試論高速公路計量支付對預(yù)算成本控制的影響

李孝毅

【摘 要】高速公路建設(shè)具有周期長、工程量大等特點，而且工程建設(shè)的投資較大，做好預(yù)算成本控制是保障施工質(zhì)量與效率的關(guān)鍵。隨著市場競爭的逐漸加劇，企業(yè)做好預(yù)算成本控制也是提升企業(yè)效益的有效途徑，能夠滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。高速公路計量支付是一種常用的成本控制方式，對于工作人員的專業(yè)性與技術(shù)性要求較高。論文對高速公路計量支付的內(nèi)容及其對預(yù)算成本控制的影響進(jìn)行分析，探索高速公路計量支付的實施措施。

【Abstract】Highway construction has the characteristics of long cycle and large quantity， and the investment of engineering construction is large. It is the key to ensure the quality and efficiency of construction to control the budget cost well. With the gradual intensification of market competition， budget cost control is also an effective way to improve the efficiency of enterprises， which can meet the needs of long-term development of enterprises. Highway measurement payment is a common cost control method， which requires high professional and technical staff. This paper analyzes the content of expressway measurement payment and its influence on budget cost control， and explores the implementation measures of expressway measurement payment.

【關(guān)鍵詞】高速公路;計量支付;預(yù)算成本;控制

【Keywords】expressway; measurement payment; budget costs; control

【中圖分類號】U415.13? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0057-02

1 引言

高速公路的建設(shè)，為人們的日常出行提供了保障，同時也有利于拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)交通運輸行業(yè)的繁榮。隨著建設(shè)規(guī)模的逐漸擴增，高速公路成本控制的內(nèi)容也更加繁雜，只有加強施工前期預(yù)算管理與施工中出資管理，才能防止建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費問題，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。監(jiān)理師、承包人和業(yè)主等，都關(guān)系到高速公路計量支付的實施效果，應(yīng)該貫穿于整個工程建設(shè)當(dāng)中，在確保投資業(yè)績能夠順利完成的同時，施工進(jìn)度也能夠由監(jiān)理師進(jìn)行有效控制，提高承包人的利潤。工程支付、項目進(jìn)度和各方利益等，都與計量支付的實施情況密切相關(guān)。在工作開展中，應(yīng)該從工程建設(shè)的實際情況出發(fā)，增強計量支付的高效性與準(zhǔn)確性。

2 高速公路計量支付的主要內(nèi)容

在工程建設(shè)的合同管理環(huán)節(jié)，高速公路計量支付工作是其中一項重要工作內(nèi)容，為了控制整個工程建設(shè)的投資，應(yīng)該增強計量支付的專業(yè)性與規(guī)范性，全面控制高速公路工程的進(jìn)度與質(zhì)量，為項目順利實施提供保障。在土建主體工程、綠化工程、房建工程、交通沿線設(shè)施工程當(dāng)中，高速公路計量支付得到廣泛應(yīng)用，關(guān)系到多種類型合同的計量支付，包括了材料合同、保險合同、相關(guān)外委合同和監(jiān)理服務(wù)合同等。以工程量清單與說明、合同協(xié)議書、工程變更令、合同條款、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范與修訂后的補充協(xié)議、工程量清單、通知、指令和合同條件等進(jìn)行計量，這是計量支付的主要內(nèi)容[1]。以變更協(xié)議、監(jiān)理服務(wù)合同和補充協(xié)議等為依據(jù)進(jìn)行計量，則是監(jiān)理費用支付的主要內(nèi)容。以合同文件具體要求為依據(jù)開展其他合同的支付工作。

3 高速公路計量支付對預(yù)算成本控制的影響

3.1 成本控制

在高速公路建設(shè)當(dāng)中，其涉及的內(nèi)容較為繁雜，因此其復(fù)雜性與系統(tǒng)性較強，人工成本支出費用包括了后勤隊、施工隊和管理隊等，還涉及材料與設(shè)備的采購費用等，這對于資金使用的合理安排提出了更高的要求。在計算高速公路資金時，應(yīng)該嚴(yán)格以工程預(yù)算為依據(jù)，防止出現(xiàn)超規(guī)支出和超規(guī)預(yù)算等問題，減少工程建設(shè)中的資金浪費問題，保障建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。在高速公路建設(shè)全過程當(dāng)中，都應(yīng)該貫穿工程計量工作，這是控制成本預(yù)算的關(guān)鍵。預(yù)算的編制由工程承擔(dān)方負(fù)責(zé)，在工作中應(yīng)該以工程計量為基礎(chǔ)，明確計量協(xié)議要求、施工圖紙、合同和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，同時加強工程科工程師與監(jiān)理工程師之間的溝通交流[2]。高速公路成本可以通過編制預(yù)算得到有效控制，在高速公路工程建設(shè)前期，應(yīng)該對工程建設(shè)的實際狀況進(jìn)行分析與總結(jié)，優(yōu)化前期計量使其滿足工程建設(shè)的實際需求。這不僅能夠避免高速公路工程建設(shè)中出現(xiàn)不必要的糾紛，而且促進(jìn)了整個工程項目的順利實施。在施工期當(dāng)中，工程師應(yīng)該參照基礎(chǔ)計量，結(jié)合當(dāng)前工程的實際情況，分析施工中存在的諸多問題，對其進(jìn)行優(yōu)化處理，防止出現(xiàn)工程費用持續(xù)升高的問題。在監(jiān)督工程進(jìn)展時主要由工程監(jiān)理師負(fù)責(zé)，需要以計量成果為依據(jù)，防止在施工中出現(xiàn)不規(guī)范操作行為，明確資金費用的渠道，確保工程建設(shè)在造價范圍之內(nèi)[3]。在控制高速公路項目成本和合理之處方面，計量條件因素發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，能夠促進(jìn)投資效益、經(jīng)濟效益和社會效益的提升。在某高速公路建設(shè)當(dāng)中根據(jù)已有工程計量開展工作，明確施工圖紙的具體要求，并規(guī)范計量施工材料，資金的支出嚴(yán)格以實際需求為依據(jù)，能夠有效減少工程建設(shè)中的浪費問題，工程成本得以有效控制。

