“一帶一路”視角下高職教育國際化的探索與實踐①

施婧婧

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?在早期，中國高職教育國際化多以“引進(jìn)來”為主。但隨著“一帶一路”倡議的提出，新時期的教育國際化鼓勵走出去，提倡引進(jìn)來與走出去并重。從高職院校的站位來看，高職院校的教育國際化有別于本科院校，高職教育自身就具有“校企合作、產(chǎn)學(xué)研究”的特點(diǎn)。高職院校國際化的最終目標(biāo)還是為了服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人才需求。因而，在“一帶一路”大背景下，新形式的校企合作是高職院校國際化辦學(xué)一個切實可行的突破口。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?“一帶一路”;國際化辦學(xué);校企合作;高職教育

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）15-0014-02

雖然高職教育的國際化已成為必然的趨勢，但關(guān)于教育國際化的定義，行業(yè)內(nèi)還未形成一個統(tǒng)一的認(rèn)知。目前，關(guān)于高職教育國際化的內(nèi)涵主要有四種代表性的解釋：一是活動觀。從各種各樣的具體活動出發(fā)描述教育國際化，包括課程的改革、人員的國際交流、技術(shù)援助、合作研究等。二是目的觀。孫芳仲等認(rèn)為高職教育國際化的核心是“培養(yǎng)具有國際視野，具有國際競爭力的高素質(zhì)人才，尤其是具有創(chuàng)新能力、實踐能力的技術(shù)型人才”。三是路徑觀。胡忠喜等將其看成是高職院校內(nèi)涵與外延發(fā)展的新路徑。四是過程觀。從過程的角度界定教育國際化。這種方法把國際化看作是將國際的維度或觀念融入高等學(xué)校的各個主要功能中的過程，這是目前界定國際化最為全面的一種方法。經(jīng)過調(diào)查研究和查閱文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，中國高職教育國際化在早期多以“迎進(jìn)來”為主。我國的高等職業(yè)教育在發(fā)展之初就融入了國際化元素，借鑒了很多發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗。20世紀(jì)80年代初期，從第一個中德職業(yè)教育合作項目，南京建筑職業(yè)技術(shù)教育中心開始學(xué)習(xí)德國的雙元制開始，到90年代陸續(xù)開展的中加項目、中澳項目、中英項目等，學(xué)習(xí)北美的“能力本位的職業(yè)教育”，澳大利亞的“TAFE資格框架體系”，英國的質(zhì)量保障體系等，逐步引進(jìn)了一些國際職業(yè)資格證書、課程體系及標(biāo)準(zhǔn)，并推行學(xué)歷、學(xué)分、資格證書等的互認(rèn)。但隨著高職教育的國際化發(fā)展至今，尤其是隨著“一帶一路”倡議的提出，高職教育的國際化開始向“走出去”傾斜。天津市教委圍繞國家“一帶一路”倡議提出的創(chuàng)新型國際化職業(yè)教育服務(wù)項目——“魯班工坊”，被喻為職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”。除此之外，也有越來越多的高職院校開始探索符合自身層次和特點(diǎn)的“走出去”路徑，如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開展援助發(fā)展中國家培訓(xùn)項目，從2007年至今，為近1200名外國友人開展了培訓(xùn);柳州城市職業(yè)學(xué)院攜手上汽通用五菱汽車股份有限公司，與印度尼西亞中等職業(yè)學(xué)校合作，成立“中國印尼汽車學(xué)院”和“印尼中國汽車學(xué)?！?江蘇紅豆集團(tuán)與無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)聯(lián)合成立了西港特區(qū)培訓(xùn)中心等。

