印度“選舉戰(zhàn)略師”大行其道

吳健　辛星

2019年4月的印度總理大選。

納倫德拉·莫迪，本世紀(jì)以來印度最有權(quán)威的政府總理，正引領(lǐng)這個(gè)年輕的大國向世界舞臺(tái)中央邁進(jìn)，而且在剛剛結(jié)束的日本大阪二十國集團(tuán)峰會(huì)上，莫迪將其變成傳播“印度傳奇”的絕佳舞臺(tái)。但據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》《印度教徒報(bào)》等媒體最新報(bào)道，贏得不久前議會(huì)選舉的莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的人民黨卻惴惴不安，因?yàn)槟菆?chǎng)勝利存在“后遺癥”。據(jù)圈內(nèi)人士稱，對(duì)人民黨權(quán)力地位構(gòu)成威脅的政黨正積極整合，而他們的“軍師”是神秘人物普拉桑特·基肖爾（Prashant Kishor），此人在過去10多年來的眾多印度政治選舉中神機(jī)妙算，拔城奪寨，以至于跑政治的印度記者形容他為“操縱和毀滅總理的濕婆（印度教主神名）”。

“伯樂”選莫迪

1977年出生的普拉桑特本是一位公共健康專家，在進(jìn)入政治選舉領(lǐng)域之前曾在聯(lián)合國工作過八年時(shí)間。但對(duì)政治和數(shù)據(jù)分析技能的熱愛，讓他最終跨界進(jìn)入政治咨詢和競(jìng)選戰(zhàn)略制定行業(yè)。

“一場(chǎng)政治選舉通常需要幾個(gè)月甚至更長時(shí)間，這就使每個(gè)選舉戰(zhàn)略師都有足夠的時(shí)間為其服務(wù)對(duì)象量身定制屬于自己的競(jìng)選策略?！薄队《瓤靾?bào)》在介紹選舉戰(zhàn)略師這個(gè)行業(yè)時(shí)稱，“通常情況下，戰(zhàn)略師們會(huì)在選舉前半年開始為服務(wù)對(duì)象（參選政治家或政黨）提供全程服務(wù)，在歷史分析、數(shù)據(jù)歸納、實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上為他們制定選舉技巧和策略，并建議服務(wù)對(duì)象及其工作人員配合實(shí)施。”

普拉桑特決定跨界后的第一戰(zhàn)，就選定了莫迪為合作對(duì)象。2011年，莫迪準(zhǔn)備競(jìng)選第三次連任古拉吉特邦首席部長。對(duì)當(dāng)時(shí)所有政治人物篩選一遍的普拉桑特認(rèn)為他的希望非常大，遂花費(fèi)了兩個(gè)多月時(shí)間研究了大量選舉數(shù)據(jù)，然后給莫迪寫了一封自薦信，同時(shí)附上了自己寫的一篇選舉論文。后者仔細(xì)閱讀信件和論文后大為折服，決定讓普拉桑特加入選舉陣營，正是在普拉桑特幫助下，莫迪在2012年的古拉吉特邦選舉中所向披靡，沒有任何懸念地第三次坐上該邦首席部長寶座。

不過政治選舉戰(zhàn)略師這個(gè)行當(dāng)里從來沒有常勝將軍，戰(zhàn)略師為了維護(hù)名聲，也絕不會(huì)給客戶做出必勝承諾。

首戰(zhàn)成功讓普拉桑特信心倍增，決定讓自己的政治咨詢事業(yè)走上正規(guī)化道路，遂于2013年召集了大約200名來自印度各頂尖大學(xué)的年輕人，組建“支持負(fù)責(zé)任的政府公民組織”（CAG），準(zhǔn)備在2014年的印度大選中全力以赴，通過支持莫迪打響自己的名聲。大選前，普拉桑特殫精竭慮發(fā)起了一系列旨在打造“莫迪品牌”的選舉營銷活動(dòng)，比如“喝茶聊天”和“團(tuán)結(jié)雕像”等社交媒體干預(yù)活動(dòng)。他還重金聘請(qǐng)高科技公司為莫迪制作3D全息影像，以展現(xiàn)莫迪進(jìn)步人士的形象。為防止莫迪在公眾面前說錯(cuò)話，普拉桑特甚至還要求他接受專門的媒體受訪技巧。

神秘人物普拉桑特·基肖爾在過去10多年來的眾多印度政治選舉中神機(jī)妙算，拔城奪寨，以至于跑政治的印度記者形容他為“操縱和毀滅總理的濕婆（印度教主神名）”。

最終的結(jié)果當(dāng)然是旗開得勝——莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨在大選中獲得282個(gè)席位。自1984年以來，還沒有哪個(gè)政黨以如此高的多數(shù)票上臺(tái)執(zhí)政。普拉桑特也因此贏得“莫迪最信任的戰(zhàn)略師”之名。