3.2 工程造價管理

我國高速公路的建設(shè)規(guī)模與數(shù)量在不斷擴增，在一定程度上改善了人們的出行環(huán)境，也是增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟交流的關(guān)鍵，人們對于施工質(zhì)量安全的重視程度也越來越高。應(yīng)該以工程建設(shè)質(zhì)量為基礎(chǔ)，合理控制工程成本，保障其安全性的同時，增強其經(jīng)濟效益與社會效益。在工程清單當(dāng)中，高速公路工程造價是其關(guān)鍵內(nèi)容，關(guān)系到工程項目的施工報價工作。在工程造價預(yù)算編制當(dāng)中，應(yīng)該對工程計量加以高度重視，增強工程造價管理的合理性。應(yīng)該以高速公路的實際情況為基礎(chǔ)，制定合理的工程造價方案，并落實在工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，綜合考量施工規(guī)模、施工資源和技術(shù)要求等因素，提升造價方案的合理性與科學(xué)性。應(yīng)該防止工程計量數(shù)據(jù)出現(xiàn)紕漏或者錯誤問題，增強工程造價的準(zhǔn)確性和實效性，準(zhǔn)確把握施工資金[4]。在實際工程建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)該在滿足施工方案要求的基礎(chǔ)上，落實多方面共同計量的要求，合理利用建設(shè)資金，防止施工進(jìn)度與質(zhì)量受到影響。

4 高速公路計量支付的落實措施

4.1 提升工作人員素養(yǎng)

預(yù)算成本控制會受到高速公路計量支付的直接影響，應(yīng)該嚴(yán)格遵循實事求是的原則，明確計量支付當(dāng)中存在的問題，增強計量支付的準(zhǔn)確性與全面性。在高速公路工程建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)該明確分項中的施工步驟與工序，規(guī)范分項的計量原則與細(xì)則，確保計量支付符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求。工作人員應(yīng)該仔細(xì)研究不同類型的細(xì)則，確保計量支付的規(guī)范性[5]。對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握豐富的計量支付專業(yè)知識與技能，防止人為操作失誤對工程成本控制造成的負(fù)面影響。

4.2 加強溝通與跟蹤

高速公路計量支付的工作時間較長，而且需要大量人員參與到審核工作當(dāng)中，應(yīng)該加強不同人員之間的交流與溝通，明確審核步驟的要求并進(jìn)行實時追蹤。加強項目審核人員和計量工作人員的互動，及時發(fā)現(xiàn)計量支付工作中的問題并采取有效的優(yōu)化措施，促進(jìn)審核合格率的提升。

4.3 增強技術(shù)人員的積極性

技術(shù)人員的專業(yè)能力與工作積極性，是關(guān)系到高速公路計量支付工作效果的關(guān)鍵因素，應(yīng)該在針對性培訓(xùn)項目當(dāng)中凸顯技術(shù)人員的價值，使其明確業(yè)內(nèi)資料對工程成本控制的重要意義。在增強其專業(yè)能力的同時，防止工作中出現(xiàn)懈怠情緒，以人員技術(shù)特點對其進(jìn)行合理分配，建立完善的激勵機制，增強其工作積極性與主動性。在審核工程圖紙清單和數(shù)量等內(nèi)容時，應(yīng)該增強承包商的責(zé)任意識，針對計量工作的開展制定統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，滿足復(fù)雜高速公路工程建設(shè)的成本控制要求。

5 結(jié)語

高速公路建設(shè)的成本投入較大，加強其預(yù)算成本控制，是保障經(jīng)濟效益與社會效益的前提，防止在建設(shè)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的資金風(fēng)險，滿足各方利益需求。在成本控制與工程造價管理工作當(dāng)中，計量支付發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。應(yīng)該通過提升工作人員素養(yǎng)、加強溝通與跟蹤以及增強技術(shù)人員的積極性等途徑，促進(jìn)計量支付全面性與準(zhǔn)確性的提升。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】蘇水珍.公路工程計量對預(yù)算成本控制的影響[J].科技經(jīng)濟市場，2017（01）：29-30+119.

【3】劉艷榮.公路工程計量對預(yù)算成本控制的影響[J].交通世界，2016（16）：134-135.

【4】吳愛軍.芻議公路工程計量對預(yù)算成本控制的影響[J].建材與裝飾，2016（19）：190-191.

【5】夏聞.高速公路計量支付對預(yù)算成本控制的影響[J].江西建材，2016（06）：147+152.