從高職院校按照師生配比探究輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)①

周經(jīng)波

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?高等教育的迅速發(fā)展，使大學(xué)生數(shù)量迅速增加，輔導(dǎo)員的任務(wù)和責(zé)任不斷加大。師生比制約著輔導(dǎo)員工作效果和工作效率的提升，影響著輔導(dǎo)員自身能力的提升，關(guān)系到輔導(dǎo)員隊(duì)伍的長(zhǎng)久發(fā)展。加大輔導(dǎo)隊(duì)伍培訓(xùn)力度，落實(shí)編制，調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的工作積極性。通過制度保障增加輔導(dǎo)員的認(rèn)同感和歸屬感，以現(xiàn)代化科學(xué)手段，提升工作效率，增加學(xué)生工作覆蓋面，破解師生比難題。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?師生比;職業(yè)能力;職業(yè)倦怠;信息化

[中圖分類號(hào)] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）15-0056-02

新時(shí)代，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面發(fā)展，對(duì)教育和學(xué)習(xí)提出了更高的要求。輔導(dǎo)員是高校學(xué)生工作的直接負(fù)責(zé)人，是學(xué)校和學(xué)生的重要紐帶，直接影響教育的效果。

縱觀目前高校輔導(dǎo)員工作，業(yè)務(wù)范圍廣、壓力大、責(zé)任重、待遇低、發(fā)展前景不明朗、編制落實(shí)不理想等嚴(yán)重制約了輔導(dǎo)員工作的積極性和工作效果。輔導(dǎo)員所帶學(xué)生人數(shù)偏多，大學(xué)生個(gè)性訴求和獨(dú)立能力的矛盾開始凸顯，輔導(dǎo)員時(shí)間精力有限，無(wú)法及時(shí)有效地處理學(xué)生問題。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的沖擊，新問題層出不窮，輔導(dǎo)員能力也亟待加強(qiáng)。為進(jìn)一步提升學(xué)生管理工作實(shí)效，按照教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，結(jié)合高校實(shí)際，不斷優(yōu)化輔導(dǎo)員師生比例，提升工作能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，探究輔導(dǎo)員發(fā)展路徑。

一、師生比視角下的輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀

近些年，高等院校發(fā)展突飛猛進(jìn)，尤其是校園基礎(chǔ)建設(shè)取得了飛速發(fā)展，校園環(huán)境煥然一新。師資隊(duì)伍水平顯著提升，科研能力不斷增強(qiáng)，思政教育工作有所淡化。輔導(dǎo)員從主要負(fù)責(zé)思政教育工作轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生高校管理工作的一線負(fù)責(zé)人，承擔(dān)了大量的行政事務(wù)。輔導(dǎo)員所帶學(xué)生基數(shù)多，責(zé)任重、壓力大、回報(bào)少，造成隊(duì)伍流動(dòng)性高，離職和轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象普遍。學(xué)校也更愿意提升教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)科研能力，忽視了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

（一）師生比制約著輔導(dǎo)員工作效率和教育效果的提升

高等教育的迅速發(fā)展，大眾教育的普及，使青年群體的文化水平顯著提升，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了大批智力人才。高等教育的大眾普及影響了質(zhì)量，本科院校擴(kuò)招，進(jìn)一步壓縮了高職院校的選拔范圍。隨著高職院校生源數(shù)量的增長(zhǎng)和生源質(zhì)量的下降，師生比直接制約著輔導(dǎo)員工作效率和教育效果。高校教師人數(shù)的提升落后于學(xué)生數(shù)量的增加，輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)明顯增多?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1∶200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位。但是，限于各高校自身發(fā)展情況，目前仍然存在一名輔導(dǎo)員所帶超過200名學(xué)生的現(xiàn)象。師生比會(huì)影響輔導(dǎo)員和學(xué)生見面的次數(shù)，學(xué)生人數(shù)多意味著交流頻次減少，教師沒有有更多的時(shí)間和精力投入單個(gè)學(xué)生中。

（二）師生比制約著輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升

教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中指出，高校輔導(dǎo)員的工作職責(zé)涵蓋思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等9個(gè)方面。高校輔導(dǎo)員準(zhǔn)入門檻相對(duì)專職教師要低，水平不足，很多是剛畢業(yè)的研究生和本科生，剛走上工作崗位，經(jīng)驗(yàn)不足，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)欠缺有效方法。心理健康教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)需要一定的理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累，學(xué)校一般培訓(xùn)的機(jī)會(huì)都安排給教研室各專業(yè)教師，輔導(dǎo)員人均培訓(xùn)次數(shù)較少。師生比過高，占用了大量的時(shí)間，用于自我提升的時(shí)間受限，不利于輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)。