絕不會(huì)給必勝承諾

從心理學(xué)的角度看，兩個(gè)都充滿控制與塑造欲望的強(qiáng)人是不可能長久結(jié)盟的。果然2014年大選之后，望著聲名日隆且乾坤獨(dú)斷的莫迪，普拉桑特感到繼續(xù)和他走下去沒有前途，甚至淪為“炮灰”，因?yàn)槌錆M印度教民族主義狂熱的人民黨缺乏政治容忍度，但凡遇到選舉挫折，作為戰(zhàn)略策劃師的他，保不齊會(huì)作為替罪羊“干掉”。于是，他拿著豐厚的傭金遠(yuǎn)走高飛，2015年，他把“支持負(fù)責(zé)任的政府公民組織”重組為“印度政治活動(dòng)委員會(huì)”（（I-PAC），準(zhǔn)備向全國范圍的所有政治人物敞開大門。

第一個(gè)找上門來的是莫迪的老對(duì)手、人民黨（聯(lián)合派）領(lǐng)導(dǎo)人尼蒂什·庫瑪爾（Nitish Kumar）。普拉桑特沒有因?yàn)閹飕敔栐悄系膶?duì)手而將其拒之門外。相反，他和他的團(tuán)隊(duì)毫無保留地向庫瑪爾提供了咨詢和建議，幫助人民黨（聯(lián)合派）贏得2015年比哈爾邦選舉。據(jù)傳，普拉桑特直接用之前為莫迪輔選獲得輿情數(shù)據(jù)制作“競(jìng)選心理模型”，可謂“順風(fēng)順?biāo)薄?016年，普拉桑特團(tuán)隊(duì)徹底脫離人民黨，受阿馬林德·辛格（Captain Amarinder Singh）邀請(qǐng)加入國大黨選舉陣營，準(zhǔn)備在旁遮普邦選舉中助后者一臂之力，結(jié)果國大黨在該邦當(dāng)年的選舉中取得歷史性勝利。喜出望外的辛格當(dāng)然將這一切歸功于普拉桑特及其帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)。

莫迪和新軍師夏哈聯(lián)手，取得議會(huì)選舉勝利。

不過政治選舉戰(zhàn)略師這個(gè)行當(dāng)里從來沒有常勝將軍，戰(zhàn)略師為了維護(hù)名聲，也絕不會(huì)給客戶做出必勝承諾。“利用我們的專業(yè)知識(shí)，我們一般能保證候選人的投票份額增加4%到6%，”印度“政治邊緣”政治咨詢公司創(chuàng)始人薩烏拉比·維亞斯在接受印度政治分析網(wǎng)站“PGurus”采訪時(shí)說，“通常來說，當(dāng)我們與政黨合作時(shí)，5%的優(yōu)勢(shì)就足以保證他們組建新政府。但這絕不是一個(gè)必勝的承諾，我們也不會(huì)向他們做出這種承諾?！?/p>

入行五年多且戰(zhàn)績輝煌的普拉桑特同樣也非百戰(zhàn)百勝。2017年，普拉桑特團(tuán)隊(duì)在北方邦選舉中再次出手，試圖幫助國大黨戰(zhàn)勝人民黨。北方邦是印度人口最多的邦，此前一直并非人民黨地盤。普拉桑特團(tuán)隊(duì)分析后認(rèn)為只要國大黨配合到位，獲勝不成問題。但問題就出現(xiàn)在“配合”上——一直在北方邦執(zhí)政的國大黨認(rèn)為獲勝理所當(dāng)然，所以對(duì)普拉桑特提出的選舉理念和建議采取了不配合態(tài)度。結(jié)果雙方都走了麥城——國大黨在選舉中被人民黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝，普拉桑特的選舉戰(zhàn)略師生涯也首嘗敗績。

“最昂貴選舉”紀(jì)錄

放走了普拉桑特的莫迪并沒有忘記給自己尋找一個(gè)新的“選舉軍師”。在莫迪身邊工作的印度人民黨干部透露，阿米特·夏哈（Amit Shah）已成為普拉桑特“完美的替代者”。莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的人民黨能在不久前結(jié)束的議會(huì)選舉中獲勝，夏哈功不可沒。

“毫無疑問，莫迪是印度最受歡迎的領(lǐng)袖，”人民黨干事拉姆·馬哈夫（Ram Madhav）說?！安贿^，要把他的超高支持率轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉倪x票就需要縝密計(jì)劃與執(zhí)行。夏哈幾乎完美地做到了這一點(diǎn)。”

據(jù)悉，夏哈為莫迪制定的選舉策略，除了堅(jiān)持要給印度人帶來好日子的親民路線外，還特別把國家安全事務(wù)單列出來，在指責(zé)最大反對(duì)黨國大黨“懦弱且優(yōu)柔寡斷”的同時(shí)，把莫迪打造成不會(huì)向少數(shù)宗教極端分子和死敵巴基斯坦讓步的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)者形象，從而為人民黨爭(zhēng)取到大批民族主義選民。

