南京市玉帶園特色片區(qū)環(huán)境整治對(duì)策研究

許暢 李秋元

摘 要：隨著城市的快速發(fā)展，城市特色片區(qū)蘊(yùn)含的歷史文化發(fā)生了重大的變化，需要找出新時(shí)代背景下城市特色片區(qū)環(huán)境整治的科學(xué)途徑。城市特色片區(qū)環(huán)境整治的意義重大。本文從環(huán)境整治出發(fā)，分析南京市玉帶園區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀及問題，提出玉帶園片區(qū)的發(fā)展思路，建立整治規(guī)劃控制體系，有針對(duì)性地制定各項(xiàng)具體環(huán)境整治措施，并考慮歷史保留與環(huán)境整治建設(shè)的關(guān)系，在保留片區(qū)特色和環(huán)境整治中尋找新的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：環(huán)境整治;特色片區(qū);玉帶園

0 引言

改革開放以來，我國城市迅速發(fā)展，城市空間快速擴(kuò)張。2011年我國城鎮(zhèn)化率突破了50%，[1]我國正式進(jìn)入了“城市時(shí)代”。城市中的舊城改造的速度日趨增加，城市原有的基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，部分城市片區(qū)產(chǎn)生了比較突出的環(huán)境問題，城市環(huán)境的綜合整治成為城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。[2]《西安宣言》中將遺產(chǎn)建筑、遺址或地區(qū)的環(huán)境，界定為直接的和擴(kuò)展的環(huán)境，是特色片區(qū)重要性和獨(dú)特性的表現(xiàn)，包括與自然環(huán)境之間的相互作用，是無形的文化遺產(chǎn)。[3]城市中心的特色片區(qū)由于地理位置優(yōu)越、形成時(shí)間較早等原因，往往更容易受到現(xiàn)代城市建設(shè)的巨大沖擊，面臨的問題也更突出。[4]如何在提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的服務(wù)水準(zhǔn)的同時(shí)，改善城市環(huán)境，保留城市特色，創(chuàng)造適合市民游憩的開放空間，是城市特色片區(qū)環(huán)境打造面臨的困難。[1]

1 玉帶園片區(qū)環(huán)境整治基礎(chǔ)

1.1 玉帶園片區(qū)現(xiàn)狀

南京市玉帶園特色片區(qū)位于老城南歷史城區(qū)、秦淮河北岸，由升州路、仙鶴街、彩霞路、玉帶園路圍合而成。主要街巷有玉帶園西巷、東巷、南巷、中巷、玉帶園西路。具體街巷范圍至兩側(cè)建筑或圍墻邊界，包括人行道、綠化等部分。玉帶園片區(qū)周邊分布著李府巷幼兒園、文樞中學(xué)等教育設(shè)施;沿升州路、仙鶴街有賓館、KTV等文化娛樂設(shè)施，還有一家?？漆t(yī)院;東部有弓箭坊，南部有銅坊苑，西北邊有渡船口等居住小區(qū);沿玉帶園路、彩霞街有小吃餐飲、菜市場(chǎng)等居住服務(wù)設(shè)施;東北部存在少量二類工業(yè)廠房;仙鶴橋北有仙鶴橋廣場(chǎng)等公園綠地。整個(gè)地區(qū)缺少明確的組織。

1.2 存在的問題

南京市玉帶園特色片區(qū)的街巷立面陳舊，兩側(cè)的圍墻、建筑立面脫落嚴(yán)重;店鋪招牌的材質(zhì)、色彩與街巷風(fēng)貌不協(xié)調(diào);片區(qū)的城市家具設(shè)施、混凝土花池陳舊，有待更新;交通方面，路面坑洼不平，機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，人行道被占，雜物亂堆亂放;停車設(shè)施較缺乏，非機(jī)動(dòng)車停放不整齊，僅有一處自行車車棚且質(zhì)量較差;此外，社區(qū)周邊桿線凌亂，并且區(qū)域的景觀風(fēng)格并無地域特色。特色街區(qū)的整治缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、各自為政，街巷風(fēng)貌難以展現(xiàn)。大多數(shù)的整治限于基礎(chǔ)項(xiàng)目，缺乏對(duì)街巷特色的挖掘，整治的目標(biāo)環(huán)境品質(zhì)不高。在公共環(huán)境整治中缺少景觀照明、街頭綠地、停車設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、城市家具等內(nèi)容的整治;并且整治過后的街巷缺乏維護(hù)，長(zhǎng)效管理機(jī)制體制不足。

2 玉帶園片區(qū)環(huán)境整治對(duì)策

2.1 整治目標(biāo)

南京市城市發(fā)展總體目標(biāo)為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化的人文綠都、幸福都市。該目標(biāo)要求加強(qiáng)特色空間的可識(shí)別性，塑造南京特色城市形象，使環(huán)境整治單一的“環(huán)境營(yíng)造”向“品質(zhì)提升和環(huán)境營(yíng)造”并重轉(zhuǎn)變，塑造城市空間特色。另外通過統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)，力求參與未來城市的更新與建設(shè)。根據(jù)秦淮區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030），玉帶園特色片區(qū)屬于南京市老城南地區(qū)，緊鄰內(nèi)秦淮河歷史風(fēng)貌區(qū)、評(píng)事街歷史風(fēng)貌區(qū)，具有濃郁的歷史文化氣息，要重點(diǎn)發(fā)展歷史文化、商貿(mào)旅游等功能，成片打造、強(qiáng)化特色，形成不同時(shí)期、有地域特征的街巷風(fēng)貌。

2.2 文化協(xié)調(diào)

