基于政治學(xué)視域下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分析

崔國(guó)雄

【摘 要】鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題一直以來(lái)都是我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中非常關(guān)注的點(diǎn)，為此國(guó)家也相繼出臺(tái)了很多政策來(lái)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是三農(nóng)政策出臺(tái)更是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度。2020年將至，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，已經(jīng)成為制約我國(guó)全面建成小康社會(huì)的主要問(wèn)題，分析現(xiàn)有的制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素背后，所彰顯的問(wèn)題根源無(wú)一不是政治問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】政治學(xué)視域；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；振興

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為黨工作的重中之重?！边@是黨的十九大報(bào)告中的原話，同樣也彰顯了我黨為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)所做出的決心。解決三農(nóng)問(wèn)題不僅僅是黨和國(guó)家的意志，同樣也反映了最廣大人民群眾的根本意愿?，F(xiàn)有的振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方式，不僅僅代表著通過(guò)精準(zhǔn)扶貧來(lái)實(shí)現(xiàn)，同樣還代表著全面建立小康社會(huì)的基本愿景?；诖宋恼聫恼螌W(xué)角度分析振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要意義，以及如何基于政治學(xué)更好的做到振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

一、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)背后的積極意義

經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。雖然我國(guó)目前正處于城市化建設(shè)過(guò)程中，但鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)依舊面臨著范圍廣，分散性大的問(wèn)題。全面振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不僅僅是黨和國(guó)家為鄉(xiāng)村人民所描繪的一幅通往幸福生活的美好畫面。同樣也是我黨和國(guó)家為提升人民生活水平所做的莊嚴(yán)承諾。而如何去提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在很大程度上需要黨和國(guó)家的支持，需要政府和市場(chǎng)雙重影響才能穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，所反映的不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題，同樣也是政治層面的問(wèn)題

城市化的加深，在很大程度上加深了人民生活水平差距。城市人口在享受基本的生活條件之外，還能得到充分的精神層面的滿足。而很多地區(qū)的鄉(xiāng)村人口甚至連基本的溫飽問(wèn)題都難以解決。這種貧富差距，在資本主義社會(huì)中是司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象，而在社會(huì)主義社會(huì)中不允許這種情況的存在?？梢哉f(shuō)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是促進(jìn)我國(guó)公平公正的一大重要的方式。構(gòu)建公平正義的社會(huì)環(huán)境，同樣是我國(guó)廣大的農(nóng)民群眾對(duì)于美好生活的向往。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生，逐步增加了社會(huì)的貧富差距。通過(guò)實(shí)施振興鄉(xiāng)村策略，能夠有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村人口的經(jīng)濟(jì)收入水平，逐步縮小貧富差距，提升鄉(xiāng)村人口的幸福感，這是黨和國(guó)家為保證公平正義所作出的重要決定。

（二）有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。這里的穩(wěn)定，主要指的是政治層面的穩(wěn)定。這是因?yàn)槲覈?guó)傳承幾千年歷史以來(lái)，農(nóng)民處于社會(huì)中的地位普遍較低，而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的逐漸普及，導(dǎo)致很多農(nóng)民都喪失了盈利的途徑。在這一背景下，少數(shù)群體為維持自身發(fā)展的需求，必然會(huì)做出很多過(guò)激的事情，影響社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。而通過(guò)實(shí)施三農(nóng)政策，振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，能夠有效提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，可有效起到維穩(wěn)的效果。

（三）有助于實(shí)現(xiàn)分配的公平正義

按勞分配制度本身是不存在問(wèn)題的，但是在現(xiàn)有的城市發(fā)展過(guò)程中，滋生了很多因享有國(guó)家資源而產(chǎn)生暴富的群體。此外在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展背景下，城市正逐步向著更好的方向發(fā)展，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)卻遲遲得不到進(jìn)步，這無(wú)疑將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距，不利于實(shí)現(xiàn)收入分配的公平正義。我國(guó)也正是希望通過(guò)以此為機(jī)會(huì)，通過(guò)貫徹實(shí)施三農(nóng)政策，來(lái)增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和政策支持，最終起到縮小貧富差距的效果，進(jìn)而保障收入分配的公平與正義。

（四）是社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)的體現(xiàn)

