●孫超英 張志林
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟的整體水平有了較大的提升,但是經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題也不同程度存在。早在20世紀(jì)初期,歐美發(fā)達(dá)國家就開始著手研究經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題。法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦·佩魯(1955)首次提出增長極的概念和理論。佩魯認(rèn)為在經(jīng)濟增長發(fā)展的過程中,由于一些具有熊彼特式創(chuàng)新能力的企業(yè)或一些關(guān)聯(lián)度較高的行業(yè)在一個地區(qū)或一個城市集聚。通過這種集聚,一大批優(yōu)秀的企業(yè)家、科技、金融等生產(chǎn)要素相繼被吸引到這一地區(qū),形成一種資本、技術(shù)集中,自身經(jīng)濟迅速增長并對周邊地區(qū)產(chǎn)生強大輻射帶動作用的增長極,這一增長極通過技術(shù)的空間溢出以及產(chǎn)業(yè)鏈的擴張,帶動周邊區(qū)域的發(fā)展。布代維爾(1957)認(rèn)為增長極是指城市配置不斷擴大的工業(yè)綜合體,主張通過最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。繆爾達(dá)爾(1957)在其出版的《經(jīng)濟理論與不發(fā)達(dá)區(qū)域》一書中提出累積循環(huán)因果理論,并利用這一理論解釋了地理上的“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu),它運用“擴散效應(yīng)”和“回流效應(yīng)”兩個概念,說明了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對落后地區(qū)的促進(jìn)作用和不利影響,并據(jù)此提出了發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)共同發(fā)展、消除發(fā)達(dá)與落后并存的“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)的政策建議。赫希曼(1958)提出“核心—邊緣”區(qū)域模式,并提出“涓滴效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”,這與繆爾達(dá)爾提出的“擴散效應(yīng)”和“回流效應(yīng)”極為相似。他認(rèn)為在增長極的初期,“極化效應(yīng)”會擴大區(qū)域間的差距,但是從長期來看,“涓滴效應(yīng)”會帶動周邊地區(qū)發(fā)展,從而縮小與核心區(qū)的差距。因此,赫希曼提出政府應(yīng)充分運用“涓滴效應(yīng)”,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。弗農(nóng)(1966)基于工業(yè)產(chǎn)品是生命周期理論提出“產(chǎn)品循環(huán)說”,認(rèn)為各工業(yè)部門或工業(yè)產(chǎn)品在發(fā)展過程中都將經(jīng)歷創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰退四個階段。湯普森(1966)在《對制造業(yè)地理的幾點理論思考》一文中提出“區(qū)域生命周期理論”,他認(rèn)為一個工業(yè)區(qū)的發(fā)展會經(jīng)歷從年輕到成熟再到老年三個階段,不同階段所面臨的問題不同,所處的競爭地位也不同。在“區(qū)域生命周期理論”與“產(chǎn)品循環(huán)說”這兩個理論基礎(chǔ)之上,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論得到發(fā)展。該理論認(rèn)為不同地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)存在差異,這些地區(qū)處于不同的發(fā)展梯度上,隨著時間的推進(jìn),處于高梯度的區(qū)域向更高一級的梯度發(fā)展,其落后的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)會向低梯度的地區(qū)轉(zhuǎn)移和擴散。對于低梯度地區(qū)而言,高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)還是處于先進(jìn)狀態(tài),通過承接高梯度的淘汰產(chǎn)業(yè)和技術(shù),低梯度地區(qū)也得到了較好的發(fā)展,區(qū)域整體也會隨著技術(shù)進(jìn)步而發(fā)展。以上這些理論都極大的豐富了增長極理論的內(nèi)涵。
