區(qū)建設(shè)有更加深入的了解和認識。保證自然保護區(qū)建設(shè)科普宣傳工作的有序開展，是林業(yè)人對法律以及法規(guī)等進行有效宣傳的重點內(nèi)容之一，能夠促使公眾在野生動物植物保護中的參與積極性得到有效提升。以縣上組織的方式為主，保證宣傳活動的有序開展，這樣能夠營造良好的林業(yè)知識科普氛圍，保證公眾對于自然保護區(qū)建設(shè)相關(guān)知識的認識有所增加[1]。通過網(wǎng)絡(luò)媒體的方式，可以促使公眾對林業(yè)工作在自然保護區(qū)建設(shè)中的作用有更加深刻的認識和了解。比如在實踐中，可以對各種不同類型的主題社會公益活動進行組織[5]。除此之外，動植物保護管理站的工作人員還可以對一些野生動物保護方面的新聞內(nèi)容進行撰寫，以新媒體的形式將相關(guān)內(nèi)容以視頻或者文字等不同方式呈現(xiàn)在大眾面前。這樣不僅能夠加強日常的宣傳力度，而且能夠促使公眾對于人與自然和諧共生的理念有更加深刻的認識和了解。通過新媒體平臺的構(gòu)建和利用，野生動植物保護管理工作逐漸引起了人們的廣泛重視。

3.2 野生動物疫病監(jiān)測防控

野生動物的疫病監(jiān)測防控一直以來都是社會公共衛(wèi)生安全在維護時，非常重要的組成部分。對于各地區(qū)而言，國家級野生動物疫源疫病監(jiān)測站可以被看作是自然保護區(qū)建設(shè)中非常重要的組成部分，同時也是保證野生動植物保護管理工作能夠有序開展的重要前提條件。與實際情況進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)自從“非典”以及“禽流感”爆發(fā)以來，各地區(qū)的野生動植物保護管理站就已經(jīng)承擔起野生動物疫源疫病防控監(jiān)測工作。與相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)在2017 年4月份某地區(qū)的野生動植物保護管理站，被當?shù)卣约跋嚓P(guān)部門確定為省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站，同年11 月被國家林業(yè)局直接晉升為國家級野生動物疫源疫病的監(jiān)測站。一直以來野生動植物的保護管理站在日常工作時，現(xiàn)有工作人員對于疫病的監(jiān)測相對比較認真負責。

在與目前實際情況進行結(jié)合時，研究發(fā)現(xiàn)我國各地區(qū)相繼會發(fā)生不同類型的疫情，比如前段時間爆發(fā)的豬瘟疫情，各地區(qū)野生動植物保護管理站需要保證日常巡護檢測工作的正常有序開展。加強對于轄區(qū)范圍內(nèi)野豬活動區(qū)域以及人工繁育場所的巡護和監(jiān)測，對符合建設(shè)要求的應急預案進行科學合理的構(gòu)建，促使林業(yè)系統(tǒng)各單位的力量能夠嚴格按照現(xiàn)有的工作職能進行合理劃分。保證疫情疫病防控工作的全面有序開展，林業(yè)管理股可以被看作是野生動物林業(yè)行政綜合管理科室，在對豬瘟疫情進行防控時，要保證各部門之間建立良好的協(xié)調(diào)關(guān)系。保證相關(guān)數(shù)據(jù)信息及時性，任何單位以及個人不能夠以任何的形式向外透露有關(guān)疫情的動態(tài)。野生動植物保護管理站在構(gòu)建和具體應用時，其根本目的是為了保證野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的全面有序開展，不僅要加強日常的巡護和監(jiān)測，而且要保證對人工繁育場所的監(jiān)督管理水平有所提升。嚴格按照上級工作部署和要求，保證疫情防控工作全面有序。

森林公安局通常是只為野生動植物違法案件進行打擊處理的重要機關(guān)單位之一，尤其是在冬春季節(jié)，要保證轄區(qū)范圍內(nèi)避免出現(xiàn)一系列野生動植物資源被破壞的案件，針對疫情防控時，要嚴厲打擊亂捕濫獵野豬等違法行為。

3.3 加強野生動植物保護管理人才隊伍的建設(shè)