另有分析稱，夏哈的成功并不代表“普拉桑特時(shí)代”的離去?！八皇窃谥贫苏_（選舉）策略的同時(shí)，獲得了充足的資金支持。”新德里媒體研究中心在報(bào)告中說。該中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，此次印度大選幾乎是2014年莫迪首次當(dāng)選總理時(shí)的兩倍，共花費(fèi)80多億美元，超過美國的2016年大選創(chuàng)下新的世界最貴選舉紀(jì)錄?！捌渲校纤诘娜嗣顸h具有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。據(jù)估計(jì)，該黨在這次選舉中的支出超過45億美元，約占選舉總支出的55%。”這些資金，大都直接或間接通過夏哈之手，花在了社交媒體和廣告宣傳上。

不過分析人士提醒，依靠選舉戰(zhàn)略師“制造總理”的做法長久來看并不可取。德國柏林心理學(xué)大學(xué)校長西格弗里德·普賴澤爾表示，印度政治家要想在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)該提供“令人信服的、清晰的和可理解的解決方案”，而非借助選舉戰(zhàn)略師的刻意包裝。

“只有提供正確解決方案，才能消除人們一些不確定感?！彼f，“如果印度政治能夠減少不確定性，人們就能夠進(jìn)行多樣化思考，這對(duì)國家有好處。”

“政治雇傭兵”只講利益

“PGurus”網(wǎng)站認(rèn)為，普拉桑特們雖然美其名曰“選舉戰(zhàn)略師”，但實(shí)際上卻與“政治雇傭兵”無異。“他們沒有政治信仰，隨時(shí)可能會(huì)因?yàn)槔嬖蜣D(zhuǎn)換門庭?！本W(wǎng)站稱，“2011年以來，普拉桑特曾出入多名政治家的競(jìng)選陣營，并未因?yàn)樗麄兊狞h派歸屬而拒絕邀請(qǐng)——上一年他還是人民黨的座上賓，下一年卻出現(xiàn)在國大黨陣營內(nèi)。這一切，皆因客戶給出的難以拒絕的價(jià)格。”

2018年10月，普拉桑特被庫瑪爾任命為人民黨（聯(lián)合派）副主席，成為黨內(nèi)僅次于庫瑪爾的重要人物。但這并不妨礙他繼續(xù)與黨外人士接觸，比如草根國大黨主席、西孟加拉邦首席部長瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）。《印度快報(bào)》報(bào)道稱，這幾個(gè)月來，瑪瑪塔向“印度政治活動(dòng)委員會(huì)”支付了足夠的代價(jià)，預(yù)訂了幾年之后與普拉桑特的合作。后者將為草根國大黨參加西孟加拉邦選舉制定策略，同時(shí)借助大眾傳播等手段為瑪瑪塔重塑形象，讓她變得更親民、更有職業(yè)素養(yǎng)，以贏得選民支持。

對(duì)普拉桑特和他的團(tuán)隊(duì)來說，重要的是把客戶通過“制造總理”活動(dòng)送上權(quán)力寶座，至于過程中是否欺騙了選民、客戶執(zhí)政后是否一心為民完全不在他們考慮范圍之內(nèi)。

普拉桑特的新客戶瑪瑪塔·班納吉名聲并不好。外界認(rèn)為，她治下的西孟加拉邦種族主義嚴(yán)重，并且充斥著暴亂、政治謀殺和獨(dú)裁。

“縱觀（普拉桑特參與的）所有選舉活動(dòng)，他似乎只受利益驅(qū)動(dòng)，為的只是讓自己和自己的團(tuán)隊(duì)獲得最大化利益，” “PGurus”網(wǎng)站稱。“這與軍事雇傭兵的追求沒什么兩樣——只要看到理想價(jià)格，什么客戶都不會(huì)拒絕，什么任務(wù)都會(huì)接受?！?/p>

“PGurus”網(wǎng)站認(rèn)為，對(duì)普拉桑特和他的團(tuán)隊(duì)來說，重要的是把客戶通過“制造總理”活動(dòng)送上權(quán)力寶座，至于過程中是否欺騙了選民、客戶執(zhí)政后是否一心為民完全不在他們考慮范圍之內(nèi)。比如他當(dāng)年選擇支持莫迪，并非認(rèn)為后者擁有非凡的執(zhí)政能力;在旁遮普邦選舉中選擇支持阿馬林德·辛格，絲毫沒有考慮他所在的黨派“無能、腐敗”的名聲;即將與普拉桑特展開合作的瑪瑪塔也不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者。外界認(rèn)為，她治下的西孟加拉邦種族主義嚴(yán)重，并且充斥著暴亂、政治謀殺和獨(dú)裁。

“但這并不妨礙普拉桑特接下他們的訂單，” “PGurus”網(wǎng)站稱?！坝《冗x舉并非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕鸺圃旌桶l(fā)射科學(xué)，期間‘政治雇傭兵們可以通過收買、愚弄等手段達(dá)成目的?！?/p>