試論事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新

肖艷芬

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，并在不斷完善和發(fā)展過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因此我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度在形式、方法上和以往相比有很大不同，再這樣的背景下，事業(yè)單位要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，進(jìn)而促進(jìn)其功效的發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；預(yù)算會(huì)計(jì)制度；改革創(chuàng)新

預(yù)算會(huì)計(jì)制度是提高預(yù)算管理水平，保證預(yù)算核算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵要素，其是將核算預(yù)算的收支作為關(guān)鍵點(diǎn)，并將之運(yùn)用到各級(jí)部門、機(jī)構(gòu)分配領(lǐng)域的資金預(yù)算活動(dòng)和結(jié)果中來(lái)，而且還要作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)算編制的理論基礎(chǔ)。所以，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財(cái)政撥款等資金，合理有效開展日常工作的前提和保障。

一、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的重要性

（1）提升了事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與核算水準(zhǔn)

1.預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革彌補(bǔ)了原有制度中存在的弊端和問(wèn)題，為事業(yè)單位財(cái)政資金的處理提供了依據(jù)，提升了資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理的有效性，提升了事業(yè)單位的適應(yīng)性、科學(xué)性和靈活性。

2.明確了事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革將結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余工作進(jìn)行了獨(dú)立劃分和管理，提升了會(huì)計(jì)運(yùn)算的能力和準(zhǔn)確性，明確了分管管理的重點(diǎn)，大大提升了會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，減少了假賬等問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.核算和管理方式的轉(zhuǎn)變。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度落實(shí)中，實(shí)際收入大于預(yù)算收支情況的出現(xiàn)，更好的實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位資金的管理和保存，實(shí)現(xiàn)了資金的合理劃分，提升了資金的總體利用率。

二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的創(chuàng)新

（1）權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的應(yīng)用

新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制開展核算工作，有效提升了部分事業(yè)單位核算工作的質(zhì)量，提高了會(huì)計(jì)管理水平，保證了事業(yè)單位資金使用和管理的有效性。不過(guò)該項(xiàng)制度的應(yīng)用只適用于部分事業(yè)單位，而不是全部，這一局限性使得其不適合大范圍推廣，所以在使用過(guò)程中，要結(jié)合事業(yè)單位具體情況有選擇性的進(jìn)行，以免矛盾和誤會(huì)的產(chǎn)生。

（2）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量化

新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)信息質(zhì)量化提出了更高要求，并逐漸向著全面性的方向發(fā)展，大大提升了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，保證了信息數(shù)據(jù)的完整性。同時(shí)新會(huì)計(jì)制度中對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)事項(xiàng)的重要性進(jìn)行了明確說(shuō)明，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的格式進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，改善了傳統(tǒng)制度中存在的管理弊端。

（3）資產(chǎn)折舊和攤銷方案的落實(shí)

新會(huì)計(jì)制度將資產(chǎn)折舊和攤銷方案落實(shí)到了具體工作中，提升了資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性，保證管理機(jī)制建立的合理性，這為事業(yè)單位管理工作的開展以及工作質(zhì)量的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過(guò)該方案的落實(shí)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)折舊核算工作提出了更高要求，只有確保核算的準(zhǔn)確性、全面性，才能更好的保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，提升評(píng)估質(zhì)量，保證新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)效率。

三、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

首先，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革提高了行政事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量，保證了資金利用效率，對(duì)保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)效益的提升有著顯著效果。

其次，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的開展提供了助力。傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏科學(xué)性，這使得會(huì)計(jì)工作開展受到多方面因素的制約，降低了工作效率和質(zhì)量，但新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度完善了傳統(tǒng)制度中存在的弊端，營(yíng)造了良好的工作環(huán)境，確保了工作質(zhì)量，提高了預(yù)算管理的水平。

最后，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革為管理體系的完善和優(yōu)化提供了有效支撐。

四、提高事業(yè)單位新預(yù)算會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的具體措施

（1）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的重視力度

在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革這一背景下，事業(yè)單位要想有效開展預(yù)算會(huì)計(jì)工作，就需要加強(qiáng)對(duì)制度的重視力度，結(jié)合制度內(nèi)容對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行變革和創(chuàng)新。事業(yè)單位可以在開展會(huì)計(jì)工作時(shí)，設(shè)置預(yù)算會(huì)計(jì)崗位，為工作的有序進(jìn)行提供幫助。并結(jié)合工作進(jìn)展情況不斷完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，合理規(guī)劃預(yù)算會(huì)計(jì)工作職責(zé)，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)全局意識(shí)的培養(yǎng)

事業(yè)單位內(nèi)普遍存在著會(huì)計(jì)人員意識(shí)水平低下的情況，這不僅影響了工作開展效果，也阻礙了預(yù)算會(huì)計(jì)制度落實(shí)效率。為此，事業(yè)單位應(yīng)加大會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，樹立正確的全局意識(shí)，明確預(yù)算會(huì)計(jì)制度的重要性，提升其落實(shí)效率。同時(shí)，在預(yù)算會(huì)計(jì)制度落實(shí)過(guò)程中，還應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展要求進(jìn)行合理調(diào)整，保證事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作的開展符合新預(yù)算會(huì)計(jì)制度的要求，實(shí)現(xiàn)單位與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

（3）會(huì)計(jì)方法的多元化、科學(xué)化發(fā)展

會(huì)計(jì)方法的合理性、多元性對(duì)于會(huì)計(jì)工作的高效開展有著突出作用。事業(yè)單位在新預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的影響下，應(yīng)對(duì)原有的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí)還可以通過(guò)加大信息化建設(shè)的效率來(lái)提高會(huì)計(jì)工作效率。例如，通過(guò)財(cái)政信息系統(tǒng)平臺(tái)的引進(jìn)，以及會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn)來(lái)提升信息化處理效果，提升工作質(zhì)量和效率。在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革背景下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)今發(fā)展的需求，事業(yè)單位應(yīng)重視這一情況，不斷進(jìn)行創(chuàng)新與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)方法多元化發(fā)展，進(jìn)而為會(huì)計(jì)工作的開展提供更多路徑，逐漸提升事業(yè)單位的發(fā)展水平和實(shí)力。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)制度要想跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?，從而與飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng)，作為當(dāng)前中國(guó)會(huì)計(jì)制度的重要組成部分，預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。所以，科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。

參考文獻(xiàn)

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