新時(shí)期背景下企業(yè)職代會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展思考

雷鑫

【摘要】伴隨著我國(guó)企業(yè)的逐漸改革，大部分企業(yè)隨之出現(xiàn)巨大的變革，在出現(xiàn)諸多新問(wèn)題與新?tīng)顩r的情況下，為企業(yè)堅(jiān)持職工代表大會(huì)相關(guān)機(jī)制引來(lái)全新的話題，值得企業(yè)加強(qiáng)力度進(jìn)行深入研究，特別是企業(yè)當(dāng)中的工會(huì)干部，必須對(duì)其進(jìn)行更深層次的研究、創(chuàng)新、探索及發(fā)展。本文就新形勢(shì)下企業(yè)職工代表大會(huì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出創(chuàng)新與發(fā)展的有效思路，以期其能夠順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;企業(yè)職代會(huì);創(chuàng)新;發(fā)展

我國(guó)企業(yè)職工代表大會(huì)的相關(guān)制度已經(jīng)落實(shí)20周年。20年來(lái)，職工代表大會(huì)對(duì)于企業(yè)組織員工積極參加民主管理、決策、監(jiān)督、推進(jìn)企業(yè)革新、長(zhǎng)穩(wěn)發(fā)展等方面具有不容忽略的重要性。但是，伴隨著時(shí)代發(fā)展腳步的越來(lái)越快，原有的職工代表大會(huì)制度早已無(wú)法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的浪潮，因此企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化創(chuàng)新與發(fā)展企業(yè)的職工代表大會(huì)，以推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、新時(shí)期企業(yè)職代會(huì)存在的不足現(xiàn)象

（一）缺乏健全的機(jī)構(gòu)。企業(yè)的職工代表大會(huì)作為內(nèi)部員工積極參加民主決定、管理、監(jiān)督的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，要想全方位實(shí)施企業(yè)的各項(xiàng)職責(zé)，前提條件就是完善職代會(huì)的組織構(gòu)造。然而，大部分企業(yè)當(dāng)前的職工代表大會(huì)，將難以充分發(fā)揮工會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，在實(shí)際的職代會(huì)工作當(dāng)中不具有完善的工會(huì)機(jī)構(gòu)。為求方便，在實(shí)際召開(kāi)職工代表大會(huì)的時(shí)候，并未創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的主席團(tuán)，在這樣的情況下，何談進(jìn)行專門的小組設(shè)置，很多企業(yè)在實(shí)際召開(kāi)職工代表大會(huì)的同時(shí)，通常并未區(qū)別于工作會(huì)議、報(bào)告會(huì)及動(dòng)員會(huì)。

（二）缺乏規(guī)范秩序。職工會(huì)又稱職工代表大會(huì)，之所以稱之為職工會(huì)，也就是能夠?qū)⒚褚獬浞煮w現(xiàn)出來(lái)，應(yīng)具有由上至下的工作秩序。職工代表大會(huì)在召開(kāi)前，應(yīng)該為職工提供相應(yīng)的醞釀探討時(shí)間。然而，現(xiàn)今職工代表大會(huì)通常并未依據(jù)從上到下的秩序召開(kāi)，實(shí)際的探討內(nèi)容通常都是有專人制定的，通常開(kāi)會(huì)的時(shí)間既短且倉(cāng)促，別說(shuō)職工充分?jǐn)⑹鲎约旱囊庖?jiàn)，就連領(lǐng)導(dǎo)擬定的會(huì)議內(nèi)容都并未吃透就要舉手表決，在具體表決的同時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)代表違背自身的意愿隨聲附和，緊接著整個(gè)會(huì)議“順利”完成。

（三）缺乏全面的內(nèi)容。企業(yè)的職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)將民主決策、管理、監(jiān)督作用進(jìn)行充分的發(fā)揮，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者所提出上交的會(huì)議探討內(nèi)容不僅要依據(jù)相關(guān)條例賜予大會(huì)的“五權(quán)”內(nèi)容，還要添加近年來(lái)黨政一致強(qiáng)調(diào)的集體合同與廠務(wù)公開(kāi)等相關(guān)內(nèi)容，切不可出現(xiàn)避重就輕的現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)為職工代表大會(huì)提供應(yīng)用。現(xiàn)如今，諸多企業(yè)的職工代表大會(huì)探討的內(nèi)容正是如此，企業(yè)中職工擔(dān)憂的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感話題都將難以在職工會(huì)上進(jìn)行敘述，致使職工會(huì)顯得過(guò)于形式化。

