謝莉莉
黨的“十八大”以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置。2013年習(xí)近平總書(shū)記在湖南湘西十八洞村考察調(diào)研時(shí),首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念。2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,提出“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧”。2018年習(xí)近平總書(shū)記在“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話”要求“脫貧攻堅(jiān),精準(zhǔn)是要義”,并強(qiáng)調(diào)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。隨著1999年擴(kuò)大高校招生人數(shù)的教育改革政策的實(shí)施,現(xiàn)今我國(guó)的高等教育已從精英教育邁向大眾教育階段。對(duì)于各所高校而言,規(guī)模日益擴(kuò)大的學(xué)生總量,也必然帶來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)上升。教育公平是社會(huì)公平的基石,如何解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后顧之憂,使其更好成長(zhǎng)成才,成為當(dāng)前高校主要工作之一,也是響應(yīng)黨和政府號(hào)召,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容之一。在這一背景下,各級(jí)政府和高校在“精準(zhǔn)扶貧”思想的指導(dǎo)下,提出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”的要求。同時(shí),隨著信息技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)為解決高?!熬珳?zhǔn)資助”難題,促進(jìn)資助育人工作的改革與發(fā)展,提供了重大機(jī)遇和巨大可能性。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用,可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象、精準(zhǔn)判定資助需求和資助形式,以及精準(zhǔn)控制資助效能的作用[1]。
大數(shù)據(jù)是一股新的技術(shù)浪潮。不同研究者從不同角度對(duì)大數(shù)據(jù)概念進(jìn)行了闡釋。麥肯錫研究所的報(bào)告《大數(shù)據(jù):創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)力的下一個(gè)前沿》中,對(duì)“大數(shù)據(jù)”的定義如下:大數(shù)據(jù)是指大小超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具的抓取、存儲(chǔ)、管理和分析能力的數(shù)據(jù)群[2]。易安信(EMC)公司對(duì)大數(shù)據(jù)定義是:大數(shù)據(jù)并不是一個(gè)準(zhǔn)確的術(shù)語(yǔ);相反,它是對(duì)各種數(shù)據(jù)(其中大多數(shù)是非結(jié)構(gòu)化的)永不休止的積聚的一種表征[3]。涂子沛在《大數(shù)據(jù)》一書(shū)中給出的解釋是:隨著信息存儲(chǔ)量的增多,人類在實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到,通過(guò)數(shù)據(jù)的開(kāi)放、整合和分析,能發(fā)現(xiàn)新的知識(shí)、創(chuàng)造新的價(jià)值[4]。不難發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)是對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)概念的發(fā)展,借助現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣、實(shí)時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。
(1)容量大。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,個(gè)人、行業(yè)、區(qū)域等信息活動(dòng)軌跡以數(shù)據(jù)的形式被大量存儲(chǔ)記錄下來(lái)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)使得過(guò)去很多不可計(jì)量的信息得以數(shù)據(jù)化,便于人們獲取、存儲(chǔ)和分析[5]。國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)2012年發(fā)表的第一份全球大數(shù)據(jù)技術(shù)和服務(wù)市場(chǎng)報(bào)告中把大數(shù)據(jù)的規(guī)模閾值設(shè)在100TB[6]。隨著數(shù)據(jù)門檻的提高,目前一般認(rèn)為PB 級(jí)數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)(1PB=210TB)。顯然,與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)容量比較,大數(shù)據(jù)體現(xiàn)出數(shù)據(jù)規(guī)模的劇增。
