行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體制的建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范策略研究

許怡

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前行政事業(yè)單位在我國(guó)發(fā)展過程當(dāng)中起著非常重要的意義。行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程當(dāng)中應(yīng)該要以實(shí)現(xiàn)績(jī)效最大化為發(fā)展過程當(dāng)中的根本目的和前提。這需要相關(guān)的行政事業(yè)單位在進(jìn)行發(fā)展的過程當(dāng)中一定要針對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系工作做好完善的建設(shè)，這對(duì)于行政事業(yè)單位長(zhǎng)期的發(fā)展有著非常重要的意義。在行政事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)管理的過程當(dāng)中，內(nèi)部控制體系建設(shè)往往存在著很多的問題，相關(guān)的行政事業(yè)單位應(yīng)該針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制

對(duì)于我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)控制工作來說是非常復(fù)雜的，他在一定程度上涉及著非常多的資金，所以在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作改革的過程當(dāng)中往往會(huì)遇到各種各樣的阻礙。但是為了我國(guó)行政事業(yè)單位更好的發(fā)展，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作在一定程度上是目前行政事業(yè)開拓的基礎(chǔ)，所以在行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)體系控制的過程當(dāng)中無論遇到多大的困難和阻礙，我們都必須要面對(duì)，并且在一定程度上使得他能夠更好地幫助我們獲得一定程度上的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，本篇文章主要是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)過程當(dāng)中所存在的問題及其存在的意義做出了重要的探索和分析，根據(jù)分析所發(fā)現(xiàn)的一系列問題提出有針對(duì)性的措施。

一、在行政事業(yè)單位發(fā)展過程當(dāng)中內(nèi)部控制的作用和意義

（1）確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息本身的真實(shí)性

在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當(dāng)中相關(guān)的工作人員一定要盡可能的建立和健全內(nèi)部控制體系，這樣才能夠在發(fā)展的過程當(dāng)中保證會(huì)計(jì)信息采集，歸納，記錄以及匯總過程的真實(shí)性，才能夠更加真實(shí)的反映出行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際狀況，并且還能夠在一定程度上快速地發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作過程當(dāng)中的問題，保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

（2）在行政事業(yè)單位運(yùn)行過程當(dāng)中可以盡可能的避免各種風(fēng)險(xiǎn)

行政事業(yè)單位在具體的發(fā)展過程當(dāng)中想要達(dá)到生存，發(fā)展的根本目的就必須要對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)有效的預(yù)防和控制。如果在行政事業(yè)單位當(dāng)中能夠?qū)?nèi)部控制環(huán)節(jié)進(jìn)行重視，那么在一定程度上能夠幫助行政事業(yè)更好的去預(yù)防單位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，不斷地增強(qiáng)行政事業(yè)單位發(fā)展過程當(dāng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱項(xiàng)目，盡可能地將各種風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃當(dāng)中，所以說內(nèi)部控制對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展過程當(dāng)中有可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到防范的作用。

（3）能夠在一定程度上保證行政事業(yè)單位更好的運(yùn)轉(zhuǎn)

在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當(dāng)中建立一個(gè)健全有效的內(nèi)部控制，可以在一定程度上更好地利用會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等各個(gè)部門的制度，將行政事業(yè)單位當(dāng)中的工作更好地結(jié)合在一起，使得各個(gè)部門在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當(dāng)中能夠做到更高程度上的配合，使得行政事業(yè)單位整體的作用得到更好的發(fā)揮，這在一定程度上能夠使得相關(guān)的行政事業(yè)單位，在發(fā)展的過程當(dāng)中科學(xué)合理的運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到本身的需求目標(biāo)，同時(shí)還能夠更加真實(shí)的反映相關(guān)工作人員工作過程當(dāng)中的績(jī)效，能夠激發(fā)員工的工作熱情和他們的工作潛能，使得他們的工作效率得到最大程度上的提高。

二、行政事業(yè)單位在內(nèi)控體制建設(shè)過程當(dāng)中所存在的問題

（1）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作落實(shí)程度不夠

在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當(dāng)中行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作很難得到落實(shí)。這主要是由于行政事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管人員對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視程度不夠，并且在一定程度上他們的執(zhí)行力度也不夠，首先會(huì)計(jì)部門內(nèi)部缺乏一個(gè)科學(xué)的、完善的管理體系和管理措施，所以導(dǎo)致在行政事業(yè)單位運(yùn)行的過程當(dāng)中容易產(chǎn)生一些內(nèi)部人員之間的利益矛盾和利益沖突。其次，在行政事業(yè)單位工作過程當(dāng)中很多人員在工作時(shí)他們對(duì)于自身的職責(zé)不夠明確，使得他們的工作沒有辦法得到進(jìn)一步的落實(shí)。

（2）預(yù)算和會(huì)計(jì)控制體系不相適應(yīng)

會(huì)計(jì)控制體系在一定程度上主要包含預(yù)算控制和風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)方面，但是無論就預(yù)算控制來說，還是就風(fēng)險(xiǎn)控制來說，他們的目的都是為了行政事業(yè)單位在運(yùn)行發(fā)展的過程當(dāng)中盡可能地幫助單位減少風(fēng)險(xiǎn)提高運(yùn)行過程當(dāng)中的資金的安全性。很多管理人員在具體的體系當(dāng)中預(yù)算工作與實(shí)際相脫離，在一定程度上為了更好地顯示出成績(jī)而對(duì)相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行夸大宣傳，使得整個(gè)預(yù)算變得與實(shí)際工作非常的不符，其次，很多工作人員在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當(dāng)中他們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)比較薄弱，主要是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位在發(fā)展的過程當(dāng)中缺乏相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)，所以導(dǎo)致他們很難認(rèn)識(shí)到發(fā)展過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)。

三、相關(guān)的策略

其實(shí)，在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中一定要盡可能地加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制工作的意識(shí)，盡可能地將相關(guān)的工作更好的貫徹和落實(shí)，行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系構(gòu)建的過程當(dāng)中，需要相關(guān)的工作人員先從觀念出發(fā)，不斷地提高相關(guān)工作人員內(nèi)控體質(zhì)的工作意識(shí)。其次，在進(jìn)行行政事業(yè)單位發(fā)展的過程當(dāng)中可以適當(dāng)?shù)牟扇∫恍┲v座，開展課堂培訓(xùn)的方式對(duì)單位內(nèi)控制體系的知識(shí)和問題進(jìn)行進(jìn)一步的傳播，使得這一工作能夠受到行政事業(yè)單位的重視。另外，相關(guān)的行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程當(dāng)中要盡可能的完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，使得行政事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展過程當(dāng)中權(quán)責(zé)明確，使得其能夠在行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)預(yù)算過程當(dāng)中發(fā)揮出重要的價(jià)值作用和意義。

其實(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展行政事業(yè)單位的管理模式和它本身的一些規(guī)范制度也在不斷的變化。目前為了能夠更好地進(jìn)行行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，相關(guān)的政府部門還是要針對(duì)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況采取一個(gè)科學(xué)合理的、完善的、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體制，只有這樣才能夠更好的保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的安全性。

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