國內(nèi)目前對于城市的輻射效應(yīng)研究主要集中在城市的經(jīng)濟輻射方面。已有研究文獻(xiàn)存在如下特點:第一,研究對象,不同地域尺度都有涉及。武洋[1]從京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),構(gòu)建科技資源集聚度測度模型,研究了京津冀地區(qū)科技資源的集聚程度,測算了各城市的輻射能力,并對河北提升經(jīng)濟輻射能力的優(yōu)化提出了針對性的建議;江璐璐[2]等以安徽省為研究對象,運用線路分析、節(jié)點分析,結(jié)合引力模型,測度了安徽省與周邊區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系程度,確定了其主要的經(jīng)濟聯(lián)系方向。胡樹華[3]則從市級層面分析了武漢市的服務(wù)業(yè)輻射力。第二,對于輻射范圍的研究方法主要集中在主成分分析法[4]、熵值法[5]、層次分析法[6]、因子分析法[7]這幾類分析方法上,構(gòu)建的模型主要有引力模型[8]、斷裂點理論[9]和威爾遜模型[10]。第三,研究區(qū)域大都集中在東部地區(qū)和中部地區(qū),西部地區(qū)的相關(guān)研究相對較少。通過檢索發(fā)現(xiàn),CNKI數(shù)據(jù)庫自1984年以來收錄的以“經(jīng)濟輻射”為主題詞的文獻(xiàn)一共314篇,利用citespace對314篇文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行分析,以“長三角”、“上?!?、“京津冀”等為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)出現(xiàn)頻次為18次,以“陜甘川”、“陜南”等為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)出現(xiàn)頻次僅為4次。四川是中國西部的經(jīng)濟大省,其城市首位度較高,成都經(jīng)濟總量占全省三分之一以上,區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。為解決區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)問題,帶動四川整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,四川省十一屆三次全會提出要在四川建設(shè)副省級經(jīng)濟中心,并確定了除成都之外的七個區(qū)域中心城市?;谶@一背景,本文以增長極理論為基礎(chǔ),對潛在經(jīng)濟副中心的輻射能力與輻射范圍進(jìn)行了研究,以期為四川省區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展提供建議與決策依據(jù)。
四川省近兩年來經(jīng)濟總量在全國排名第六位,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,但是,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟存在嚴(yán)重的發(fā)展不平衡問題。成都2017年的國內(nèi)生產(chǎn)總值占到全省的35.02%,比全省經(jīng)濟總量的三分之一還多,是經(jīng)濟總量排名第二的綿陽6.64倍,接近經(jīng)濟總量排名最后的甘孜州53倍。為此,四川省委十一屆三次全會,提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,鼓勵和支持有條件的區(qū)域中心城市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心。會議中提到的區(qū)域中心城市分別是德陽市、綿陽市、樂山市、瀘州市、宜賓市、南充市和達(dá)州市,本文將這七個城市統(tǒng)稱為七個潛在經(jīng)濟副中心。
一個地區(qū)的經(jīng)濟集聚程度可以用經(jīng)濟集聚度來表示,經(jīng)濟集聚度一般有兩種反映形式。一類是通過綜合的指標(biāo)間接反映,另一類是采取單一的指標(biāo)進(jìn)行直接的反映。綜合的指標(biāo)體系范圍比較廣泛,一般涉及城市經(jīng)濟規(guī)模、社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。本文采用綜合的指標(biāo)體系,從城市經(jīng)濟規(guī)模、社會發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個維度選取11個指標(biāo)對四川省21個地區(qū)的經(jīng)濟集聚度進(jìn)行測算。其中城市經(jīng)濟規(guī)模用地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、消費零售總額、財政收入來體現(xiàn);社會發(fā)展水平選用人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩個指標(biāo);產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用二三產(chǎn)業(yè)所占比重、二三產(chǎn)業(yè)增加值比值、二產(chǎn)業(yè)增加值、三產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率五個指標(biāo)來反映。以上11個指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自《四川統(tǒng)計年鑒2017》。