(2)類型多。在信息時(shí)代,“數(shù)據(jù)”的含義不再緊緊局限于“數(shù)字”,而是包括文本、圖片、音頻、視頻在內(nèi)一切保存在計(jì)算機(jī)中結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)形態(tài)。大數(shù)據(jù)的來(lái)源大致分為三種類型,包括科研數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和感知數(shù)據(jù)。其中互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和感知數(shù)據(jù)包含更多的半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。一般而言,根據(jù)Web 數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全形勢(shì)、學(xué)生教育、群體事件等相關(guān)社會(huì)科學(xué)的大數(shù)據(jù)分析因其數(shù)據(jù)樣本多樣性為其技術(shù)處理帶來(lái)挑戰(zhàn),但卻提高對(duì)事物發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
(3)速度快。相比耗時(shí)耗力的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的收集方式,依靠互聯(lián)網(wǎng)和傳感器獲取的數(shù)據(jù)不僅實(shí)時(shí)性強(qiáng),而且都是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)產(chǎn)生。這種實(shí)時(shí)性特點(diǎn)會(huì)根據(jù)事物發(fā)展不斷對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更新和補(bǔ)充,有利于信息獲取者實(shí)時(shí)掌握信息變化,了解事物發(fā)展情況,并對(duì)其做出有效決策活動(dòng)。隨著如MapReduce 等大數(shù)據(jù)處理模型的進(jìn)一步成熟、Ha?doop 等大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的進(jìn)一步完善,采用流處理模式、批處理模式或者兩者結(jié)合,大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析處理將不再是難題,對(duì)事物發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)也成為可能[7]。
(4)價(jià)值高。大數(shù)據(jù)除了其表面的大容量類型多速度快外,更在于其潛在的高價(jià)值。大數(shù)據(jù)可以理解為針對(duì)某個(gè)現(xiàn)象在時(shí)空兩個(gè)維度上的全息數(shù)據(jù)。這種全息數(shù)據(jù)還表現(xiàn)為多源,即有多個(gè)數(shù)據(jù)源頭從不同方向?qū)ν粋€(gè)對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)的記錄,數(shù)據(jù)之間可以互相參照,從而揭示數(shù)據(jù)當(dāng)中隱藏的規(guī)律和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。將數(shù)據(jù)的收集、保護(hù)、維護(hù)、使用等任務(wù)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),能夠有效提高大數(shù)據(jù)這一戰(zhàn)略資源的社會(huì)使用價(jià)值,推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)改造,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
高校精準(zhǔn)資助工作是“精準(zhǔn)扶貧”思想在高校的具體實(shí)踐和延展,它對(duì)提升高校資助育人工作針對(duì)性和有效性提供了新理念和新思路,具有重要的指導(dǎo)意義。從2015年開(kāi)始,教育部工作要點(diǎn)多次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助。所謂精準(zhǔn)資助,即找準(zhǔn)資助對(duì)象,通過(guò)差別化的資助形式,提升資助目的與資助對(duì)象需求之間的契合度,最大程度發(fā)揮資助的效能,具體體現(xiàn)在對(duì)象精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)、形式精準(zhǔn)以及效能精準(zhǔn)等方面[8]108。當(dāng)前高校精準(zhǔn)資助工作面臨著一些現(xiàn)實(shí)困境,具體如下:
對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精確認(rèn)定是高校實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助工作的前提和基礎(chǔ)。然而,在當(dāng)前高校資助的過(guò)程中,不同程度存在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定較難的問(wèn)題。這主要與當(dāng)前資助對(duì)象的確立方式有關(guān)。高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定主要依托學(xué)生個(gè)人申報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表中的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表由學(xué)生本人填寫并經(jīng)學(xué)生家庭所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門審核、簽章并證明。這一過(guò)程中,有可能產(chǎn)生個(gè)別學(xué)生提供虛假證明材料,而真正困難學(xué)生有可能因?yàn)椴辉敢馍暾?qǐng)導(dǎo)致高校在收集相關(guān)材料過(guò)程中缺乏一定的有效性和可靠性。