當(dāng)前，臺州正處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在國家“一帶一路”倡議布局的大背景下，依托發(fā)達(dá)的外向型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮自身獨(dú)特的陸海一體優(yōu)勢，成為連接陸上與海上絲綢之路的戰(zhàn)略通道。根據(jù)統(tǒng)計，2017年，我市對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值為459.9億元，增長19.3%。臺州市對外直接投資近幾年來也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。2016年在“一帶一路”沿線主要國家投資項目21個，投資額3863萬美元。根據(jù)2018年政府工作報告，2017年臺州對外投資同比增長190%，增速居全省第一。包括聯(lián)化科技、吉利集團(tuán)、仙居制藥、海翔藥業(yè)、海正藥業(yè)、濟(jì)民藥業(yè)、杰克股份、水晶光電、信質(zhì)電機(jī)、宇杰集團(tuán)等都積極在海外布局。但臺州企業(yè)對外投資的過程中遭遇到的最大瓶頸是國際化人才短缺，缺乏復(fù)合型國際化人才隊伍是臺州企業(yè)“走出去”面臨的困境之一。在偉星企業(yè)調(diào)研過程中，偉星實業(yè)孟加拉園區(qū)總經(jīng)理總結(jié)其國際化經(jīng)驗也認(rèn)為“人才是最主要的，人才的布局是偉星國際化的核心要素”。在過去的十幾年間，臺州高職教育作為實用型人才培養(yǎng)的基地，為企業(yè)輸送了大批人才。高職院校在教育國際化和復(fù)合型國際人才培養(yǎng)等工作方面也付出了不少努力，取得了較好的成果。為了更好地對接“一帶一路”倡議，助力企業(yè)走出去，需要更好地總結(jié)過去的成果，更好地對接企業(yè)和產(chǎn)業(yè)走出去和轉(zhuǎn)型升級的需求，為“五通”做好保障等，很有社會和現(xiàn)實意義。

高職教育國際化在前期強(qiáng)調(diào)引進(jìn)來，經(jīng)歷了一個迅猛發(fā)展期，主要形式有學(xué)生國際化（留學(xué)生的入和出，但一直處于逆差）、師資國際化（國外師資引進(jìn)，國內(nèi)師資送出去培訓(xùn)）、管理人員國際化（送出去培訓(xùn)）、國際合作（合作辦學(xué)、交流合作項目等，大多為國外課程資源和教學(xué)要素的引進(jìn)）。臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在國際化方面已經(jīng)取得了不少成果，比如中美合作辦學(xué)項目;中德學(xué)院的建立;派遣學(xué)生、教師及管理層赴臺及其他國家交流學(xué)習(xí)就業(yè);OBE課程建設(shè)和悉尼協(xié)議的引入等，但當(dāng)前開展的國際化工作幾乎還都是引進(jìn)的形式，而且存在以下幾個問題：（1）沒有突出高職特點(diǎn)，缺乏校企合作;（2）為了國際化而國際化片面應(yīng)付和追求單項教育國際化指標(biāo)的實現(xiàn)，缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計和綜合性項目平臺搭建;（3）國際化合作項目缺乏吸引力。

為貫徹落實國家“一帶一路”倡議，教育部、寧波市教育國際合作與交流綜合改革試驗區(qū)在非辦學(xué)項目，2013年，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院與非洲的CERCO大學(xué)及中國相關(guān)企業(yè)開始合作籌建“中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院”。2014年7月，學(xué)校與貝寧CERCO學(xué)院、浙江天時國際有限公司在貝寧簽署合作協(xié)議，就共同籌建“中非（貝寧）職業(yè)教育培訓(xùn)中心”達(dá)成一致意見。這是浙江省高職層面的首次海外辦學(xué)。未來，該培訓(xùn)中心將以貝寧為中心，為西非各國和在非中資企業(yè)培訓(xùn)各類實用的技能型人才，輸出中國文化和職教技術(shù)，踐行中國職教走出去戰(zhàn)略。在這一模式中，“中非（貝寧）職業(yè)教育培訓(xùn)中心”是中方院校、在非中資企業(yè)以及非方院校三方協(xié)作的成果。而其中，浙江天時國際有限公司在其中起到了非常關(guān)鍵的作用。在非中資企業(yè)利用其在當(dāng)?shù)氐馁Y源和影響力，為中非院校牽線搭橋，項目成立后，又為赴非教師提供了有效的后勤保障。我校在推進(jìn)國際化辦學(xué)的過程中可以借鑒這一模式。