在計算四川省各地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系強度時,各地區(qū)的經(jīng)濟中心以百度坐標(biāo)體系下的地方政府所在地為準(zhǔn),然后利用百度API獲取各地方政府的經(jīng)緯度,通過計算得到各地區(qū)之間的直線距離,以此構(gòu)建分析地區(qū)間經(jīng)濟聯(lián)系強度所需的空間距離矩陣。
為了研究七個經(jīng)濟潛在副中心的經(jīng)濟集聚程度,本文引入“經(jīng)濟集聚度”這一概念,它反映了一個地區(qū)經(jīng)濟的集聚情況。測算經(jīng)濟集聚度存在多種方法,常用的有熵值法、主成分分析法、因子分析法等。其中,熵值法由于能從數(shù)據(jù)的離散程度客觀地為不同指標(biāo)賦予權(quán)重,排除了人為主觀的因素對權(quán)重的影響,得到廣泛應(yīng)用。基于此,本文采用熵值法計算四川省各地區(qū)的經(jīng)濟集聚程度。首先,對11個指標(biāo)構(gòu)成的矩陣X=(xij)m×n(i表示地區(qū),j表示經(jīng)濟指標(biāo))按照和兩種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理得到X'=(x'ij)m×n;然后通過計算各指標(biāo)的權(quán)重,其中,且假設(shè)fij=0時,fij1nfij=0。最后根據(jù)Wj計算四川省各地區(qū)的經(jīng)濟集聚度分值,然后對其進(jìn)行歸一化處理,得到表1數(shù)據(jù)。
表1 四川省各地市州經(jīng)濟集聚度綜合分值
從表1可以看出,成都的經(jīng)濟集聚度最高,是排名第二的綿陽的6倍;從五大經(jīng)濟區(qū)來看,成都平原經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)四個經(jīng)濟區(qū)在經(jīng)濟集聚度上存在較為突出的城市。其中成都平原經(jīng)濟區(qū)集聚度較高的有成都市、綿陽市、德陽市、樂山市;川南經(jīng)濟區(qū)有瀘州市和宜賓市;攀西經(jīng)濟區(qū)有攀枝花;川東北經(jīng)濟區(qū)有南充和達(dá)州。從這些城市的分布來看,與四川省委十一屆三次全會提出的在全省建立經(jīng)濟副中心的名單具有較高的一致性,因此這些城市具有成為副省級經(jīng)濟中心的潛力。
1687年牛頓提出萬有引力定律,他認(rèn)為兩質(zhì)點之間的引力大小與它們質(zhì)量的乘積成正比,與它們距離的平方成反比。各城市間經(jīng)濟的相互影響也受到類似于萬有引力定律決定,任意兩城市之間的經(jīng)濟不僅與城市本身的經(jīng)濟集聚度有關(guān),而且與城市間的距離有關(guān)。因此城市間的經(jīng)濟聯(lián)系可以構(gòu)建如下引力模型,其中Ei,Ej代表i,j兩個城市的經(jīng)濟集聚度,rij代表i,j兩城市間的直線距離,F(xiàn)ij代表兩城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系。由于獲得數(shù)據(jù)較小,對Fij進(jìn)行歸一化處理最終得到表2。
表2 經(jīng)濟中心與七個潛在副中心的經(jīng)濟聯(lián)系強度(直線距離km)
由表2可以看出,七個潛在經(jīng)濟副中心中,與成都的經(jīng)濟聯(lián)系較為密切的基本分布在成都平原經(jīng)濟區(qū)。其中,德陽與成都的經(jīng)濟聯(lián)系程度最高,兩個城市之間的直線距離也是最近的,兩城市間的直線距離只有59.459千米;與成都距離最遠(yuǎn)的城市達(dá)州,其經(jīng)濟聯(lián)系強度只有0.0047,這說明了城市間的經(jīng)濟聯(lián)系強度隨著距離的增加而減少,驗證了模型的可行性??偟膩碚f,成都平原經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展整體良好,區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟集聚水平高于其他地區(qū),區(qū)域內(nèi)城市間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性較大,區(qū)域間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性相對較小。川南經(jīng)濟區(qū)和川東北經(jīng)濟區(qū)由于遠(yuǎn)離成都,受到成都帶動作用較小。瀘州與宜賓兩城市相距較近,同時兩城市的產(chǎn)業(yè)類似,相互之間的經(jīng)濟聯(lián)系強度大于成都對其的影響;川東北經(jīng)濟區(qū)的南充和達(dá)州由于地理位置相對偏遠(yuǎn),且兩城市的距離大于其他任意相鄰經(jīng)濟副中心之間的距離,其經(jīng)濟聯(lián)系強度比其他城市的經(jīng)濟聯(lián)系強度低一個數(shù)量級。