（三）師生比直接關(guān)系輔導(dǎo)員待遇問題

帶班數(shù)和學(xué)生數(shù)直接關(guān)系到工作的量和工作強(qiáng)度。高師生比和班級(jí)數(shù)必然加大輔導(dǎo)員日常工作量，增加了輔導(dǎo)員工作強(qiáng)度和難度，但在年終績(jī)效考評(píng)時(shí)體現(xiàn)較少。部分高校畢業(yè)班輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)的工作量認(rèn)定也存在一些問題。在計(jì)算輔導(dǎo)員工作量時(shí)，按照學(xué)生人數(shù)乘以較低系數(shù)計(jì)算工作量。但是畢業(yè)班不應(yīng)特殊化，學(xué)生的日常工作依然照常，更多地偏向于就業(yè)指導(dǎo)、頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)聯(lián)系等工作，因?yàn)榭臻g不對(duì)稱、時(shí)間不對(duì)等，加大了工作難度。輔導(dǎo)員承擔(dān)了學(xué)校很多學(xué)生事務(wù)，但從公平與效率角度而言，未得到應(yīng)有的回報(bào)。

（四）師生比和輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠呈正相關(guān)

高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理工作者，其職業(yè)倦怠的壓力主要來(lái)源于社會(huì)期望、個(gè)人成就動(dòng)機(jī)和工作性質(zhì)。[1]學(xué)生工作煩瑣冗長(zhǎng)，出現(xiàn)問題后，輔導(dǎo)員作為第一責(zé)任人，必然首當(dāng)其沖，往往未對(duì)事件作全面評(píng)估，就認(rèn)定輔導(dǎo)員存在過失。這樣的責(zé)任認(rèn)定容易打消輔導(dǎo)員工作熱情，再加上長(zhǎng)期的高壓工作，輔導(dǎo)員很容易產(chǎn)生倦怠心理。輔導(dǎo)員工作一般要求24小時(shí)待命，手機(jī)保持暢通，學(xué)生遇到問題，第一時(shí)間幫助處理解決。輔導(dǎo)員更多體現(xiàn)于身正為范的引導(dǎo)作用，在與學(xué)生的互動(dòng)交流中，潛移默化地影響學(xué)生。高師生比會(huì)占用輔導(dǎo)員的私人時(shí)間和空間，精力耗損過度，容易產(chǎn)生疲勞心態(tài)，不利于輔導(dǎo)員的長(zhǎng)久發(fā)展。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的措施

習(xí)近平總書記要求把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)學(xué)。從師生比可以看出，高等教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)乎高校教育的成果和效率，直接決定了輔導(dǎo)員關(guān)注學(xué)生的時(shí)間和精力。輔導(dǎo)員工作是高等教育的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生工作的直接實(shí)踐者，可以說輔導(dǎo)員是大學(xué)生涯的第一培養(yǎng)人。因此，抓好輔導(dǎo)員群體，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理方式，成為必然之舉。

（一）完善輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，提升業(yè)務(wù)能力

目前，輔導(dǎo)員與國(guó)家規(guī)定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)還有差距，業(yè)務(wù)能力不精成為制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的第一難題。優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)。依照專業(yè)帶頭人設(shè)立輔導(dǎo)員崗位帶頭人，完善青年導(dǎo)師制，為新進(jìn)輔導(dǎo)員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向資深輔導(dǎo)員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。根據(jù)輔導(dǎo)員工作崗位需求開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)、專題講座，設(shè)立輔導(dǎo)員技能大賽，不斷提升能力素質(zhì)。輔導(dǎo)員師生比的問題，實(shí)質(zhì)上是輔導(dǎo)員工作能力問題，是如何在有限的時(shí)間、有限的精力內(nèi)完成數(shù)量龐大學(xué)生群體的教育和管理工作。大學(xué)生個(gè)性化需求不斷加深，但是共性依然明顯。通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，總結(jié)提煉，可以大大提升輔導(dǎo)員突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)技巧和優(yōu)化日常管理方法。