為強化野生動植物保護管理，必須要結(jié)合目前野生動植物保護管理現(xiàn)狀，充分意識到人才隊伍在其中的重要性。工作人員的綜合素質(zhì)、保護管理意識等對野生動植物保護管理效果會產(chǎn)生直接性的影響，所以在自然保護管理隊伍組建時，必須要加強對相關(guān)工作人員的職業(yè)培訓以及管理，定期組織工作人員參與到專項培訓活動中，保證培訓工作的有序開展，同時還要對獨立的培訓部門進行合理的創(chuàng)設(shè)和利用。在日常保護管理工作開展中，如果遇到突發(fā)事件，相關(guān)工作人員必須要結(jié)合實際情況，提前做好客觀合理的判斷和分析，更為重要的是要保證工作人員的能力培訓等活動有序開展，對員工在面對突發(fā)事件時的應急反應能力進行培養(yǎng)和強化。這樣做的根本目的是促使工作人員能夠?qū)σ吧鷦又参镎归_合理的保護和營救。更為重要的是工作人員本身要具備良好的素質(zhì)，這樣才能夠?qū)Ω鞣N不同類型的威脅進行有效應對，加強對保護區(qū)內(nèi)野生動植物生存情況的檢查和處理，為生態(tài)平衡發(fā)展提供保證。

3.4 強化聯(lián)合執(zhí)法

冬春季節(jié)一直以來都是野生動物非法收受或者制品的高發(fā)季節(jié)，為了保證野生動物資源保護工作的全面有序開展，野生動植物保護管理站在構(gòu)建和具體和應用時，要與當?shù)氐墓卜志值冗M行聯(lián)合執(zhí)法。對山區(qū)以及餐館酒店等非法野生動物以及制品經(jīng)營的商戶進行嚴格的查處，對非法運輸野生動物實體等一系列違法行為進行嚴格的查處。針對林業(yè)行政帶來的一系列損害問題進行處罰，以此來保證野生動植物物種的各種不同類型資源得到有效保護。

3.5 野生動物人工繁育工作的有序開展

野生動物人工繁育工作的有序推進和開展，對于野外種群養(yǎng)護管理工作而言具有非常重要的影響和作用。能夠滿足新時期背景下對于自然保護區(qū)建設(shè)提出的個性化要求，近年來各地區(qū)的動植物保護管理站對于野生動物人工繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定的輔助幫助。同時與先進技術(shù)手段進行結(jié)合，保證養(yǎng)殖技術(shù)服務工作的全面有序開展。對于疫病的防控也可以提供可靠的指導作為支持，在經(jīng)常性出現(xiàn)野生動物人工繁育技術(shù)的基礎(chǔ)上，對其提供可靠的服務指導。

與現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀進行結(jié)合，發(fā)現(xiàn)野生動物人工繁育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展形勢相對比較良好，動物養(yǎng)殖的種類越來越多，動物養(yǎng)殖的整體利用逐漸朝著多元化的趨勢發(fā)展。比如豪豬、野豬以及竹雞等。各種種類的動物養(yǎng)殖規(guī)模有明顯擴大趨勢，養(yǎng)殖條件也越來越成熟。野生動物人工繁育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢相對比較良好，無形當中促使野生動物人工繁育戶的經(jīng)濟收入有明顯上升趨勢，對于野生動物野外群眾的擴大也可以起到良好的推動作用。與黨的十九大報告當中提出的一系列重要指示和要求進行結(jié)合，在實踐中要加強對于生態(tài)文明體制的改革和建設(shè)，實現(xiàn)對美麗中國的建設(shè)。加強對于節(jié)約優(yōu)先以及保護優(yōu)先等一系列基本原則的重視，遵循保護優(yōu)先的基本原則，對生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進行妥善處理。這樣做的根本目的是實現(xiàn)人與自然之間的和諧共存，同時也是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)的必然條件。野生動植物保護管理部門需要將野生動植物資源保護工作落實到實處，堅持保護優(yōu)先的基本原則，落實生態(tài)優(yōu)先的理念，在保證人與自然和諧共生的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

野生動植物一直以來都是維持地球生態(tài)平衡的重中之重，是社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等各方面的重要組成部分。目前我國在建設(shè)和發(fā)展過程中，要積極采取有針對性的對策，對各種不同類型的措施進行合理利用，加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護。結(jié)合目前自然保護區(qū)管理現(xiàn)狀進行分析，提出有針對性的改良措施，不僅有利于將人民群眾的地球保護責任體現(xiàn)出來，而且還可以對生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展起到良好維持效果，以此來推動自然保護區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。