以上敘述的現(xiàn)象是完全存在的，很多企業(yè)的職工代表大會(huì)通常過(guò)于形式化，難以發(fā)揮真正的效用，職工代表并未感知當(dāng)代表的自豪與榮譽(yù)感，甚至有的職工根本不愿意當(dāng)代表，他們的意識(shí)中以為職工代表會(huì)僅能用耳朵聽(tīng)，為其鼓掌。這樣的職工代表大會(huì)很難合理調(diào)動(dòng)職代會(huì)的重點(diǎn)以及代表的積極性，何談發(fā)揮良好的效用。

二、新時(shí)期背景下企業(yè)職代會(huì)的創(chuàng)新與發(fā)展

（一）創(chuàng)新職代會(huì)立法。重點(diǎn)構(gòu)成企業(yè)工作的部分就是職工代表大會(huì)，其受到黨和政府的關(guān)懷，依據(jù)我國(guó)相關(guān)條例中部署的規(guī)范意義層面上，對(duì)職工代表大會(huì)的實(shí)際運(yùn)作提出規(guī)范，極具重要的引導(dǎo)作用。但基于該條例缺失的限制下，企業(yè)是否依據(jù)條例落實(shí)職代會(huì)，是否依據(jù)“五權(quán)”加以實(shí)施，職工代表大會(huì)的機(jī)構(gòu)能否正常發(fā)揮職工會(huì)的作用等，隨意性較強(qiáng)，若是基于立法層面實(shí)施創(chuàng)新，形成有效的職工代表大會(huì)的法規(guī)，高度認(rèn)知該思想，對(duì)于職代會(huì)擁有重要的引導(dǎo)作用。

（二）創(chuàng)新職代會(huì)監(jiān)管力度。企業(yè)開(kāi)展的職工代表會(huì)既具有維護(hù)、支撐、引導(dǎo)實(shí)施權(quán)責(zé)的作用，還具有重要的監(jiān)管職責(zé)。該工作重點(diǎn)展現(xiàn)出完善職代會(huì)的報(bào)告制度層面，為上級(jí)工會(huì)對(duì)轄區(qū)基層職工代表會(huì)的具體狀況加以掌握提供方便，及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，指導(dǎo)觀摩現(xiàn)場(chǎng)的工作。并且每年上級(jí)工會(huì)都要評(píng)估轄區(qū)的職代會(huì)，層次分明，以促使職代會(huì)均衡發(fā)展。

（三）創(chuàng)新職代會(huì)理念。提起職工代表大會(huì)，人們都會(huì)將其概念習(xí)慣定格在企業(yè)的集體范圍內(nèi)，完全區(qū)別于其他性質(zhì)的企業(yè)，這與我國(guó)出臺(tái)條例時(shí)的背景息息相關(guān)。然而，伴隨著構(gòu)成工人階級(jí)團(tuán)隊(duì)的多樣化與復(fù)雜化，職工代表大會(huì)的相關(guān)概念具有一定的創(chuàng)新。完善所堅(jiān)持的基礎(chǔ)，在完善的前提下進(jìn)行創(chuàng)新，從完善、堅(jiān)持、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)施發(fā)展，進(jìn)而促使企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與革新，以促使黨和政府所頒布的條例初衷得以貫徹實(shí)施。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的逐漸進(jìn)步，很多企業(yè)都發(fā)生了很大的改善，在隨之出現(xiàn)諸多新問(wèn)題與新?tīng)顩r的過(guò)程中，為確保企業(yè)堅(jiān)持職代會(huì)規(guī)范制度帶來(lái)新的課題。職代會(huì)在企業(yè)中具有推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用，在新時(shí)期的背景下，只有企業(yè)職代會(huì)獲得良好的創(chuàng)新與發(fā)展空間，才能為我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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