玉帶園周邊歷史遺跡眾多，文化資源豐富。片區(qū)外北部為評(píng)事街歷史風(fēng)貌區(qū)，南部為內(nèi)秦淮河歷史風(fēng)貌區(qū);玉帶園路、升州路等為歷史街巷。古地名文化資源方面有：渡船口（今仙鶴橋）、彩霞街、仙鶴街等古地名傳說。其中渡船口在今仙鶴橋處，原為艄公渡船處;彩霞街原名草鞋街、因多有農(nóng)民穿草鞋進(jìn)城販賣產(chǎn)品而得名，后商業(yè)繁華、店面幌子增多如彩霞飛舞，故名彩霞街;仙鶴街在歷史上是云錦作坊密集的地方，相傳這里的工匠師傅善織各種仙鶴圖案的云錦，于是人們就把這里叫作仙鶴街。此外街區(qū)內(nèi)有明清民居傳統(tǒng)風(fēng)貌，體現(xiàn)了秦淮水岸的歷史文化。南京市玉帶園特色片區(qū)的歷史文化資源有濃濃的市井文化特征，是老城南市民生活的縮影。

玉帶園特色片區(qū)的整治需要突出民居傳統(tǒng)風(fēng)貌，需要提煉并運(yùn)用傳統(tǒng)的建筑色彩、建筑風(fēng)格的形式，控制整體環(huán)境風(fēng)貌;文化協(xié)調(diào)方面，需要突出市井文化特色，通過文字篆刻、雕塑、銘牌、小品等元素體現(xiàn)昔日熱鬧繁華的生活氛圍;與區(qū)域周邊的協(xié)調(diào)上，可以體現(xiàn)秦淮水韻文化，適當(dāng)體現(xiàn)親水的元素;功能修復(fù)上，注重改進(jìn)宜居功能，完善居住及服務(wù)功能。

2.3 建設(shè)整治控制體系

建立完備的整治規(guī)劃控制體系，規(guī)劃控制整體框架包括對(duì)建筑界面、綠化植被、城市照片、廣告店招、城市家具、道路交通、市政設(shè)施的整治控制。通過對(duì)這7個(gè)方面的整治控制，使環(huán)境整治的要求能夠落到實(shí)處，整治工作有據(jù)可依。

2.4 分類控制整治

建筑界面整治方面可采取：清理圍墻、建筑立面的污垢、小字報(bào)等;對(duì)受損圍墻、欄桿修復(fù)、出新，建筑照原樣粉刷;建筑立面上的空調(diào)外掛機(jī)需采用統(tǒng)一的白色外框架進(jìn)行視覺弱化，對(duì)建筑一層的晾曬衣物統(tǒng)一管理;色彩控制：采用灰、白等傳統(tǒng)色調(diào);城市家具小品可點(diǎn)綴明快的顏色。

綠化植被整治方面可采?。呵宄螆@中的雜草、補(bǔ)栽各類灌木;修剪靠近停車位的灌木的枝條;在黃土裸露的地塊上滿鋪各類灌木;增加色葉植物，豐富環(huán)境色彩。

城市照明整治方面可采?。盒迯?fù)街巷照明，使其為主要的功能照明，在主要綠化節(jié)點(diǎn)處、沿街的文保單位及歷史建筑、商業(yè)建筑界面增加景觀照明。廣告店招整治方面可采?。焊鼡Q破損的店牌店招;采用鋁塑板、亞克力等材料;統(tǒng)一高度、尺寸。

城市家具整治方面可采?。盒蘅樦行木G地現(xiàn)有設(shè)施;對(duì)現(xiàn)有座椅、垃圾桶等可以做主題設(shè)計(jì)，維修現(xiàn)有花池，增加樹池;對(duì)人行道重新鋪磚，美化樣式;在主要路口設(shè)置特色路銘牌及指示牌，介紹街巷及重要建筑。道路交通整治方面可采?。簩?duì)現(xiàn)有自行車棚用涂料粉刷翻新;清理人行道上堆放的雜物;修繕破損人行道、路牙，局部人行道更換形式美化的鋪地磚。

3 結(jié)論與展望

在環(huán)境整治中需要考慮整治的模式、效果和影響等內(nèi)容，這些問題的解決與否關(guān)系到環(huán)境整治的成敗。為了更好地實(shí)施環(huán)境整治項(xiàng)目以及提高環(huán)境整治的高效性，本文在梳理過往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討南京玉帶園片區(qū)的環(huán)境整治，進(jìn)一步分析項(xiàng)目的效果、整治模式的可操作性以及整治模式，提出了建設(shè)整治控制體系和分類控制整治的建議，力求為其他地區(qū)的環(huán)境整治提供參考和指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中科院報(bào)告：中國內(nèi)地城市化率已突破50% [DB/OL].中國新聞網(wǎng)，http：//www.chinanews.com/gn/2012/10-31/4290659.shtml，2012-10-31.

[2] 蘇敏.城市設(shè)計(jì)觀點(diǎn)下的環(huán)境整治研究[D].西北大學(xué)，2006.

[3] 關(guān)于歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)周邊環(huán)境保護(hù)的西安宣言（ICOMOS，2005年）[DB/OL]. 國家文物局網(wǎng)站，譯.國際古跡遺址理事會(huì)：第15次大會(huì)中國西安，http/www.international.icomos.org/charters.html，2005.

[4] 吳琳.城市中心歷史街區(qū)“活化”保護(hù)規(guī)劃研究——以湖州市小西街為例[J].現(xiàn)代城市研究，2012（4）：34-37.

作者簡(jiǎn)介：許暢（1991—），女，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與理論。

李秋元（1993—），男，南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與理論。