社會(huì)主義本質(zhì)內(nèi)容是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。而振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有助于幫助鄉(xiāng)村人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，讓鄉(xiāng)村群體能夠看清未來(lái)，發(fā)展的方向。給他們提供動(dòng)力上的支持和保障。而正是在這些支持和動(dòng)力的雙重作用之下，才能更加激發(fā)農(nóng)民群體勞動(dòng)熱情。最終實(shí)現(xiàn)解放生產(chǎn)力。同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有助于實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的改革，穩(wěn)步擴(kuò)大中層收入群體。為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的政治途徑

振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，并不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程，而是需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的改革和探索才能夠形成的。而為了更好的貫徹振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，需要在政治角度上予以足夠的支持和鼓勵(lì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的穩(wěn)步前進(jìn)。

（一）創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先需要在制度上予以正確的支持和鼓勵(lì)?，F(xiàn)有的政策尤其是在保障政策方面，仍存在較大的公平性。尤其體現(xiàn)在就業(yè)、社保、子女教育等方面。而這些問(wèn)題的存在，無(wú)一不會(huì)增加農(nóng)村群體的負(fù)擔(dān)。在工作中后顧有憂，無(wú)法讓鄉(xiāng)村群體全心全意的投入到生產(chǎn)工作中。

為此可適當(dāng)?shù)恼{(diào)整制度將鄉(xiāng)村群體，同樣享有城市群體擁有的保障措施。避免了鄉(xiāng)村群體在工作過(guò)程中所產(chǎn)生的后顧之憂。在很大程度上可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，為公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，讓振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，獲得制度上的保障。

（二）強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是單純的靠努力就能成功的，鄉(xiāng)村交通不便，對(duì)資源的利用能力有效，若沒(méi)有政策上的支持必然導(dǎo)致發(fā)展速度緩慢。因此在支持農(nóng)村發(fā)展道路上，少不了政府政策的協(xié)助。

首先，各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)部分貧困農(nóng)村做好調(diào)研工作，提升對(duì)這部分農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況的認(rèn)知，并基于現(xiàn)實(shí)為農(nóng)村發(fā)展尋找正確的道路。以正確的道路為指導(dǎo)，才能保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不會(huì)走岔路，保障農(nóng)民的切身利益。

其次政府所出臺(tái)的相關(guān)政策同樣也應(yīng)保障振興鄉(xiāng)村經(jīng)歷過(guò)程的公平正義，尤其針對(duì)部分地區(qū)為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，對(duì)三農(nóng)政策的實(shí)施施加束縛，使其在某些制度的約束下進(jìn)行。這種情況的存在完全不利于三農(nóng)政策的有效實(shí)施，使的三農(nóng)政策在束縛中行使，起不到應(yīng)有的促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。

三農(nóng)政策在實(shí)施的過(guò)程中不應(yīng)該存在不平等的現(xiàn)象，因?yàn)槿r(nóng)政策出臺(tái)的本身是為更好的促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并不是指?jìng)€(gè)別地區(qū)的鄉(xiāng)村，而是所有的鄉(xiāng)村。

（三）調(diào)整振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略體系

為更好的維護(hù)社會(huì)和諧和正義，政府在落實(shí)相關(guān)政策的過(guò)程中還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身職能，積極打造服務(wù)型政府。這一方面是因?yàn)檎毴藛T產(chǎn)生于人民群眾，從群眾中來(lái)，理應(yīng)做到到群眾中去，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)廣大的農(nóng)民負(fù)責(zé)。

因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，政府應(yīng)通過(guò)打造服務(wù)型政府的方式來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大力向前發(fā)展。調(diào)整鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的公共服務(wù)水平，加大政府扶持力度，全面落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務(wù)，加速縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，改善農(nóng)民弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的自身素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一蹴而就的過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，甚至需要付出幾代人的努力?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)所面臨的發(fā)展方式單一等問(wèn)題急需解決，需根據(jù)實(shí)際情況打通多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，擴(kuò)充農(nóng)村收入來(lái)源，提升農(nóng)民生活水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳湘清.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村治理法治化問(wèn)題研究[J/OL].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（02）：81-85[2019-03-14].

[2]許皓月，尚丹，王瑩，蔡寧，高新民，牛細(xì)婷.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對(duì)貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思考——基于保定市阜平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018，22（06）：1-4.

[3]盧可，馬麗卿.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019，30（01）：77-79.

[4]仇良保.基于政治學(xué)視域下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分析[J].農(nóng)家參謀，2018（24）：25+118.