根據(jù)經(jīng)濟集聚度分析可知,經(jīng)濟中心成都與七個潛在經(jīng)濟副中心在對應(yīng)的經(jīng)濟區(qū)中具有較高的經(jīng)濟集聚度,對周邊的地區(qū)都具有一定的帶動作用。但其輻射能力與輻射范圍到底有多大,怎樣測定其輻射能力與輻射范圍,學(xué)界存在不同的意見。1949年,P.D.Converse根據(jù)Reilly的“零售引力法則”,提出“斷裂點”理論。他認(rèn)為,城市的空間影響范圍是由城市間的距離以及人口、經(jīng)濟等規(guī)模所決定的,斷裂點則表示兩城市間相互吸引力達(dá)到平衡的點[11]。威爾遜在研究人類活動產(chǎn)生的空間相互作用的過程中提出了威爾遜模型,與斷裂點模型不同的在于它能通過反映距離的變量指數(shù)衰減情況測定輻射的范圍。本文采用斷裂點模型測定經(jīng)濟中心的輻射斷裂點,同時利用威爾遜模型,來測定七個潛在經(jīng)濟副中心的輻射范圍。
若以Di表示城市i到斷裂點的距離,Dj表示城市j到斷裂點的距離,Dij表示城市i到城市j的距離,Ei和Ej分別表示城市i和城市j的經(jīng)濟集聚度,那么斷裂點距城市的距離可以表示為,文章中Dij用城市i和城市j之間的直線距離進(jìn)行表示。通過計算得到,成都到成都平原經(jīng)濟區(qū)三個潛在經(jīng)濟副中心的斷裂點的平均距離為84.72千米,到川南經(jīng)濟區(qū)兩個潛在經(jīng)濟副中心的平均距離為199千米,到川東北經(jīng)濟區(qū)兩個經(jīng)濟副中心的平均距離為234千米。其中,與達(dá)州的斷裂點距離最遠(yuǎn),達(dá)到了295千米。本文以295千米作為成都對七個潛在經(jīng)濟副中心的最大輻射半徑。但是由于成都平原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)地勢相對平坦,地理環(huán)境影響因素相對較小,川南經(jīng)濟區(qū)以及川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟受地理環(huán)境因素的影響較大。因此,對于小范圍的區(qū)域經(jīng)濟副中心對周邊城市的輻射影響能力應(yīng)做進(jìn)一步分析。
威爾遜模型的一般表示形式為:
其中,K代表歸一化因子,取值為1,Oi表示城市i經(jīng)濟集聚度,Pj表示城市j的經(jīng)濟集聚度,rij為城市i和城市j之間的距離,Tij表示城市i對城市j的輻射力;β為衰減因子,決定著區(qū)域影響力的衰減速度,其值越大,表示其輻射能力衰減得越快,當(dāng)β=0時,則代表無衰減?,F(xiàn)對威爾遜模型的表達(dá)式進(jìn)行變形得到,由于城市j所能吸收的最大資源量為城市i能提供的最大供給量,則;令,則。
通過分析β的計算公式,表示城市j的經(jīng)濟集聚度和經(jīng)濟輻射能力的比值,可用被輻射城市的經(jīng)濟集聚度占輻射城市的比例進(jìn)行表示,然后利用β計算公式分別計算七個經(jīng)濟副中心的衰減因子。計算得出德陽的衰減因子為0.0110、綿陽的衰減因子為0.0118、樂山的衰減因子為0.0122、南充的衰減因子為0.0133、達(dá)州的衰減因子為0.0089、宜賓的衰減因子為0.0100、瀘州的衰減因子為0.0099。
由于城市的輻射能力受到閾值(θ)的影響,本文取城市之間的輻射極限值θ=0.0157,參照輻射半徑的計算公式,得到德陽市的輻射半徑為104千米、綿陽市的輻射半徑為100.2千米、樂山市的輻射半徑為81千米、南充市的輻射半徑為72千米、達(dá)州市的輻射半徑為101千米、宜賓市的輻射半徑為108千米、瀘州市的輻射半徑為107千米。
圖1 中心城市斷裂點及潛在副中心輻射范圍圖
根據(jù)各個城市的輻射半徑,得到四川省經(jīng)濟中心和七個潛在經(jīng)濟副中心的輻射半徑圖(圖1)。從整體來看,成都市的輻射范圍最大,覆蓋了整個成都平原,但是川東北經(jīng)濟區(qū)、川西北經(jīng)濟區(qū)以及攀西經(jīng)濟區(qū)的大部分地區(qū)還在成都的輻射范圍之外。特別是攀西地區(qū)的攀枝花市,完全處于成都的輻射半徑之外。從局部來看,川南經(jīng)濟區(qū)的兩個潛在經(jīng)濟副中心,其輻射交疊范圍較大,同時兩個城市間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,相互間經(jīng)濟聯(lián)系較強,經(jīng)濟得到較好的發(fā)展,其經(jīng)濟集聚度僅次于成都平原經(jīng)濟區(qū)的3個潛在經(jīng)濟副中心。受一體化的影響,成都平原經(jīng)濟區(qū)三個潛在經(jīng)濟副中心得到了較好的發(fā)展,其輻射半徑基本能覆蓋本地區(qū)的大部分領(lǐng)域面積,但是對周邊城市的輻射作用較小。在這3個城市中,樂山的輻射半徑最小,地理上未與成都接壤,不能充分受到成都的輻射作用可能是其重要原因之一。川東北經(jīng)濟區(qū)的達(dá)州由于地理位置偏遠(yuǎn),基本處于經(jīng)濟中心成都以及其余六個潛在經(jīng)濟副中心的輻射范圍之外。同時,川東北經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部的兩個潛在經(jīng)濟副中心的輻射半徑也沒有較大的交疊區(qū),相互間的輻射帶動能力較弱。