（二）工作保障制度和激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作積極性

輔導(dǎo)員多為青年群體，面臨著買房結(jié)婚等生活問題，他們的工作態(tài)度、生活態(tài)度影響著同為青年的學(xué)生。高校往往因?yàn)榫幹啤⒆灾鳈?quán)等問題，容易忽略輔導(dǎo)員群體。輔導(dǎo)員自身動(dòng)力不足，缺乏職業(yè)認(rèn)同感。高校應(yīng)加快落實(shí)輔導(dǎo)員薪資待遇和編制問題，將學(xué)生數(shù)和所帶班級(jí)數(shù)與日常工資掛鉤，部分輔導(dǎo)員所帶學(xué)生較多，如果超過規(guī)定的學(xué)生數(shù)，超過部分增加補(bǔ)貼，并及時(shí)發(fā)放。關(guān)注輔導(dǎo)員編制落實(shí)情況，逐步提升待遇和保障。在職稱評(píng)審過程中，單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審，重考察工作業(yè)績(jī)和育人實(shí)效，考核結(jié)果將作為輔導(dǎo)員晉職、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。根據(jù)校情校況，設(shè)立崗位津貼，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，改善工作環(huán)境和實(shí)際待遇。

（三）輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展

加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展，需要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，納入學(xué)院“十三五”規(guī)劃，加快推進(jìn)輔導(dǎo)員層級(jí)制，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別，制定標(biāo)準(zhǔn)，反向督促輔導(dǎo)員不斷提升自身能力。成立輔導(dǎo)員工作室，搭建交流分享平臺(tái)，將日常困難工作分解，以團(tuán)隊(duì)力量破解學(xué)生管理難題，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)專家化。從輔導(dǎo)員技能大賽來(lái)看，輔導(dǎo)員的網(wǎng)文寫作和主題班會(huì)兩方面有待加強(qiáng)。從輔導(dǎo)員的工作范圍來(lái)看，幾乎涉及院校的所有方面，凡是與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)都離不開輔導(dǎo)員，增強(qiáng)其教育水平、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提升管理能力、完善考評(píng)機(jī)制，將輔導(dǎo)員思政教育、計(jì)劃總結(jié)、就業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)考勤、深入寢室、學(xué)風(fēng)建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)、宿舍管理、日常管理、資助工作、技能大賽等納入考評(píng)范疇，及時(shí)總結(jié)學(xué)生事務(wù)內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合學(xué)生事務(wù)重難點(diǎn)，認(rèn)真提煉分析改進(jìn)，創(chuàng)新思想工作。不斷加強(qiáng)理論研究，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極參與課題申報(bào)，梳理輔導(dǎo)員職業(yè)晉升渠道，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員職稱評(píng)審的指導(dǎo)。學(xué)院應(yīng)定期召開輔導(dǎo)員工作例會(huì)，創(chuàng)建交流平臺(tái)，為輔導(dǎo)員發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（四）信息化手段助力工作效率

輔導(dǎo)員面向的學(xué)生群體人數(shù)眾多，班級(jí)情況各不相同，如何轉(zhuǎn)變工作方法，提升工作實(shí)效成為重中之重?，F(xiàn)代教學(xué)手段的發(fā)展，大大提升了工作效率。學(xué)生管理系統(tǒng)自身也有發(fā)展學(xué)生管理信息化的內(nèi)在要求。進(jìn)入信息時(shí)代后，知識(shí)和技術(shù)的更新日益加快，要為社會(huì)培養(yǎng)合格的人才已非傳統(tǒng)的學(xué)生管理形式可以勝任。[2]大學(xué)生是接受網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果最快的群體，輔導(dǎo)員工作要適應(yīng)科技的不斷發(fā)展，充分利用這一載體。教育行業(yè)信息化構(gòu)建了輔導(dǎo)員、學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁，可有效提升輔導(dǎo)員的管理和育人效果。學(xué)工系統(tǒng)、輔導(dǎo)貓、口袋校園等輔助工具，是有效解決輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)龐大學(xué)生基數(shù)的科學(xué)手段。將日常碎片化工作整合，簡(jiǎn)化工作流程，提升工作效率，擴(kuò)大學(xué)生工作覆蓋面。

輔導(dǎo)員是高校思政工作的重要傳播者，是高等職業(yè)教育的有機(jī)組成部分。在新形勢(shì)背景下，優(yōu)化輔導(dǎo)員師生比例是提高高校管理工作和思想教育工作的有效方法之一。合理的師生比有助于提升輔導(dǎo)員工作的針對(duì)性和時(shí)效性，有助于穩(wěn)固輔導(dǎo)員隊(duì)伍，增強(qiáng)輔導(dǎo)員管理能力，提升管理效率。

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編輯 張 慧