目前,家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策文件均以界定性的描述為主,導(dǎo)致對(duì)學(xué)生貧困認(rèn)定等級(jí)劃分具有主觀局限性。并且,生源地學(xué)生的地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,即使是采集數(shù)據(jù)過(guò)程中有意區(qū)分梯度,也依然是依托學(xué)生申報(bào)上來(lái)的材料審驗(yàn),難以完全保證有效數(shù)據(jù)采集過(guò)程的準(zhǔn)確性和確定性。這就使得耗費(fèi)大量人力物力采集的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)無(wú)法達(dá)到對(duì)對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定的要求。
從2001年全國(guó)學(xué)生資助管理中心建立全國(guó)性的高校學(xué)生資助工作信息管理平臺(tái)開(kāi)始,我國(guó)的資助信息管理系統(tǒng)逐步發(fā)展。在縱向方面,形成全國(guó)、省市、高校三級(jí)學(xué)生資助管理信息平臺(tái);在橫向方面,根據(jù)資助金來(lái)源不同,政府機(jī)構(gòu)、教育部門、銀行系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)為提高信息化水平,都各自開(kāi)發(fā)和使用一系列資助管理信息平臺(tái)。但不管從縱向方面還是橫向方面看,各自系統(tǒng)由于標(biāo)準(zhǔn)不一、程序差異,使得每個(gè)系統(tǒng)單獨(dú)運(yùn)行不能彼此兼容,更談不上彼此數(shù)據(jù)共享。由于數(shù)據(jù)的彼此孤立,容易造成資助對(duì)象與援助對(duì)象信息的不對(duì)稱,導(dǎo)致漏報(bào)、重報(bào)和隱瞞問(wèn)題。最重要的是,無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生除了學(xué)費(fèi)外在大學(xué)生活的真實(shí)費(fèi)用以及其自己能夠負(fù)擔(dān)的費(fèi)用之間的差距。無(wú)法知曉學(xué)生曾經(jīng)獲得的各種資助金額與自身需求之間的差距,使得高校只能從面上根據(jù)“公平”原則提供平均化的資助量,而不是基于每個(gè)學(xué)生的實(shí)際需求量來(lái)計(jì)算,這與精準(zhǔn)資助工作中對(duì)資助對(duì)象實(shí)現(xiàn)需求精準(zhǔn)的要求不相符合。
現(xiàn)行的高校資助育人工作更多將精力傾注于將各項(xiàng)資助金用于保障學(xué)生基本生活層面事務(wù)性工作上,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展的需求關(guān)注較少。保障經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決基本生活所需固然是很重要的一方面,但作為當(dāng)代大學(xué)生,其對(duì)超出基本學(xué)業(yè)目標(biāo)的更高層次的追求也是必不可少的。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于所處社會(huì)環(huán)境等各方面的影響,其個(gè)體還會(huì)產(chǎn)生心理問(wèn)題、學(xué)業(yè)困難、思想困惑、能力薄弱等各方面不足。但高校資助工作對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可持續(xù)發(fā)展方面考慮較少。近年隨著精準(zhǔn)資助工作的深入,發(fā)展性資助理念逐漸步入高校資助育人工作視野。發(fā)展性資助是在保證經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同學(xué)習(xí)、實(shí)踐等鍛煉形式,促進(jìn)個(gè)體的全面發(fā)展。這種資助育人工作中形式精準(zhǔn)的要求離不開(kāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)體數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確采集和分析。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的建檔有利于加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息搜集和審核工作,有利于對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性、時(shí)效性、補(bǔ)救性的獎(jiǎng)助評(píng)定以做到最大化的利用好有限的資助資源,并為建立合理的評(píng)定模式提供決策支撐。隨著信息社會(huì)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的建檔方面將起到非常重要的作用。通過(guò)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案的梳理、分析,不僅能夠體現(xiàn)學(xué)生在校期間接受資助育人工作的成效,也能通過(guò)評(píng)價(jià)資助工作在受助學(xué)生身上的價(jià)值呈現(xiàn),衡量高校的資助工作水平[8]110。以受助學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件改善、綜合素質(zhì)提升等個(gè)人發(fā)展為落腳點(diǎn)的績(jī)效考核方式通過(guò)大數(shù)據(jù)分析能夠準(zhǔn)確反映高校資助育人工作的價(jià)值,彰顯促進(jìn)教育公平、社會(huì)公正的認(rèn)同,體現(xiàn)效能精準(zhǔn)的要求。
結(jié)合以上考慮,我們?cè)O(shè)計(jì)了高校精準(zhǔn)資助育人信息管理系統(tǒng)(見(jiàn)圖1),它可以滿足資助工作的整體、精確、個(gè)性及系統(tǒng)化需求。