從經(jīng)濟集聚水平來看,中心城市成都的經(jīng)濟集聚水平最高,接近七個潛在經(jīng)濟副中心經(jīng)濟集聚度的總和。受成都經(jīng)濟發(fā)展的影響,成都平原經(jīng)濟區(qū)的3個潛在經(jīng)濟副中心的經(jīng)濟集聚度較高;川南經(jīng)濟區(qū)的兩個潛在經(jīng)濟副中心緊隨其后,川東北經(jīng)濟區(qū)的兩個城市處于七個潛在經(jīng)濟副中心的墊底狀態(tài)。
從輻射帶動能力來看,受七個潛在經(jīng)濟副中心自身發(fā)展因素的影響,其輻射帶動能力存在較大差異。成都由于其政治、經(jīng)濟中心城市的地位,其經(jīng)濟輻射能力最強,輻射半徑最遠(yuǎn),涵蓋了整個成都平原經(jīng)濟區(qū),但是對于川東北地區(qū)、川西北地區(qū)以及攀西地區(qū)的輻射帶動能力還是相對較弱。川南經(jīng)濟區(qū)兩個城市經(jīng)濟聯(lián)系較強,且輻射能力較強,宜賓的輻射半徑達(dá)到了108千米,基本涵蓋了整個川南經(jīng)濟區(qū)。川東經(jīng)濟區(qū)兩個潛在經(jīng)濟副中心的輻射能力基本停留本地區(qū),對周邊的影響較小。南充的輻射半徑僅能覆蓋到南充本地和廣安的部分地區(qū),而達(dá)州、巴中、廣元基本處于輻射帶動范圍之外;達(dá)州的輻射帶動能力強于南充,其輻射范圍涵蓋了廣安、南充、巴中,但是其輻射范圍對于整個川東北地區(qū)的幅員面積還相對較小。
為進(jìn)一步發(fā)揮首位中心城市與經(jīng)濟副中心的輻射帶動作用,以此協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,推動四川整體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,文章提出如下建議。
第一,增強城市經(jīng)濟集聚度。從整體來看,中心城市成都與潛在經(jīng)濟副中心的經(jīng)濟集聚度處于不同的數(shù)量級,潛在經(jīng)濟副中心的經(jīng)濟集聚度處于差距不大、但是整體集聚程度偏低。成都平原經(jīng)濟區(qū)其它經(jīng)濟副中心由于距離中心城市較近,經(jīng)濟集聚水平僅次于成都,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟得到較好的發(fā)展;川南地區(qū)由于積極融合“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”建設(shè),基本覆蓋全區(qū)域,但是對于其邊緣地區(qū)的輻射能力還有不足;南充和達(dá)州由于經(jīng)濟集聚較低,對周邊輻射能力較弱。因此,可以促進(jìn)川南經(jīng)濟區(qū)區(qū)域中心城市一體化,在川東北經(jīng)濟區(qū)選擇一個城市,設(shè)立為區(qū)域經(jīng)濟中心,增強其城市經(jīng)濟集聚度,擴大其輻射影響力。
第二,縮小城市間的經(jīng)濟距離。根據(jù)引力模型,兩城市間的直線距離是一定的,但是受地理等其他因素的影響,直線距離并不能反映經(jīng)濟距離。從經(jīng)濟集聚水平來看,樂山在七個經(jīng)濟副中心中排名第5,但是由于處于二級階梯與三級階梯的交匯處,地理地勢條件相對較差,其輻射半徑明顯低于其他城市。因此,應(yīng)從加強城市間的交通路網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)入手,加快物質(zhì)流、信息流的運轉(zhuǎn)。
第三,從省域角度規(guī)劃各經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,明確各地區(qū)的發(fā)展定位。從產(chǎn)業(yè)的角度加強區(qū)內(nèi)城市間的經(jīng)濟聯(lián)系強度,增強輻射能力,擴大輻射范圍。成都現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到70%,第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)達(dá)到53.36%,進(jìn)入到工業(yè)化后期水平。在成都進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的同時,成都周邊的各個城市應(yīng)根據(jù)自身條件,積極承接成都的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。瀘州、宜賓在應(yīng)充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,大力發(fā)展交通運輸,發(fā)展臨港經(jīng)濟和通道經(jīng)濟,將其建設(shè)成為中心城市成都的生產(chǎn)要素配送、物流集散的中心,成為成都融入“長江經(jīng)濟帶”的突破口。其他地區(qū)應(yīng)可以根據(jù)自身特點,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動加入產(chǎn)業(yè)分工的不同環(huán)節(jié),促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。