新時期的教育國際化鼓勵走出去，提倡引進(jìn)來與走出去并重。尤其是“一帶一路”倡議的提出，應(yīng)當(dāng)積極實現(xiàn)教育輸出，擴(kuò)大高職院校國際影響力。（1）搭建校企合作平臺走出去。依托“一帶一路”的政策優(yōu)勢，借助臺州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會，與其他企業(yè)在“一帶一路”國家有較好基礎(chǔ)的本地企業(yè)接洽，尋求合作可能。針對目標(biāo)國家開展研究，結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，打造國際化教學(xué)元素，助力企業(yè)走出去。為企業(yè)輸送國際型人才，培養(yǎng)認(rèn)同感高的骨干，提供技術(shù)與人員培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艑崿F(xiàn)人心相通等。（2）在繼續(xù)引進(jìn)時，要迅速實現(xiàn)引進(jìn)資源的本土化，形成中國模式的、國際先進(jìn)水平的高職教育特色體系和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，參與國際化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，引入國際證書項目，增強(qiáng)課程的權(quán)威性和通用性。同時也能提升國際化辦學(xué)項目的含金量和吸引力。（3）走出去的同時，要積極引進(jìn)“一帶一路”國家留學(xué)生，縮小教育往來的逆差，提升中國高職教育在“一帶一路”國家的影響力。（4）打造國際化管理機(jī)制和雙語師資團(tuán)隊。成立專門的職能部門，為教師參加短期境外學(xué)習(xí)交流提供服務(wù)配套，打造一支有國際化視野的專業(yè)涉外師資隊伍，并為赴境外教學(xué)的教師制定多重激勵體制。

當(dāng)然可以預(yù)見，雖然依托校企合作的平臺開展國際化辦學(xué)擁有廣闊的前景，但也存在一些難點(diǎn)，比如在企業(yè)急切的用人需求和學(xué)校系統(tǒng)化人才培養(yǎng)模式之間達(dá)成默契和共識，國際化課程建設(shè)過程中雙語師資的培養(yǎng)及課程和證書的國際化認(rèn)證等。不過借“一帶一路”大背景，依托“走出去”企業(yè)，實現(xiàn)新形勢下的校企合作，有助于高職院校與企業(yè)之間形成深層次的交流和合作，加深產(chǎn)教融合的深度，提升產(chǎn)教融合的層次;打造滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)國際化戰(zhàn)略的專業(yè)和課程，有效提升高職院校服務(wù)企業(yè)國際化發(fā)展的能力，提升相關(guān)專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力;形成中國模式的、符合國際化要求的高職教育特色體系和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高高職院校國際化辦學(xué)水平，為高職院校國際化辦學(xué)尋找一個切實可行的突破口。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉任熊，薛茂云.中國高等職業(yè)教育國際化：實踐樣態(tài)與現(xiàn)實反思：基于2016年32省份高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告分析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2018.

[2]黨瑞紅.“一帶一路”視角下的我國高等職業(yè)教育國際化發(fā)展研究[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2018（3）.

[3]郝瑞英，嚴(yán)育.我國高等職業(yè)教育國際化面臨的問題與對策[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2016（3）.

[4]上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院.2017中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告[N]，2017-07-15.

[5]浙教高教〔2016〕144號.浙江省教育廳浙江省財政廳關(guān)于在高職院校實施優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)校建設(shè)計劃的通知[Z]，2016-11-18.

編輯 馮永霞

Exploration and Practice of the Internationalization of Higher Vocational Education

under the Perspective of “Belt and Road”

SHI Jing-jing

Abstract：At the early stage of the internationalization of Chinas higher vocational education， introducing foreign education resources is the major form. However， since the proposal of “B&R” Initiative， it is encouraged to go out. In terms of the orientation of higher vocational colleges， the ultimate purpose is to serve local economy， which is different from undergraduate academies. Thus， under the background of “B&R”， a new-form collaboration between colleges and enterprises is a possible breakthrough for the internationalized schooling of higher vocational colleges.

Key words：“the Belt and Road”;school-enterprise cooperation;higher vocational education