精準(zhǔn)認(rèn)定需要資助的目標(biāo)—家庭困難學(xué)生—是該系統(tǒng)的首要任務(wù)。圖1所示,此系統(tǒng)將大數(shù)據(jù)時(shí)代高校資助育人工作改革的價(jià)值點(diǎn)定位于大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的管理服務(wù),引入數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面聯(lián)機(jī)信息化管理,進(jìn)而推動(dòng)受助學(xué)生認(rèn)定數(shù)據(jù)化、資助形式個(gè)性化、資助決策科學(xué)化、資助管理精細(xì)化水平,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)地找到資助工作目標(biāo)
圖1 高校精準(zhǔn)資助育人信息管理系統(tǒng)架構(gòu)
如圖1所示,學(xué)校通過(guò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)掌握每個(gè)學(xué)生的校內(nèi)、校外信息,甚至更廣范圍內(nèi)的區(qū)域、國(guó)家信息。具體內(nèi)容包括家庭信息、貸款信息、消費(fèi)信息、獎(jiǎng)助信息、學(xué)習(xí)信息、課堂出勤、圖書(shū)借閱信息甚至網(wǎng)站瀏覽、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)等客觀、全面數(shù)據(jù)信息。掌握信息后,再結(jié)合大數(shù)據(jù)實(shí)施監(jiān)測(cè)處理技術(shù),關(guān)聯(lián)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本特征,形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,以實(shí)現(xiàn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的精確化需要。
在運(yùn)用大數(shù)據(jù)的處理、挖掘、分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精確認(rèn)定,即在確定資助對(duì)象后,系統(tǒng)可以從多個(gè)維度客觀分析資助對(duì)象的個(gè)人詳細(xì)情況,結(jié)合不同信息特征的學(xué)生采取不同形式的資助方式。對(duì)于普通的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,采取適量補(bǔ)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)性資助形式;對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生采取高額補(bǔ)償資助為主,輔以獎(jiǎng)勵(lì)性資助形式。同時(shí)根據(jù)學(xué)生各自的學(xué)習(xí)壓力及學(xué)習(xí)能力特征,采取低投入或高投入勤工助學(xué)工作量,用以基本解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難,并使其能力得到全方面鍛煉。
該系統(tǒng)借助大數(shù)據(jù)的技術(shù)特點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化的精準(zhǔn)資助育人信息管理。當(dāng)前不少高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是每學(xué)期甚至是每一學(xué)年進(jìn)行一次集中調(diào)整,其余時(shí)間基本處于靜止?fàn)顟B(tài)。但在實(shí)際工作中,學(xué)生家庭難免有遭受重大疾病、天災(zāi)人禍等可能會(huì)遇到突發(fā)性事件致家庭經(jīng)濟(jì)貧困現(xiàn)象發(fā)生。而資助工作的周期性與學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的突發(fā)性之間矛盾會(huì)影響到學(xué)生在校期間正常學(xué)習(xí)狀況。運(yùn)用大數(shù)據(jù)的信息服務(wù)平臺(tái),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾偏資助失誤,最大程度實(shí)現(xiàn)資助公平公正的最大化價(jià)值。
如圖1所示,該高校精準(zhǔn)資助育人信息管理系統(tǒng),按照“數(shù)據(jù)是靈魂資產(chǎn),分析挖掘是手段,發(fā)現(xiàn)預(yù)測(cè)是目標(biāo)”的原則,以基于大數(shù)據(jù)的高校精準(zhǔn)資助育人信息管理模式為構(gòu)架,在學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一管理運(yùn)維和信息安全制度的保障下,構(gòu)建了高?!鞍葱璺謱又鷮W(xué)”的精準(zhǔn)資助育人模式,以實(shí)現(xiàn)黨和政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的精準(zhǔn)資助目標(biāo)。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:家庭基礎(chǔ)信息、表現(xiàn)結(jié)果信息和生活軌跡信息。家庭基礎(chǔ)信息可以與民政部門實(shí)現(xiàn)信息交互共享,共同對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行填寫、審核。表現(xiàn)結(jié)果信息包括學(xué)生不同時(shí)期的獎(jiǎng)助貸補(bǔ)及學(xué)費(fèi)信息,可以協(xié)調(diào)校內(nèi)財(cái)務(wù)系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生教育管理系統(tǒng)的合作與支持。生活軌跡信息是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要方面也是最不確定的信息,這需要大數(shù)據(jù)技術(shù)采集學(xué)生的各種行為數(shù)據(jù)和狀態(tài)描述數(shù)據(jù)?,F(xiàn)今各大高校學(xué)生使用的“校園一卡通”及應(yīng)用系統(tǒng)具有完整記錄學(xué)生在校期間消費(fèi)、生活等軌跡信息功能,其中食堂用餐費(fèi)用是最剛性信息。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)清洗、降噪等處理,首先對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)特征進(jìn)行評(píng)價(jià),然后根據(jù)已認(rèn)定的貧困標(biāo)準(zhǔn)線劃定貧困指數(shù),為貧困生預(yù)警和精準(zhǔn)資助提供重要依據(jù)。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定系統(tǒng)中引入學(xué)生消費(fèi)大數(shù)據(jù)分析,利用大數(shù)據(jù)智能算法構(gòu)建特征模型,不僅能對(duì)高校資助體系進(jìn)行驗(yàn)證,也可以挖掘真正消費(fèi)水平低的困難學(xué)生,實(shí)現(xiàn)真正資助對(duì)象精準(zhǔn)的目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,目前已逐步建立起國(guó)家財(cái)政投入為主,社會(huì)、企業(yè)及個(gè)人資金為輔的“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減、免”一體的高等教育資助體系。但目前,高校各項(xiàng)資助方式互相獨(dú)立運(yùn)行,整體系統(tǒng)性較差。該系統(tǒng)可將各項(xiàng)資助形式整合成一體,運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能算法構(gòu)建數(shù)學(xué)模型,根據(jù)每年度政府投入、學(xué)校投入、社會(huì)贊助的變化和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)及歷年個(gè)人獲得的資助金額的變化制定個(gè)性化的資助包。資助包即整合所有資助形式,使該生年內(nèi)接受的總資助金額與當(dāng)年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)之和為上線,避免出現(xiàn)將資助資源平均分給受助學(xué)生導(dǎo)致特別貧困學(xué)生得不到足夠經(jīng)濟(jì)資助或某個(gè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助遠(yuǎn)超其在校生活學(xué)習(xí)全部支出的情況。
資助和育人是高校資助工作的一體兩面。為促進(jìn)高校資助育人體系的可持續(xù)發(fā)展,同樣要重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康教育、思想道德教育,不斷提升他們的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、交往能力,促進(jìn)他們的全面發(fā)展。學(xué)生以學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)成績(jī)是對(duì)學(xué)生重要的考察指標(biāo)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理系統(tǒng)可與教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)等協(xié)同一體,采集學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、科研成果、興趣技能、就業(yè)傾向等數(shù)據(jù)信息,通過(guò)大數(shù)據(jù)智能算法構(gòu)建透視可視化模型,對(duì)其進(jìn)行正確的心理輔導(dǎo)、思想道德培養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃,搭建多種校內(nèi)外學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái),不斷提高他們的綜合素質(zhì),為學(xué)生日后的個(gè)人發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
高校的資助育人績(jī)效評(píng)價(jià)工作具有重要意義,不僅可以審視高校資助育人工作的成效,更能發(fā)揮促進(jìn)和激勵(lì)作用,促使高校更好優(yōu)化資助工作的資源配置,不斷評(píng)估資助育人工作政策制定的合理性和科學(xué)性。同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)評(píng)估也是績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方面。通過(guò)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲獎(jiǎng)、論文、專利、基層就業(yè)、志愿服務(wù)等數(shù)據(jù)采集,利用大數(shù)據(jù)智能算法構(gòu)建特征模型,分析出學(xué)生的成長(zhǎng)成才情況。因?yàn)橘Y助育人的價(jià)值體現(xiàn)不僅是幫助困難學(xué)生“經(jīng)濟(jì)解困”,還要幫助其在德智體美勞等諸方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,這也是精準(zhǔn)資助效能精準(zhǔn)的重要要求。